政府工作报告——2014年1月5日在区八届人大四次会议上区长周庆荣各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的20下面是小编为大家整理的茅箭区2014年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
——2014年1月5日在区八届
人大四次会议上
区长 周庆荣
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2013年工作回顾
刚刚过去的2013年，是全区人民攻坚克难、奋勇前行的一年。面对错综复杂的宏观经济环境，在区委的坚强领导下，全区上下立足“争先进位、创新业绩”总基调，扎实推进“两大重点、四件大事、八大项目、十大目标”，和衷共济、团结实干，取得了经济社会发展的新成就。预计2013年完成地区生产总值224亿元，增长13%；规模以上工业增加值81亿元，增长16%；地方公共财政预算收入8.9亿元，增长15%；固定资产投资142亿元，增长30%；社会消费品零售总额157亿元，增长13.3%；引进市外境内资金28亿元，利用外资2869万美元，实现外贸出口8600万美元，分别增长32.1%、16.8%、26.3%；城镇居民人均可支配收入22700元，农民人均纯收入5837元，分别增长13%、14%；单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量控制在省定目标以内。完成了区八届人大三次会议确定的主要目标任务。
——经济转型质效并进，产业结构日趋优化。工业集聚效应增强。全区规模工业生产从二季度开始稳步回升，一举走出低速徘徊的困局，实现了两年多来首次两位数增长。全年新增规模以上工业企业24家，总数达到121家，完成规模工业总产值280亿元，占工业总产值的82.3?%，同比增长16.8%。东风工业园实现产值130亿元，占规模工业总产值的46.4%。现代服务业优化扩张。新增限上商贸企业51家，新开业商业门店540家、农家店18家，新增商业网点面积4.9万平方米。湖北银行、中信银行相继入驻开业。绿洲传媒、维也纳等商务楼宇完成改造升级，京华新天地、万秀城等新建综合楼宇全面对外招商。实现三产业营业额570亿元，增长20%。现代服务业增加值达到91.7亿元，增长8.1%，对GDP的贡献率达到60.8%，三产业优势地位进一步巩固。以旅促农加速推进。赛武当民俗园、龙箭武当道茶园、紫薇岛生态度假区等景区建设加快；26家旅行社实现创A全覆盖，3A级旅行社达到8家；创三星级以上农家乐10家；成功举办“三月三庙会”“美丽茅箭游”等旅游节庆活动，实现旅游总收入59亿元，增长17%。新建茶叶、核桃等产业基地2300亩，农旅产业活力进一步彰显。科技创新能力增强。全年组织实施市级以上科技项目20个，新认定高新技术企业8家，受理专利申请480件。同创变速器联合总成、恒进淬火机床项目被列入“国家火炬计划”和“国家新产品计划”，华昌达、冠达等5个商标被评为湖北省“著名商标”。茅箭连续三年蝉联“全国科技进步考核先进县市区”称号，科学技术对经济发展的贡献率不断提高。
——项目建设有序推进，发展后劲持续增强。重点项目建设取得新进展。东城工业新区何家沟、胡家、驼鞍沟一期三大片区山地整理项目全部完工，新增建设用地7000亩，刷新了茅箭规模化开山整地新纪录。郧十高速、机场大道推进顺利；中岳路、林荫大道一期、和谐大道、黑龙江路建成通车；白大路、廖东路等乡村公路灾后重建全面竣工，城乡交通循环更加顺畅。桃花湖等3座水库除险加固、茅塔河小流域治理、田湖堰河小农水工程全面完工，水利基础保障能力明显增强。产业建设项目有序展开，海龙专用车扩能、东风康明斯排放处理系统等项目竣工投产，驰田金刚、冠达玻璃等项目加快建设；十堰国际金融中心、上海路片区开发等商贸项目加快实施；东沟景区完成灾后重建，全面开放。招商引资取得新成效。新引进市外境内项目64个，其中投资亿元以上项目22个。华西国际农商城、兰天大成建材产业园、桑普太阳能生态科技园等重大项目先后签约，协议引资突破100亿元。投资2亿元的台湾大润发超市、投资5亿元的香港新世界百货、投资6亿元的喜来登五星级酒店等项目加快推进。围绕工业升级、科技创新、生态环保等七大领域策划推介项目，与京津冀地区对口协作不断深化。积极开拓国际新兴市场，华昌达在巴西、德瑞工贸在哈萨克斯坦投资项目进展顺利，境外投资实现零的突破。
——城市建管持续发力，城乡面貌明显改观。生态建设纵深推进。完成马家河示范段综合治理，建成3.5万平方米的马家河滨河公园，实现生态景观和地域文化完美融合，成为全市不达标河流治理的样板工程，获得国家、省市各级领导的高度赞誉。建成污水收集管网50公里，治理马家河流域排污口132处，治理油烟、噪声污染餐饮企业65家，王家等村7个人工湿地、百二河沿线21家农家乐污水处理设施建成运行，拆除不达标养殖场25家，关停小电镀企业9家，辖区河流水质有效改善。完成十漫高速沿线、工业园区周边等重点区域植树造林7500亩，治理裸露山体34万平方米，生态修复工程全面铺开。着力构建绿色发展新载体，成功创建绿色社区、生态村7个。“三违”治理成效显著。在全市率先完成“百日攻坚”工作任务，累计拆违345起、28万平方米，没收违法建筑12.1万平方米，多次在全市创下单体拆违面积最大、单日没收查封面积最多纪录。坚持做到保障有力、组织有序，实现了全程和谐拆违，有效遏制了“三违”扩大蔓延势头。项目征迁强力推进。依法实施火车站北广场、刘家沟等重点项目改造拆迁工作。中岳路茅箭段一年内征迁住户597户、企事业单位12家，总面积超过8.5万平方米，成为全市征迁户数最多、范围最大、时间最短、有序拆迁的典范。城乡管理全面加强。城市网格化管理实现全覆盖，北京路、人民路、柳林路、东风大道成功创建为市级“市容环境美好示范路”。配备农村垃圾清运车、垃圾中转箱等环卫设施，将农村卫生保洁专项补助资金列入财政预算。制定《茅箭区十星级文明户奖励办法》，农村精神文明建设迈出新步伐。成功举办首届“茅箭好人”评选活动，弘扬大善、大爱、大勇、大义传统美德，凝聚推进社会进步的正能量。
——社会事业共建共享，民生福祉保障有力。教育事业均衡发展。投入2.3亿元实施学校标准化建设，新建11所学校教育教学用房4.5万平方米，高标准配建图书室、微机室、塑胶运动场等教学设施，配齐“班班通”等教学器材，以全省第一名的优异成绩通过省级评估验收，创造了建区以来单项社会事业的最大投入，是茅箭有史以来规模最大、标准最高、进度最快的校园建设工程，实现了教育均衡达标一步到位。群众健康水平提高。成功举办“茅箭区第二届广场健身舞大赛”、茅箭文化专场演出等活动，新建莫家沟、银杏小区等7个体育健身场所。城镇居民医保参保率、新农合参合率分别达到95%、100%，农村住院报销比例提高到60%，30个村卫生室达到甲级标准，“全国社区中医药工作先进单位”“健康湖北全民行动示范区”等创建工作顺利通过省级评估。人口计生工作健康发展，出生人口政策符合率提高1.53个百分点，出生人口性别比下降0.45个单位值，获得“全国计划生育优质服务先进单位”称号。社会保障全面加强。城镇登记失业率控制在3.47%以内。天津路、林荫大道等重大项目集中安置区加快建设，和谐安置区717户、1061套安置房完成分配，首批村民喜迁新居。新建保障住房200套，配租公租房61户、廉租房102户。高标准实施马家河竹园小区、唐家村朱家院等地农民住房“消危减土” 300户。城市低保由每人每月320元提高到420元，农村低保由每人每年1330元提高到1980元。区中心福利院启动建设，新建赛管局、大川镇等3所农村老年人托养中心。深入开展“群众评议社区”活动， “全国和谐社区建设示范城区” 创建工作通过省级评估。社会管理全面创新。拓展社会矛盾联动化解信息平台，“一网五心”社会管理创新工程向农村延伸。设立火车站、高速路出口2个移动警务平台和100个治安守望哨，安装防盗报警和监控系统1022套，社会治安控制能力有效增强，群众治安满意度位居全省前列。扎实开展安全生产企业标准化创建活动，挂牌整治港晖商业中心等重大火灾隐患17处。集中整治影响铁路运输安全的突出治安问题，荣获“全国平安铁路示范市、县”称号。助推城乡经济社会发展一体化，十房路至大川镇唐家河村的51路镇村公交开通运营。惠民十件实事全部完成。
——政府建设全面加强，政务环境显著改善。加强制度建设。健全行政决策听证、合法性审查、责任追究等配套制度，依法行政的监督约束机制更加完善。出台《茅箭区建设项目管理暂行办法》，对项目招标、建设、验收等各环节，质量、安全、进度、资金管理等各方面进行全方位规范，监察、审计全过程监督，实现了保质量、保安全、保进度、降成本目标；聘请第三方中介机构对7类重点民生资金进行绩效评价，完成48项政府投资审计，审减资金近2100万元，审减率13.6%。建立“多中选好、好中选优”的农业项目竞争立项机制，确保把有限的财政资金用在刀刃上。强化公共财政理念，规范政府预算制度，加强预算单位收支管理。认真落实中央“八项规定”，从严管理“三公经费”，区直单位会议费和招待费比上年下降20%以上。加强行政服务体系建设。区政务服务大厅建成投入使用，全区政务服务更加透明便捷。在10家企业设立优化经济发展环境监测点，将部门服务作为重要考核依据，营造宽松、有序、规范的企业发展环境。主动向人大报告工作、向政协通报情况，自觉接受社会各界监督，办理代表建议73件、政协提案52件，办复率、满意和基本满意率均达100%。从严落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定。
人民武装、国防动员、双拥共建、民族宗教、机关事务、统计、物价、档案、史志、老龄、残联等工作取得新进步。
各位代表，过去的一年，我们把竞进提质作为第一追求，致力产业转型升级，实现了经济发展从低速徘徊到稳中向好的积极转变；把项目攻坚作为第一抓手，健全项目考评机制，实现了项目建设质量和速度的同步提升；把改善民生作为第一责任，加快教育、科技、医疗、养老等社会事业均衡发展，实现了在更多领域、更大范围的试点示范；把生态文明作为第一导向，推进重点生态工程建设，美丽茅箭魅力凸显。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的有效监督，得益于社会各界的大力支持，凝聚着全区广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表区人民政府，向所有参与、关心和支持茅箭经济建设和社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们必须对工作中面临的矛盾、存在的不足保持清醒的认识：茅箭发展空间日趋紧张，二次创业迫在眉睫；产业结构过于单一，转型升级亟待提速；城乡统筹、生态建设仍需加快；民生保障、社会治理与人民期盼还有较大差距；政府效能、服务环境还需进一步改善等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。
2014年工作安排
2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面深化改革的改革之年，是加快区域性中心城市核心区建设的关键之年。当前，国内经济总体向好的基本面没有改变，我们仍处于加快发展的重要战略机遇期。中央全面深化改革的广度、深度和力度前所未有，蕴含的机遇前所未有，必将为经济发展注入强劲动力；国家更加重视中西部地区的均衡发展，秦巴片区新一轮扶贫规划全面实施，为茅箭争取各级支持创造了有利条件；省委、省政府深入实施“一元多层次”发展战略，市委、市政府着力构建“一核多支点”发展格局，对城区进行更高战略定位，赋予更大发展责任，为加快发展提供了更多政策保障；十堰与京津冀地区对口协作全面实施，特别是中关村等一批合作开发项目加快推进，为加快发展提供了强大的外力支撑；东风和沃尔沃全力打造全球最大的商用车联盟，东风板块和地方工业双轮驱动、竞相发力，为茅箭转型跨越增添了新能量。
与此同时，中央提出不简单以GDP论英雄；南水北调中线工程即将正式调水，生态文明成为全民共识；国家建立地方政府债务约束机制等新形势和新任务，对我们的发展提出了更高要求，不仅要有速度，更要有质量，不仅要有效益，更要可持续。2014年，改革的挑战和机遇并存，发展的压力和动力同在，我们必须始终保持抢前争先的劲头、攻坚克难的勇气、担当实干的作风，在奋力推进区域性中心城市核心区建设的征程中争创新业绩，实现新突破。
今年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市经济工作会议精神，紧紧围绕实施二次创业、转型发展，加快建设“两区两中心”奋斗目标，坚持竞进提质、升级增效，着力推进改革创新，着力调整产业结构，着力优化生态环境，着力保障改善民生，着力转变工作作风，全力推进区域性中心城市核心区建设。
全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长11%；规模以上工业增加值增长13%以上；固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长15%；公共财政预算收入增长13%；利用外资增长15%；利用市外境内资金、外贸出口均增长12%；旅游收入增长16%；城镇居民家庭人均可支配收入增长11%以上；农村居民家庭人均纯收入增长12%以上；单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量控制在省定目标以内。
今年，区政府将重点抓好五个方面的工作：
（一）加快结构调整，推进转型发展
以二次创业、转型发展为主攻方向，不断提升传统产业，大力培植新兴产业，建设现代产业集聚区。
积极推动新型工业化。把工作着力点放到加强创新驱动上来，不断为新型工业化注入新活力。抢抓东风商用车与沃尔沃战略合作机遇，积极对接、深度融入，大力支持与东风板块和国内骨干主机厂产品配套的企业，不断提高产品竞争力和市场占有率。扶持驰田、海龙、炎龙等整车企业走专业化、特色化发展之路，抢占市场制高点；支持同创、恒进等零部件企业提高研发水平，向差异化、高端化方向发展。抢抓南水北调对口协作机遇，力促桑普太阳能、仁创生态砂等新能源、新材料、新技术、新工艺项目早日开工建设；加快武当生物、百味佳食品等农产品加工企业建设进度，构建多元化产业发展格局。搭建产学研平台，组织申报省级技术工程中心3家以上，推动创新要素向企业集聚。全年新认定高新技术企业4家，新增规模以上企业25家，销售收入过亿元企业达到40家。
大力发展现代服务业。把突破性发展现代服务业作为提质增效升级的重要着力点，研究制定促进电子商务、楼宇经济发展的扶持政策，大力推进服务业发展提速、比重提高、水平提升，全力打造区域性现代服务中心。在全区选择5家商贸企业、5家专业市场、10家工业企业建立电子商务示范点。鼓励各类社会主体开发建设特色楼宇，加快大美盛城、城邦·华夏公馆等楼宇建设，引导企业总部、广告策划、文化创意、中介咨询等业态进驻楼宇，力争培育3个以上楼宇经济“示范楼”。争创省级服务业综合改革示范区，服务大润发超市、香港新世界百货等名企入驻，促进传统服务业提档升级；加快建设十堰国际金融中心，引导银行、保险、证券等金融机构集聚。鼓励发展家政养老服务业，规范发展现代物流业。全年新增限额以上商贸企业20家，新增农家店20家，新增外贸出口企业10家，开展出口业务企业达30家以上。
打造农村高效精品产业。坚持生态产业化、产业生态化，进一步发挥南部山区生态优势，加快城乡统筹。树立“全域景区”理念，大力发展美丽乡村游和城郊休憩游。做好浪溪、廖家等村的乡村旅游规划；鼓励农民发展特色农家乐和农家旅馆，改造升级农家乐20家；启动大川湖北旅游名镇、东沟旅游名村创建工作。巩固提升产业基地建设，打造茅箭农特产品品牌，进一步理顺农产品企业与专业合作社、村集体、农户的利益关系，依托龙箭武当道茶、武当生物等龙头企业，加强产业基地的技术指导与市场服务，提高农民创收能力。
（二）突出项目抓手，扩大有效投资
围绕项目投资主战场，激发社会投资潜力，优化资源配置，强化要素保障，强力推动项目落地实施、达产见效。
加快实施园区开发。把园区作为产业发展的第一平台，按照“整体规划、各具特色、产业集聚、形成合力”的发展思路，科学划分园区功能，促进产业集聚集约发展。加快木塑产业园、兰天大成建材产业园等项目建设，将胡家片区打造成“四新”产业园区；做好驼鞍沟片区电子信息产业园的规划布局，开工建设华西国际农商城等项目；加快和谐园区、何家沟园区入驻项目建设进度，确保嘉路模具、金点石车身、深圳科技园、普莱德碳罐等项目年内竣工投产。拓展园区空间，完成驼鞍沟二期场平工程，新增建设用地2000亩。加快完善园区道路、管网、绿化等配套设施，提高园区综合服务功能，形成连片开发的大园区格局。
积极扩大有效投资。把扩大有效投资作为调整产业结构、转变发展方式的原生动力，推动经济社会全面协调可持续发展。继续实施70大重点项目建设，计划完成投资125亿元。健全常态化项目推进机制，围绕项目申报、征地拆迁等关键节点进行重点攻关，简化流程，急办快办，服务好事关全局的重大基础设施、产业发展和民生项目建设。认真研究国家投资方向，在产业链延伸、基础设施完善、生态环境优化、保障改善民生等方面策划包装一批项目；健全项目争取激励机制，鼓励各部门多渠道向上汇报沟通衔接，主动找信息、争项目，力争对上争取各类专款和扶持资金增长10%以上。
强力开展招商引资。继续保持专班招商、驻点招商、以商招商、全员招商的强劲态势；深入推进部门职能招商、产业链招商、专业园区招商；重点突出区域招商、科技招商，务求在大招商、招大商上取得更大突破。制定完善驼鞍沟园区、胡家园区招商引资策划方案，加大项目推介力度。完善招商引资绩效考核和奖励政策，建立重大招商项目评估机制，按照项目投入产出强度、产业契合度等指标严把项目准入关，加强履约督办，促进项目能落地、早开工、早投产、早见效。引导支持企业“走出去”，建立战略投资平台和产业合作平台。力争全年引进投资30亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，到位资金突破30亿元，利用外资突破3200万美元。
（三）加强城乡建管，提升城市品质
更加注重“绿色GDP”，统筹推进生态文明与城市文明，不断加强城乡基础设施建设，完善城乡管理长效机制，努力建设美丽茅箭。
着力推进生态建设。大力开展全民义务植树活动，突出抓好公路沿线、工业园区等重点区域造林绿化；实施好54万亩天然林和长防林保护工程，启动新一轮退耕还林，强化林地监管，推进林地使用权的合理流转；加大观花长廊管护力度，巩固绿色生态屏障。加大水环境综合整治，加强马家河、茅塔河、百二河水源地保护，推进泗河流域综合整治；全面开展农家乐排污治理，启动建设大川污水处理厂，配套建设污水收集管网，做好沿河两岸景观工程，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
不断深化“五城联创”。大力开展环保专项整治，抓好油烟、噪声污染治理和节能减排工作，建立重点行业和重点企业排污许可证与工商执照年检联动机制。继续实施农村面源和工业点源污染治理，扎实推进绿色系列创建。做好居民集聚区和新社区绿化美化工作，加快生态修复，全面治理裸露山体。整合优化城市综合管理体系，深入推进“三违”治理和市容环境综合整治，巩固扩大创卫成果。深入开展“道德讲堂” “十星级”系列创建、“茅箭好人”评选和志愿服务等活动，积极推进网上文明传播，抓好全民道德建设，凝聚建设和谐茅箭的正能量。
大力建设美丽乡村。以黄家、廖家、马家河等村为试点，全面开展美丽乡村创建工作。进一步强化乡村规划意识，调整完善农村规划布局，按照“集镇优先、主干道优先、随湾就片”的原则，继续推进农民住房“消危减土”工程。支持大川镇、茅塔乡、赛管局和莫家沟等村创建省级生态乡镇和生态村。建设马家河、小川等农村新社区。深化“十星级”文明户、“美丽家园·清洁乡村”创建活动，健全农村精神文明建设的长效机制。
完善城乡基础设施。继续推进林荫大道二期及延长线、凤凰大道等主干道路建设；实施武当路、柳林路、柳小路改造；积极服务武当山机场、火车站北广场、郧十高速等市政重点工程；抓好茅大路、胡枧路等乡村道路建设，进一步延伸城市发展的骨架，促进城乡对接。实施茅塔水保工程和小农水项目建设，配套建设3600亩茶园和蔬菜基地灌溉设施，进一步提高农业产业发展的保障能力。
加快推进旧城改造。按照“统征统迁、集中安置、社区融合”的原则，加快实施城中村、棚户区改造。加快林荫大道、发展大道等安置区建设；全力推进刘家沟、三邦巷、上海路等片区拆迁；尽快启动彩源广场、茅箭宾馆等片区改造。在旧城改造中拓展新空间，培植新产业，建设“立体开发区”。
（四）致力改善民生，提高幸福指数
增强“民生GDP”理念，创新社会治理模式，健全公共服务体系，使全区人民逐步享有满意的文化教育、可靠的社会保障、更好的医疗服务、和谐的生活环境。
创新社会治理模式。建立健全群众诉求表达、心理辅导、矛盾调处、利益保障等机制，继续抓好平安创建、网格化管理等重点工作，鼓励群众、社会组织积极参与，把城乡社区建成社会治理平台、居民互助依托、社会稳定基础，不断提升群众安全感和幸福感。坚持安全执法“零容忍”，突出抓好消防、交通、食品药品等重点行业领域安全监管，认真做好防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。
发展各项社会事业。深入推进义务教育均衡发展，完成实验学校、大坪学校等校园标准化建设。完善教学质量评价机制，努力提高教育教学质量和教师综合素质，通过义务教育均衡发展国家评估验收。加快普及学前教育，健全幼儿教育管理机制。加强卫生服务体系建设，支持区人民医院拓展服务空间，提升服务能力。深入开展“健康茅箭全民行动”和爱国卫生运动，巩固健康湖北示范区创建成果。加强回龙寺、均郧房旧址等省级文物保护单位的维修保护。增加基层文体基础设施投入，优化公共文化设施布局，创造社区文体活动精品。稳定低生育水平，落实好国家单独两孩政策，促进人口均衡发展。
完善社会保障体系。多渠道开发就业岗位、多层次开办专业培训，提高就业质量。充分发挥小额担保贷款政策对就业的推动作用，以创业带动就业。规范企业参保行为，完善社会保障“一卡通”建设，推进社会保障向全覆盖、多层次、均等化方向转变。落实住房保障政策，建成保障性住房400套；加快和谐二期、天津路等重点项目安置区建设。大力支持开办社会养老机构，推进社区居家养老服务站、农村互助式养老试点建设，通过“全国和谐社区建设示范城区”检查验收。
（五）推进改革创新，优化发展环境
经济社会发展的新一轮竞争，实质就是干部作风和发展环境的竞争。我们必须不断改进工作作风，切实优化发展环境，培育新的竞争优势。
着力提升改革创新能力。围绕生态保护、新兴产业、科技创新、城乡建管、安全生产等领域，建立健全乡镇（街办）和区直部门二次创业、转型发展考核评价体系。积极推进事业单位分类改革，不断深化医药卫生、文化教育、食品药品等领域综合改革。鼓励引导社会力量兴办公益事业，努力提高公共服务质量和水平。深入推进预算绩效管理，实现所有部门和所有财政性资金预算绩效管理全覆盖。加强政府融资平台建设，着力引入新型金融机构，增强区域金融产品竞争力。探索推进集体资产产权制度创新，加快构建新型农业经营体系，鼓励农村土地（山场）承包经营权有序流转，发展多种形式的规模经营。深化质量兴区战略，支持企业争创驰名商标和精品名牌。
着力提升执行落实能力。健全政府工作责任体系，完善确责、履责、问责机制。坚持重点工作倒逼机制；积极承接省、市下放审批事项，简化审批流程，实行全程代办，最大限度方便企业、服务群众；加强区政务服务中心、乡镇、社区（村）党员群众服务中心（服务大厅）服务能力建设，建立“无条件、无借口、无障碍”的工作责任体系；加强政务督查、跟踪问效和行政问责，推进各项决策部署贯彻落实。强化责任追究，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。深入开展党的群众路线教育实践和“万名干部进万村惠万民”活动，进一步提升“精神区位”，弘扬苦干、实干精神，以我们的“辛苦指数”，换取茅箭的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
着力提升廉洁执政能力。坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一”，改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里。全面落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”，坚持勤俭办事，反对铺张浪费，精简会议文件，严控“三公”开支。加快推行投资项目、民生资金、部门预决算等政府信息公开，扩大公开范围，细化公开内容，深入开展“依法行政年”试点活动，打造“阳光政府”。严格执行“一岗双责”和《廉政准则》各项规定，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！今年区政府将继续秉承人民唯重、工作唯实的原则，办好惠民十件实事：①硬化坪子村至岩屋村道路6公里，启动马赛路改造升级，改造火箭路；②实施就业优先战略，城镇新增就业3000人，实现城镇失业人员再就业800人，完成城乡劳动者就业培训2000人；③新建北京路中学、东风工业园中心学校，扩建文锦学校、武当路小学；④建成区中心福利院及柳林、垭子、南街、高校园4家居家养老日间照料中心；⑤安装医药巷等背街小巷和东河新村等农村新社区路灯100盏；⑥建设污水管网100公里，植树80万株，修复裸露山体40万平方米；⑦启动辖区老旧社区的改造，建设5个小游园、小广场和群众休闲健身工程；⑧启动区人民医院改扩建，建成茅塔乡卫生院；⑨开通城区至大坪、茅塔等乡村的城乡公交；⑩深入推进社会治安视频监控系统建设工程，安装B类探头5400个。
各位代表，党的十八届三中全会吹响了全面改革的集结号，发出了克难攻坚的动员令，我们必须进一步统一思想和行动，坚定信心和勇气，凝聚共识和力量，勇挑历史重担。牢固树立责任意识，敢啃硬骨头，勇于涉险滩，以更大决心应对挑战；牢固树立机遇意识，科学研判形势，抢占发展先机，不断激发发展活力；牢固树立进取意识，顺发展新要求，应群众新期待，与时俱进、奋勇争先，坚定不移地把茅箭改革开放引向深入。
各位代表，让我们在区委的坚强领导下，以敢为人先、追求一流的精神抓发展，以踏石留印、抓铁有痕的劲头促落实，为加快推进茅箭二次创业、转型发展而努力奋斗！
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