下面是小编为大家整理的2023关于市县机构改革几个事实,供大家参考。
关于市县机构改革的几个事实
最新版《党和国家机构改革方案》印发有一段时间了,方案一公布,几家欢喜几家愁。
这次机构改革都主要集中在中央层面,精减编制5%,县乡编制总数不变,省级编制由省委根据实际情况决定。
市县两级地情区别较大,预料会因地制宜,大部分市县会以保持稳定为主,冲击力度应该不会剧烈,但有几个事实大概率尘埃落定。
第一、金融机构将实现由党委统一领导
根据《方案》,中央金融办将正式列入党中央工作机构,实现党对金融机构全面领导。
地级市以及部分经济强县,一般设置有金融办或金融工作局,随着中央金融体制改革的稳步推进,原隶属于政府的地方金融机构或将转隶党委,将成为党委工作一个部门。
第二、社会工作局的一把手由常委兼任
随着经济社会的不断发展,各种新社会组织、非公经济、行业协会、志愿者组织等如雨后春笋般出现,吸纳了大量人群,它们的党建工作有待进一步加强。
此前上述管理职责分散在不同的部门,如今整合到了一起,组建了中央社会工作部,统筹做好各领域的党建工作。
该局的主要职责是统筹信访工作、基层治理和基层政权建设、行业协会党建、非公企业和两新组织党建等。
可以大胆预测,该局的正职将由常委领导兼任,比如组织部长,再设一名负责日常工作的副职,成为地方常委部门之一。
第三、县级层面不会设置金融监督管理局
以原银保监会为框架,整合人民银行、中国证监会组建国家金融监管局,金融监管局的权力将进一步集中、统一,实现金融监管的全覆盖、一致性,“内双峰监管”的模式基本形成,监管效率将得到有效提升。
因为原银保监局在县区就不设置,预料新组建的金融监督管理局大概率只在地市以上层面设置。
此番调整后,中国金融监管部门将形成“一行一总局一会一局”(人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、外汇管理局)的架构。
这意味着金融投资消费将逐步回归本源,“老老实实投资,明明白白消费”。
第四、各级乡村振兴局将退出历史舞台
机构分分合合很正常,但像乡村振兴局这样组建不久又撤销的,不多见哦。
2021年国家乡村振兴局挂牌后,市县两级将原来的扶贫办改为乡村振兴局,作为衔接扶贫和乡村振兴的专职机构的存在。
根据《方案》规定,国家乡村振兴局整体职能转隶农业农村部,地方乡村振兴局由此失去了存在的依据,整合转隶到农业农村局势在必行。
本轮改革后预计所有的乡村振兴局将彻底并入农业农村厅,实行一套人马、两块牌子,但乡村振兴工作不会停滞,但属于乡村振兴局的时代毫无疑问快结束了。
第五、老龄工作再次回归民政局
这个老龄工作很有意思,2019年机构改革的时候老龄办从民政局划给了卫健局,如今又重归民政局,是不是快把人搞晕了。
民政局相比卫健局,在统筹协调老龄事务上有一定的优势,民政掌握了大量养老机构设施资源、社区基础设施和空间,具有较强的基层治理和服务能力。
时隔5年,事实证明,老龄工作由民政部门负责更为合适,将有利于我国养老服务体系的进一步发展,尤其是覆盖全体老年人的基本养老服务体系的进一步发展。
这次机构改革对县区两级可以说特别友好。中央不收缩县乡机构和编制,将有利于解决县乡工作力量的长期不足的问题。下一步,就看各地如何加快建立分工合理、运行高效的工作体制,构建起更好服务群众、简约精干的基层管理体制。
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