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龙胜县2013年政府工作报告(全文)

时间:2023-05-13 17:25:05 来源:网友投稿

政府工作报告——2013年3月20日在自治县第十五届人民代表大会第三次会议上县长王少荣各位代表:现在,我代表自治县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。201下面是小编为大家整理的龙胜县2013年政府工作报告(全文),供大家参考。

龙胜县2013年政府工作报告(全文)



政府工作报告


——2013320日在自治县第十五届

人民代表大会第三次会议上


县长  王少荣


各位代表:

现在,我代表自治县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2012年工作回顾

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是全县各族人民坚定信心、迎难而上,夺取经济社会发展新胜利的一年。面对复杂多变的国内外经济形势,我们在市委、市政府和县委的正确领导下,紧紧围绕建设“生态旅游强县”的既定目标,以争创全区科学发展进步县或广西重点生态功能区科学发展“十佳县”为抓手,牢牢把握稳中求进、好中求快的工作总基调,立足实际,攻坚克难,真抓实干,全县经济社会实现快速发展,并取得了良好成绩。

2012年全县各项主要经济指标都保持两位数的增幅,经济增长速度走在了全市十七个县区的前列,主要经济指标的人均值和增幅也走在全区重点生态功能区二十九个县的前列。全县生产总值完成40.6亿元,同比增长19%;全社会固定资产投资完成37.79亿元,增长44.9%;规模以上工业完成32.96亿元,同比增长36.9%;财政收入完成4.13亿元,同比增长25.1%;城镇居民人均可支配收入21368元,同比增长13.73%;农民人均纯收入完成4602元,同比增长17.6%;全县各项存款、贷款余额分别为36.03亿元、21.57亿元,分别增长20.63%12.9%。经济社会发展的各项指标表明,我县争创全区科学发展进步县或广西重点生态功能区科学发展“十佳县”的目标可以实现。

一年来,我们主要做了以下工作:

一、巩固和加强农业基础,农村生产生活条件进一步改善

我们始终把“三农”工作作为中心工作来抓,全面落实强农惠农富农政策,加快农业产业结构调整,推进农村基础设施建设,扩宽农民增收渠道,全县农业总产值增长9.4%,增幅位居全市第一,农民人均纯收入创历史新高,增幅位居全市前列,全市年中农业农村工作会议暨山区农业现场会在我县召开。

现代农业发展成效初显。实施农户“万元增收”工程,扎实抓好“超级稻高产示范样板点”创建工作,积极推广粮食作物间套种技术,全县粮食种植面积16.1万亩,粮食总产量6.16万吨,保持连续十年增产好势头。抓好“菜篮子”工程和品牌建设,在马堤芙蓉村、伟江乡、龙胜镇双洞村建立蔬菜基地1800亩,龙脊辣椒获得农业部“国家地理标志保护产品”。发展特色水果种植,完成了7个品种的猕猴桃良种示范场建设和13个南方优质桃试验种植点创建工作,全年完成水果种植达3240亩;深入开展“绿满八桂”造林绿化工程,完成10个村屯绿化任务,送红豆杉等珍贵树种17万株,全县完成造林面积4.47万亩,认真实施“十百千”产业化扶贫油茶示范项目,扶持扩种示范场3151.9亩。巩固集体林权制度改革成果,积极发展林下经济,安排财政资金50万元,为我县56.9万亩杉木林纳入保险范围。新建生猪标准化养殖场2个,新增亚冷水鱼养殖示范场5个,发展规模凤鸡养殖户45户,翠鸭养殖大户50户。龙胜凤鸡、翠鸭养殖先后在中央7台《农广天地》专栏播出,龙胜翠鸭获国家农产品地理标志注册登记保护,肉类总产量增长18.4%,水产品产量增长13.08%。农民专业合作社增长35.48%,全县累计建立专业合作社83家,有2家企业成为市级龙头企业。围绕新品种油茶、西红柿、罗汉果种植和凤鸡、翠鸭养殖等项目开展实用技术培训,全年完成5万多人次的培训。新增农机具3739台,全县水稻机耕水平达59.69%

农村生产生活条件进一步改善。冬修水利累计完成172处,渠道防渗维修8.28公里,渠道清淤8公里,实施泗水八滩灌区、和平雨兰水库灌区等8个灌区节水改造工程,全年改善灌溉面积0.63万亩,恢复灌溉面积50亩。改造了交州—三门公路,实施小寨、三舍、独镜等13个村66.7公里通村公路扩改和水泥硬化建设工程,新建13个便民候车亭,通村公路畅通率由2011年的42%提高到61.3%。新建和升级改造3989.1公里的贫困村村屯道路,建设独立桥梁6161.5延米,20户以上自然屯全部实现通公路,通达客运班车村为93个,比2011年增长6.89%。完成人饮工程4处,建水池200m³,铺设管道10200米,解决了9512人的农村安全饮用水问题,使全县农村安全饮用水人口达10.37万人,比2011年增长6.3%。全县1105个自然屯全部实现了通电、通广播电视,合格卫生室、农家书屋和文化信息共享工程在全县行政村实现了全覆盖。完成危房改造2748户,易地扶贫搬迁209户,危房户比2011年下降11%。完成80个自然村(屯)内道路硬化、20个“普惠制”新村建设试点和4个村屯太阳能公共路灯照明试点,共惠及农户287612169人,建设无害化卫生厕所1000座。加大扶贫力度,贫困村农民人均纯收入增长20.16%,全县贫困人口减少9500人。

二、积极推进新型工业化,产业结构进一步优化

积极培育优势产业,重点加快矿产、电力、竹木和农产品等优势支柱产业转型升级,完成工业投资13.29亿元,同比增长68.52%,全年工业总产值39.5亿元,增加值17.15亿元,分别增长30.15%24.6%,增幅位居全市前列,工业的主导地位得到巩固,对经济增长的贡献率进一步增强。

产业结构调整有新成效。以环境倒逼机制推动工业产业转型升级,按规定拆除了大通锰铁公司一台5000KVA矿热炉,完成桂龙硅业公司恢复12500KVA矿热炉技术改造项目,按高标准要求建设全龙铁合金公司一台12500KVA矿热炉及配套设施。分批进行低容量小水电站技术改造,抓紧南山风电项目建设进度,继续实施输电线网改造,加快“广西清洁能源示范县”建设。推进以绿色农林副产品为主的农林产品深加工基地建设,升旺菌业公司年深加工黑木耳200吨生产线项目、宏胜木业公司家具框架生产车间扩建和竑凌木业公司集成材生产线建设正在实施。有2家企业获准为国家鼓励类产业企业。

实施“抓大壮小扶微”工程有新进展。龙广滑石开发股份有限公司正式挂牌运营,企业股份制改造及上市前期工作取得重要进展。龙广公司、华美公司与桂广公司获准作为广西三个地方特色产业之一的滑石企业申报国家级新型非金属材料外贸转型升级专业型示范基地。及时出台《龙胜县中小企业发展资金管理办法》,建立了准规模企业培养机制。全县新办工业企业18户,新增规模工业企业2户。统筹安排180万元资金,扶持发展60户微型企业,注册资本金达600万元,为306人提供就业岗位。

工业集中区(小区)建设有新成果。瓢里工业集中区龙广公司一厂、精细化工厂、竑凌、柏亿、宏胜等5家企业完成工业总产值39943万元,上缴税金997.5万元;已正式启动瓢里工业集中区二期开发;加快了三门镇宝玉石加工区、龙胜镇同井沟紫龙玉加工区建设,引导产业向集中区聚集。积极谋划发展龙胜鸡血玉、紫龙玉、花岗岩等特色石材加工新兴产业,稳步推进三门宝玉石生产加工区建设,已有6家企业签约进驻加工区。进一步规范全县宝玉石的综合治理和流通管理,配套建设宝玉石展示区。

信息化建设有新发展。积极促进信息化与工业化融合,实施冶炼企业无功功率补偿、变频调节系统、自动化投送料系统的创新改造工作,推进了滑石、水电企业生产工艺智能化、生产管理信息化建设工作。对10家规模企业“两化融合”评价,新推荐4家企业申报自治区“两化融合”应用企业,信息技术在企业生产及发展过程中的应用有了良好开端。通信信息产业稳步提升,全县移动电话、互联网用户分别发展到13.2万户和1.3万户,移动通讯普及率居全市第一。

三、加快“旅游强县”建设步伐,旅游业进一步增效

紧紧抓住桂林建设世界旅游城及国家旅游综合改革实验区和国家服务业综合改革试点区域的机遇,积极把我县打造成为“休闲度假游、农耕文化游、民族风情游、休闲养生游”四大品牌的中国乡村旅游目的地。全年接待游客224.37万人次,增长32%,实现旅游总收入19.04亿元,增长47%

旅游项目建设稳步推进。龙脊二期项目完成计划投资、龙脊特色旅游名村已接受区级验收、大寨金坑索道投入营业,温泉综合服务区建设已基本完成,渡江至彭祖坪的路基平台已全线贯通。此外,引进龙泉红瑶民俗园、温泉汇泉商务酒店、温泉大峡谷度假区等建设项目,并签约完善各种手续。

旅游业提质增效明显。通过举办首届龙脊国际梯田文化旅游节暨2012年中国•大桂林旅游桂湘原生态风情节,积极打造“民族百节旅游县”,龙胜旅游知名度和影响力大幅提升。2012年我县旅游行业频获殊荣,荣获“广西十佳休闲旅游目的地(县)”称号、大唐湾景苑荣获“国家AAA级旅游景区”和四星级乡村旅游区称号、神龙堂酒店和龙脊星愿山庄荣获由区旅游局、南方卫视、旅评网联合颁发的“广西十佳慵懒客栈”称号、大寨金坑万景楼酒店荣获“桂林市优秀旅游企业”称号。

旅游宣传促销力度加大。高质量制作了龙胜旅游形象宣传片,加强与中央台、人民网等主流媒体的沟通交流,参加旅游推介会等进行全方位宣传,进一步拓展和巩固旅游客源市场,同时推进龙胜、三江、通道、城步旅游交流合作,实现合作共赢,荣获第三届中国桂林国际旅游博览会“最佳组展奖”称号。

四、保持项目投资力度,发展基础进一步夯实

围绕“项目建设年”活动,扎实推进项目建设,加大招商引资力度,保持项目投资对经济拉动作用,进一步夯实县域经济发展基础。全年实施重大项目8项,完成投资4.428亿元。

重点项目稳步推进。南山风电一期项目有序推进,龙脊名胜风景区索道项目竣工并投入运营,廉租房项目完成建设任务,瓢里至平等公路全线建成通车,学前教育推进工程全部竣工,桂林至三江高速公路实现实质性开工,贵广铁路(龙胜段)项目、彭祖坪生态旅游项目、南山风电二期项目正稳步推进。

投资对经济拉动效果突出。全年项目审批81个,其中立项55个,备案26个。编制滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚实施规划项目290个,预计总投资323.16亿元。引进境外项目4个,区外境内项目33,市外区内项目5个,县外市内项目11个,到位资金总额15.3亿元,同比增长 46.61 %

五、统筹城乡一体化发展,特色城镇建设进一步凸显

立足龙胜实际,突出民族区域特色,加快了城乡一体化进程,精心组织城乡规划,完善城镇基础设施,完善配套管理。城镇化率由2011年的21.2%提升到22.9%

加快新老城区建设。做大做强龙胜县城主城区,打造特色魅力桂北少数民族城。在加快新城区建设的同时,把加强老城区市政设施建设与环境整治结合起来,提升城镇建设的质量和品位。将城中村改造和城乡结合部整治纳入城镇统一规划、建设和管理,有序推进城中村改造,深入实施“城乡清洁工程”,解决老城区、城中村和城乡结合部的脏乱差现象。县城北岸二期开发正积极稳妥推进。

特色城镇建设效果明显。逐步建立以县城建设为核心,各乡镇为中心,瓢里、三门、和平、平等等重点乡镇为支撑,其他乡镇为基础,集镇和农村新型社区为补充的特色城镇新格局。完成全县风貌改造1326栋,总面积约24万㎡。完成《龙胜县三门镇总体规划(2012-2025)》,编制110个村庄的规划,和平乡龙脊村成功列入自治区第一批特色名镇(村)命名单位。

六、改善生态环境,可持续发展能力进一步提升

坚持“生态立县”,保护山川秀美的生态环境,抓好节能减排工作,所有指标均控制在区市下达的目标任务内,环境质量保持在全市的领先水平。

生态环境保护力度增强。扎实推进环保目标责任制工作,将环保目标责任制目标任务分解落实到相关企业和部门,建立奖惩机制,把环保工作任务和目标纳入绩效考核体系。积极抓好中小河流治理工程项目,出台河道采砂管理办法,增强对县城主河道、和平河、江底河的保护力度。严格环境执法,加强环境综合整治,加大辖区地表水、饮用水、空气和噪声环境质量监测工作。

生态环境建设成效显著。规模以上万元工业增加值综合能耗为0.439吨标准煤,同比下降7.19%,低于下降4.8%的控制性要求。城镇集中式饮用水源地水质达标率100%,环境空气质量100%达到环境功能区标准,县城区域环境噪声≤56分贝。金车村、里茶村排坊屯污水治理示范项目通过验收,完成和平乡金江、龙脊村、平安村、大寨、小寨、中禄村等6个村的土地整治项目,龙脊村、平安污水治理示范项目完成主体工程建设。完成1个国家级、5个自治区级生态村、38个市级生态村创建和申报工作,龙胜镇平野村等20个村获得市级生态村称号。全面启动重新签订生态公益林管护合同工作,绿化造林工作成绩斐然,全县森林覆盖率达77.79%。新建沼气池400座,发放巩固退耕还林太阳能热水器300台。

七、加大体制机制创新,经济社会发展活力进一步增强

牢固树立改革为最大红利理念,破解制约经济社会发展的体制机制问题,进一步增强经济社会发展的活力和动力。

重点领域的改革力度加大。积极开展扩权强县工作,成功接收自治区、桂林市下放的514项行政审批事项。全力抓好医改工作,巩固扩大基本医疗保障覆盖面,基本实现全民医保。积极推进事业单位实施绩效工资,企业职工工资分配正常增长和支付保障机制不断完善。完善和规范政府采购、项目招投标,实现资金的阳光管理和操作。制定《龙胜各族自治县专利申请资助及奖励暂行办法》,完成发明专利申请6件,获专利授权3件。围绕特色产业推进科技成果转化和技术集成应用,引进推广新技术27项,推广的新品种14个,全县新品种、新技术覆盖率达92%

开放合作领域不断深化。进一步提升对外开放水平,积极参加第九届中国—东盟博览会、第二届广西园林园艺博览会、第三届广西名特优农产品交易会等经贸活动。成功引进了世界500强企业--中国国电集团、中国500强企业--紫金矿业等央企、名企进驻龙胜,促成了中国国电龙胜镇崇楼风电场项目、中国紫金矿业龙胜德鑫黄金开采项目、县城北岸新区文化旅游产业园项目的签约。

八、切实保障和改善民生,社会各项事业进一步发展

我们始终把切实保障和改善民生摆在政府工作的突出位置,加大惠民资金投入力度,深入实施为民办实事工程,统筹协调社会各项事业发展,让改革发展成果惠及千家万户。

民生不断改善。全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,完成十项惠民工程。城镇新增就业2784人,农村劳动力转移就业新增人数6500人,城镇登记失业率控制在3.24%以内。实现新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度全覆盖。城乡低保、农村五保、重点优抚对象补助标准稳步提高,建成五保村13个,城乡困难群众医疗救助、农村居民政策性保险体系不断完善,全年社会救助资金投入达4962万元。新型农村合作医疗基本实现全覆盖,基金使用率从83.6%提高到94.5%。保障性住房开工建设719套,竣工342套,城镇低收入住房困难家庭廉租住房租赁补贴应保尽保。全面完成了第一期连片50户以上的村寨防火改造项目158个。投入“一事一议”资金1163万元,完成村级公共场所、村屯道路硬化等项目75个。

社会各项事业全面发展。我们在广西率先通过了义务教育均衡发展的评估验收。扎实推进学前教育三年行动计划,有效解决农村幼儿“无园上”的问题。新出台了《关于进一步加快龙胜民族教育发展的意见》、《关于加强教师队伍建设的通知》及系列配套政策,为教育的进一步发展明确了方向。人口计生工作继续保持在全区先进行列。全年投入资金1617万元改善基层医疗基础设施建设,龙胜县人民医院(含县急救中心)业务大楼已全部完工,县妇幼保健院整体搬迁建设项目顺利完成。开展丰富多彩的“百节之县”系列活动,充分挖掘和展示了民族文化的独特魅力。申报区级非遗项目名录4项、市级非遗项目名录2项全部获准通过,占桂林市总项目名录的20%23项进入县级保护名录,县级名录累计共48项。在第三十三届“漓江之声”比赛中获得2个一等奖2个二等奖和1个三等奖的好成绩,声乐《拉山》荣获“八桂群星奖”铜奖,我县被命名为首批自治区特色文化产业项目示范县。参加桂林市第二届少数民族传统体育运动会,取得4个团体奖和9个单项奖的好成绩。深入实施“阳光家园”项目,使全县250名重度和精神、智力残疾人实现了居家托养或机构托养。“村村通”工程基本实现全覆盖,实现“户户通”。民族团结进步创建事业成效明显,获得了桂林市的表彰。

社会管理工作取得新提升。不断加强对社会矛盾的排查,强化治安防控和管理,建立适应社会发展的防控体系,适时开展专项整治活动,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,努力维护我县社会、经济、政治稳定,群众安全感和满意度在全区各县区中位居前列。围绕“法治龙胜”,全面推进“六五”普法进程。继续深入开展“四下乡”、“三八”维权周、“3.15”消费者权益维权、第二十二个全国助残日等活动,加大对《人民调解法》、《社区矫正实施办法》的宣传和法律咨询活动力度。组织“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动,并取得实际成效。抓好区、县两级储备粮工作,保证全县粮食安全。继续实施质量兴县战略,加强名优品牌创建扶持力度,完善食品、药品监督管理,进一步提升质量总体水平。

一年来,我们始终坚持执政为民的理念,坚持科学决策、民主决策,加强政府党风廉政建设和绩效管理,切实改变工作作风,密切与群众的联系。深入实施依法行政、政务公开,特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度,增强透明度,并主动接受人大、政协和群众的监督,人大代表建议和政协提案办结率100%。广泛听取工商联、无党派人士意见,支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用,集思广益,群策群力,共同推动我县经济社会平稳较快发展。国防建设、国防动员、人民防空及双拥工作得到加强,我县被桂林市评为“2012年度人民防空工作先进县”。人事、保密、机关事务、接待、档案、地方志、编制、民族宗教、外事侨务、市场服务、新闻外宣等工作取得新进展。老龄、妇女儿童、科协工作不断推进,税务、公路、国土、工商、金融、水库移民、气象、水文、民爆公司、石油、烟草、邮政、通讯等部门为全县经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表,在面临国内外复杂的经济形势下,我县经济社会发展仍能保持这样良好的发展势头实属不易!这些成绩的取得,离不开市委、市政府和县委的正确领导,离不开自治县人大的监督、政协的参政议政,离不开全县各族人民的齐心协力、奋发图强和社会各界的关心帮助。在此,我代表自治县人民政府向全县各族人民、向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向工商联和离退休老同志,向驻我县各单位、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持我县发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县欠发达、后发展的基本县情尚未得到根本性转变,制约县域经济发展的因素还很多,我县经济发展还存在不少困难和问题:经济总量小,经济结构还不尽合理;发展的质量和效益仍然不高,交通基础设施比较薄弱;农业基础有待加强,农业产业化、组织化程度不高,农民持续增收困难,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨;工业发展仍处于资源型初级加工阶段,没有形成高附加值的产业链;旅游服务业及旅游产品的开发需进一步加强;财政供需矛盾突出;重大项目储备不足;乡(镇)之间发展不平衡;生态环境保护和经济发展矛盾依然存在,投资软环境有待进一步优化,城镇管理水平亟待提高等问题。对此,我们将充分予以重视,认真研究,努力加以解决。

2013年工作总体要求和目标任务

2013年将是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,也是我县全面建设生态旅游强县加快推进的一年。扎扎实实开好局,做好今年的各项工作,意义重大。当前是我县加快富民强县新跨越的重要机遇期,是建设生态旅游强县,建设美丽龙胜,全力建成小康社会的关键时期,经过多年蓄势发展,我县区位交通、人才智力、政策叠加、生态环境、民族特色文化等方面的优势日益凸显,一批重大项目开竣工,优势产业、乡镇经济不断发展壮大,经济社会发展呈现良好态势,正处在加快发展的新阶段,为下一阶段发展奠定了坚实基础。全县干部群众干事创业热情高涨,为加快县域经济实现又好又快发展提供强大的精神动力。我们既要充分认识发展形势的积极方面,又要运用“底线思维”,充分估计发展中面临的困难和挑战,坚定发展信心,因势利导,趋利避害,有所作为,努力实现更高层次、更高质量、更高水平的发展。

2013年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、自治区第十次党代会及中央和全区经济工作会议精神,按照市委、市政府和县委的工作部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,以转型突破年、民生工程年、作风建设年为总抓手,依托矿产、电力、农林、旅游资源优势,扎实工作,稳中求进,开拓创新,努力增强发展的内生活力和动力,为加快实现富民强县新跨越、与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础,为把龙胜建设成为经济发达、民族团结、社会和谐、文化繁荣、山川秀美的生态旅游强县而努力奋斗。

我县今年经济工作的主要预期目标是:全县生产总值增长11%;财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农民人均纯收入增长14%,力争增长18%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8‰以内;万元地区生产总值能耗、二氧化硫排放量、居民消费价格涨幅控制在区市下达指标内。

2013年工作部署

为实现今年的工作目标任务,要重点抓好以下工作:

一、着力实施城乡居民收入倍增计划,努力提高群众生活水平

收入是民生之源,要全面启动实施居民收入倍增计划,突出抓好农民、企业职工、中低收入群体增收工作,促进居民收入增长与经济发展同步,为城乡居民收入达到全国平均水平打好基础。力争农民人均收入达5430元、城镇居民可支配收入达24150元。

实施农民收入倍增计划。加快发展特色效益农业,大力实施“万元增收工程”“钱粮双增工程”和“百村示范、千村推进”工程,推进“万元片区”“万元增收村屯”和“10万元致富示范户”建设,提高农民家庭经营性收入。促进农民就业创业,深入实施百万农民就业培训工程,推动农村富余劳动力向城镇和非农产业有序转移,大力扶持农民回乡创业,农村劳动力转移就业新增6050人,增加农民工资性收入。强化政策支持保护,加大财政、金融、保险等支农力度,落实各项生产补贴政策,新型农村养老保险基金人均每月增加20元,农村低保对象补助每月人均增加10元,新农合筹资标准由290元提高到340元,完善农村“一事一议”筹资筹劳办法,增加农民转移性收入。完善农村土地、林权等产权制度,发展适度规模经营,壮大农村集体经济,提高农民财产性收入。加快实施整村推进扶贫开发,重点抓好产业扶贫工程,力争减少贫困人口1万人以上,贫困农民人均收入增幅不低于19%

实施城镇居民收入倍增计划。促进企业职工工资增长,建立健全工资集体协商制度,加快完善企业工资正常增长机制,促进劳动者工资水平与企业经济效益有效衔接,最低工资标准增长15%以上。完善行政事业单位收入增长机制,提高行政事业单位津补贴标准和村干工资待遇,人平均收入标准增加20%以上。积极稳妥推进实施事业单位绩效工资,促进事业单位工资合理有效增长。提高城镇社会保障水平,建立健全城镇居民社会待遇正常增长机制,医保补贴标准由每人每年240元提高到280元,低保对象人均补助增加20元。促进全民创业,扎实推进创业型城镇建设,全面落实促进民营经济健康发展的各项政策,制定完善配套措施,扶持民营经济发展,力争新增民营经济微型企业90户,抓好就业工作,积极创造城镇就业岗位,加大对城镇困难群体就业创业帮扶力度,城镇新增就业2585人,确保“零就业家庭”至少有1人就业。

二、着力发展现代农业,加快山区特色农业产业发展

深入贯彻落实中央一号文件精神,加大农业科技投入,加快农业转型升级,发展具有特色效益规模的现代农业。实现农林牧渔总产值14.34亿元,增长5.6%

推进现代农业产业体系。全面实施科教兴农战略,大力推动农业科技创新,加强基层农技推广体系建设,提高农业机械利用水平。强力推进以茶油、茶叶、罗汉果、凤鸡、翠鸭、亚冷水鱼为主的产业发展(两茶一果+特色养殖),鼓励和支持农民扩大高山反季节蔬菜、罗汉果、中药材、特色时令水果、高产优质油茶的种植规模,建设一批高标准的特色农产品基地,重点发展凤鸡、翠鸭、亚冷水鱼等标准化养殖,适时开展标准化养殖生产体系建设,提高养殖业在农业中的比重。突出抓好特色经济作物示范点建设,重点抓好罗汉果种植项目绿色、有机高标准示范建设,结合桂林市西部山区农业规划,2013年继续做好猕猴桃种植推广示范,发展油茶种植1万亩,林下经济作物4000亩。加大以云耳为主导的食用菌产业发展,引进高品质的珍稀种类食用菌,推广龙胜镇云耳种植标准化生产技术,促进我县食用菌产业上规模、上档次,做大做强食用菌产业。做好休闲农业产业规划,把精品农业与休闲旅游紧密结合起来,争创全国休闲农业示范县。进一步拓展旅游扶贫模式,抓好和平乡龙脊村旅游扶贫示范点。继续抓好龙脊景区到温泉及瓢里旅游沿线的油菜种植项目,整合龙脊农耕文化,抓好特色农业产业。

加快发展农业产业化。围绕农业产业发展,加大凤鸡、翠鸭、龙脊辣椒等农产品开发力度,全力扶持一批带动能力强、品牌影响大、经济效益好的农产品加工龙头企业,培育发展各类专业合作社,促进订单生产,连锁经营。推动桂林升旺生态农业科技有限公司和龙胜县宏胜禽业有限责任公司的农业龙头企业带动作用,推广“公司+基地+农户”或“专业合作社+基地+农户”的经营模式,广泛吸引民间资本要素,促进龙头企业向产加销一条龙、农工贸一体化的方向发展,实现互赢,减少风险,稳定增收。

全力保障农产品安全有效供给。确保全县粮食种植面积不少于16.1万亩,完成粮食生产任务。全面落实“菜蓝子”行政首长负责制,积极调整蔬菜品种结构,发展名特优新品种,重点发展有机云耳、夏秋西红柿、辣椒、反季节萝卜、百合等特色无公害蔬菜。同时,加强动植物疫病防控,全面落实安全生产责任制,确保不出现农业安全生产事故,加强动植物疫情的监测,做好预警预防工作,确保不发生区域性重大动物疫情,充分发挥“放心菜”工程作用,确保消费者吃上“放心菜”、“放心肉”。

加大农业农村投入力度。积极整合财政支农资金,不断加大资金投入力度,建立健全以政府投入为引导的多元支农资金稳定增长机制,完善农业生产资料综合直补、良种补贴和农机补贴政策,促进农业增效和农民增收。做好今冬明春农田水利建设工作,抓好6条中小河流防洪治理工程建设、中小型水库除险加固与水保工作。推进农村水电增效扩容和电网升级改造工程。

三、着力拓展优势产业,提升工业发展质量

坚持推进“工业强县”战略不动摇,认真实施“十二五”工业发展规划,完善产业发展支持政策,加强行业指导和改进服务方式,通过科技进步、管理创新、信息化支持和项目投入引领跟进,实现工业运行和产业发展目标。

以项目投资引领产业结构优化。强力推进南山风电场、桂广滑石公司8万吨滑石粉加工、鑫辉石业公司伟江花岗岩石材开发、龙胜鸡血玉和紫龙玉开发等重大工业项目建设进度。加快上朗矿区和粮仓坪矿区技改项目进度,抓紧做好德鑫矿业公司潘内金矿、冶炼企业技改项目前期工作,继续实施小水电站技术改造和电网升级改造。着力加大对林业企业结构调整,实施更大的政策倾斜,全力扶持规模木材加工企业,鼓励具备条件的木材加工企业通过技术改造扩大生产规模、提升产品档次。加大扶持农产品加工龙头企业力度,带动农业产业化发展。力争工业投资增长15%,达到15.2亿元,其中更新改造投入增长20%,达到7.8亿元。

继续稳妥推进工业集中区(小区)建设。加快三门宝玉石生产加工区基础设施建设进度,完善服务功能,抓紧落实业主进驻开发的相关工作,尽早形成生产能力和产业效应;继续加快瓢里工业集中区二期开发和龙胜镇同井沟紫龙玉加工区建设进度,争取尽早见成效。

深入实施“抓大壮小扶微”工程。抓紧推进三门滑石矿暨华美滑石开发有限公司清产核资及产权界定工作,为建立现代企业制度奠定基础;抓紧龙广滑石开发股份有限公司上市各项前期工作,各相关部门要为公司上市工作推进和目标实现提供便捷高效服务。按照规模企业培育机制,重点对成长性好、规模能做大、产品具有良好市场前景的企业进行倾斜性的资金和政策支持。力争新办工业企业10家,新增规模企业2家,发展微型企业90家。

进一步加强服务企业工作。及时关注和动态分析工业企业特别是规模企业运行状况,协调落实生产要素的衔接,尽力帮助企业疏解难题,优化企业发展环境,确保工业经济保持增长势头。力争全部工业产值增长20%,其中规模工业产值增长23%,规模以上万元增加值能耗下降3%

四、着力推进旅游强县建设步伐,提升现代服务业发展水平

以桂林国际旅游胜地建设国家战略和广西“富民兴旅”三年计划为契机,结合我县实际,加快建设旅游强县步伐,并进一步提升现代服务业的发展水平。实现旅游总人数与旅游总收入增长10%。实现服务业增加值的稳步增长,不断提高服务业增加值在国内生产总值中的比重。

加大旅游强县建设力度。大力完善景区(点)基础配套设施,实施龙脊二期项目、和大路口到二龙桥道路提级改造。新建温泉大峡谷项目度假区、龙泉红瑶民俗园和龙脊和大综合服务区民俗风情园,加快温泉景区升级改造,继续推进彭祖坪景区建设。坚持旅游与传统文化、民俗文化、绿色文化、红色文化紧密结合,着力打造以生态、观光、休闲、度假、少数民族风情游为主的旅游精品。加快北岸新区二期旅游开发力度,延长游客在县城的停留时间,扩大游客消费额度。加强景区创A、酒店评星、乡村旅游区评星、农家乐评级工作,龙脊景区争创国家AAAAA级景区,推进龙胜旅游从低端建设向高端拓展、从粗放经营向集聚发展转变。积极与国内外主流媒体和品牌旅行社合作,加大宣传力度,加强旅游市场开发,完善旅游服务公共体系,强化旅游培训力度,提升旅游服务质量和水平。加强对龙脊、温泉景区的综合整治力度,优化旅游发展环境,不断提升游客满意度。组织参加第四届桂林国际山水文化旅游节和第四届中国桂林国际旅游博览会,深化龙胜与三江、通道、城步等区域旅游合作,打造“民族百节旅游县”品牌,不断提高龙胜旅游知名度和影响力。

稳步推进服务业发展。以创建国家服务业综合改革试点区域为契机,进一步贯彻落实国家、自治区支持服务业发展优惠政策,加强服务业用地出让合同和划拨决定书的履约管理,对服务业重点企业在财政、税收、土地等方面给予政策扶持,努力增加规模以上服务业企业的数量,全面提升以旅游业为龙头的第三产业发展。着力打造服务业品牌,发挥我县民族文化优势,突出县域特色,鼓励各类企业、社会资本投资文化产业,发展民俗文化产业,实现文化产业的大发展和大繁荣。完善旅游产业体系,整合现有旅游资源,丰富旅游产品,提升旅游链附加值。

努力扩大城乡消费。建立健全扩大消费拉动需求机制,积极培育汽车、旅游、健康、养生等消费热点,同时发展新的消费增长点。加快城乡商品市场体系建设,重点建设大型综合批发市场和专业批发市场,加快推进农产品、旅游产品及工艺品、龙胜鸡血玉、龙胜紫龙玉、竹木加工产品等商品交易中心建设,有序推进商业区和特色商业街建设,大力发展购物中心、超市、便利店和社区商业,不断完善城镇商业网点和农村消费品、农业生产资料和农产品流通网络。继续实施“万村千乡市场工程”,开展汽车、摩托车下乡活动,积极拉动广大农民群众的消费力度。严格落实房地产调控政策,促进房地产市场健康发展。

五、着力提高特色城镇化水平,全力推动城乡一体化发展

启动县城总体规划修编工作,按照“以人为本、因地制宜”的理念,坚持“民族文化传承、地方特色、建筑风格”的原则推进城镇化,把城镇化作为扩大内需的主要着力点和实施城乡居民收入倍增计划的重要突破口,进一步统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,走出一条具有民族地域特色的城镇化和城乡一体化发展的新路子。

完善县城功能设施。扎实推进北岸新区基础设施建设,加快体育小区建设,缓解城镇居民的购房需求和房价过高的问题。建设县城北岸新区体育场馆,完善全民健身基础设施。加快县城幼儿园、中医院搬迁北岸新区工作。加大老城区基础设施投入力度,建设广场地下停车场,缓解县城停车难问题。实施县城环城公路建设,减轻中心城区交通压力。继续采取有力措施,实施国道321龙胜至三江段风貌改造和农村危房改造工程,全力把龙胜县城打造成为颇具影响力的生态休闲风情名镇。同时,进一步强化县城的综合管理和整治,继续推进县城污水和生活垃圾处理设施建设,以优美的风貌和整洁的市容造就宜居城镇,以宜居留住人气,加快推进城镇化。

优化城镇结构。科学布局,逐步构建以县城为中心,各乡镇为支撑,各特色名村为节点,中小结合、功能互补、特色鲜明的桂北城镇带、名村点,推动产业、人口和资源向城镇转移。积极推动和平乡、平等乡撤乡改镇工作。积极推广民族特色村寨建设、乡村休闲农业旅游建设与新农村建设产业发展相结合的新农村发展模式,继续实施20个以“三改三建”为主要内容的“普惠制”新农村建设,完成80个自然村(屯)道路硬化和5个自然村(屯)太阳能路灯照明试点工程建设。

加快北岸二期开发力度。要采取有力措施,加快北岸新区二期(教厂组团)的开发力度,进行整体开发,使之形成集旅游、商贸、文化氛围浓厚为一体的高端社区,培育龙胜县城的新亮点。

六、着力抓好项目建设,继续保持投资对经济的拉动

坚持把加大投资作为经济工作的重中之重,积极落实各项政策,千方百计扩大投资总量,以项目带动发展和培养财源,进一步强化投资对经济发展的拉动力。全年固定资产投资完成45亿元,增长20%

实施农村公路建设大会战。举全县之力实施农村公路建设大会战,计划用今明两年时间全面完成通村公路硬化工程,投资2.02亿元,实施通村公路硬化39307公里;投资0.88亿元,实施交州—古坪、龙脊景区循环公路、八滩—伟江、江底—彭祖坪—马堤等5条干线公路工程78公里。今年主要对乐江—西腰、泗水—潘内等28189公里,共31个村的通村公路实施扩改和水泥硬化,并启动和继续实施部分干线工程。今年力争实现100%的乡(镇)通四级以上沥青(或水泥)公路,84%的行政村通水泥(或沥青)公路。实施贫困村屯级道路4080公里。通过农村公路建设大会战,加快全县农村脱贫、跨越发展步伐,为与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。

加快重点项目基础设施建设。加快推进贵广铁路和桂林至三江龙胜段高速公路“两高”项目建设。力争南山风电一期项目竣工,南山风电二期开工建设。全力抓好项目服务,重点是加强土地资源节约和集约利用,统筹运用“区位调整”、“增减挂钩”、“先征后转”、“征转分离”等政策措施,努力保障项目建设用地,着力解决征地搬迁安置等瓶颈问题。

增强招商力度和实效。依托矿产、电力、旅游、特色农林等优势产业进行招商,重点引进滑石、石材、木材、中药材加工及电力开发企业,建设清洁能源基地、特色工业基地、绿色农副产品加工基地。突出抓好企业自主招商,动员和鼓励企业积极参与一些大型的投融资洽谈会,主动与国内外一些大公司、大财团进行接触,不断寻求合作机会,进一步拓宽融资渠道。

七、着力加强生态文明建设,夯实建设美丽龙胜基础

要强化生态文明理念,把生态文明建设放在更突出的地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程。

要继续深化生态强县工作。推动产业转型升级,加快经济发展方式的根本转变。积极实施全县环境综合整治行动,进一步提高城乡管理水平,为我县经济社会发展提供优质的人居发展环境,努力让龙胜的城乡面貌和人民群众的幸福指数大幅提升。继续深化生态建设,科学有序推进生态乡镇、生态村创建工作,全面完成平安村、大寨村、龙脊村等农村环境连片整治示范工程项目,提高示范水平和作用,着力改善城乡生态环境。认真做好国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评估工作,建立常态化工作机制,将主要污染物排放总量控制在上级下达的指标之内。

进一步加强环境监管。严格建设项目环境准入,强化建设项目环境保护“三同时”监管。继续深入开展整治违法排污保障群众健康环保专项行动,深入开展“环境安全年”活动,重点加强涉及饮用水源、重金属、危险化学品、医疗废弃物等污染的执法和监管,确保环境安全。要抓好生态文明制度建设,深化生态环境保护绩效考核,建立符合国家重点生态功能区要求的环保绩效考核评价体系。

扎实推进生态项目建设。继续实施“绿满八桂”造林绿化工程,完成植树造林2.8万亩,送珍贵树种15万株,新建300座沼气池。全面完成乐江乡地灵村、宝赠村、西腰村和泗水乡细门村等4个村土地整治项目,争取实施马堤乡芙蓉村、张家村土地整治项目。建成960公顷高标准基本农田,基本完成中低产田改造。

八、着力深化改革开放,营造良好的发展环境

牢固树立“改革红利”理念,进一步深化体制机制创新,增强扩大开放的力度,以全方位、宽领域、纵深化的姿态进行对外开放和合作,为全县经济社会发展营造良好氛围。

深化重点领域和关键环节改革。继续深化国有企业改革,积极稳妥推进骨干企业上市。深化财税体制改革,加强税收征管,做到应收尽收,财政工作着重围绕“保运转、保民生”来开展,今年及今后一段时期重点服务于城乡居民收入倍增计划。推进医疗卫生体制改革,全面推进统筹城乡综合配套改革和人事制度改革。继续抓好扩权强县工作,稳步推进政务服务工作。要加大对金融部门改革的支持力度,深化政企、银行工作,加快和不断完善地方金融主体建设,努力营造健康平稳的金融环境。

提高对外开放合作水平。重点围绕我县优势资源开展对外交流与合作,加快优势资源的开发利用。积极组织县内企业参加招商贸易洽谈会,举办重点项目推介会,提高龙胜特色资源和优势产业的知名度。不断加大对地方中小微型企业的信贷支持,完善民间投资政策,鼓励支持民间资本进入金融、能源、交通、社会事业等领域,不断扩大融资渠道,形成支持地方经济发展的强力支撑。

九、着力加快社会事业发展,稳步推进和谐社会建设

统筹社会各项事业发展,深入实施“民生工程年”活动,以保障和改善民生为重点,加快健全基本公共服务体系,继续实施惠民工程,创新社会管理,努力提高群众生活水平和质量。

坚持优先发展教育。全面推进教育改革发展试点县工作,深化教育领域改革,促进教育从基本均衡向优质均衡发展,全面提升教育教学质量。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育。加大教育投入力度,合理配备教育资源,落实好教育惠民工程,重点是加强特殊困难群体子女、进城农民工随迁子女的就学帮扶,继续实施和提高初中生路费补助,并对乡镇中心校就读的边远山村小学生给予路费补助,促进教育公平。加大对校园安全的整治力度,及时解决学生家长反映强烈的安全问题,不断优化育人环境。

坚持加快科技进步。加强科技与经济结合,加大科技投入并确保本级科学技术支出不低于当年本级财政一般预算支出的1%。加快科技人才培养,加强科技示范、普及、培训、推广,加快科技成果转化。积极开展全民发明创造活动,推进科技创新。鼓励科技人员主动与市场接轨,以技术承包、入股等形式参与市场经济,为经济建设提供强有力的科技支撑。

加快卫生事业发展。继续深化医药卫生体制改革,大力推进基本公共卫生服务,积极推进公立医院改革,巩固完善基本药物制度,进一步加强乡村医疗卫生机构标准化建设。提高新农合财政补助标准,新农合参合率继续保持在96%以上,大力推进基本公共卫生服务逐步均等化,人均基本公共卫生服务经费标准达到30元。加大资金投入力度,完善乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,推进乡村卫生服务一体化管理及乡村医生签约服务试点。

积极发展文化体育事业。坚持“文化立县”战略,加快实施文化精神工程、文化景观工程、文化精品工程、文化惠民工程,大幅提升龙胜文化软实力。精心筹备第二届龙脊国际梯田文化旅游节,举办红衣节、晒衣节等少数民族节庆活动。继续推进文化体制改革,加强培育现代文化市场体系,开展文化市场专项治理,净化文化市场。加强传统风貌、文物及非物质文化遗产保护,充分挖掘原生态的民族节庆节事、风俗习惯、民间艺术、饮食习俗、民族建筑、民族歌舞、体育竞技等民族文化,提升全县文化旅游品质。加强文化队伍和文化阵地建设,完成草龙、草狮制作技艺和红瑶服饰两个国家级非遗项目申报及文化艺术之乡申报工作,建设两个非物质文化遗产传习基地。完成龙脊壮族生态博物馆示范点和龙脊文艺创作基地建设,做好村级公共服务中心建设工作及“两馆一站”(图书馆、文化馆、综合文化站)免费开放工作。积极发展群众体育,重点加强农村体育基础设施建设,举办全县第十六届农民体育运动会暨少数民族传统体育运动会,举办具有民族特色的舞龙、舞狮等传统文体项目。

继续抓好人口和计划生育工作。全面落实人口和计划生育目标管理责任制,进一步健全和完善计划生育利益导向机制,让实行计划生育的家庭优先享受改革发展成果,建立健全诚信计生长效机制,拓展流动人口计生服务管理模式,保持我县人口计生工作在全区的先进水平。全面实施国家免费孕前优生健康检查和婚检项目,进一步提高出生人口素质。关注、关爱“失独”家庭。

加强城乡社会保障体系建设。扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,深入推进新型农村社会养老保险和城乡居民基本养老保险工作,继续抓好职工基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育五项保险参保和基金征缴工作。进一步提高城乡低保、农村五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害及临时困难救助水平和保障标准,完善社会救助体系。做好残疾人“人人享有康复服务”重点县各项工作,提高残疾人社会保险覆盖面。加大保障房建设力度,继续实施农村危房改造工程。

进一步加强和创新社会管理。建立健全社会矛盾风险评估机制,坚持完善领导干部接访、下访、回访、联系点制度,深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,预防和化解社会矛盾。切实抓好“六五”普法规划的实施,努力提高全民法律意识。深入开展平安创建活动,深化社会治安综合治理,始终保持严厉打击各种违法犯罪的高压态势,群众安全感和满意度继续保持在全区前列。认真落实安全生产责任制,特别加强对民爆物品、矿山、交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业和重点领域的安全生产管理,切实减少一般事故,杜绝重特大事故。做好源头监控、市场监管,开展专项整治,确保食品药品安全。做好防灾减灾工作,加强气象防灾减灾体系建设。进一步加强统计工作,认真做好第三次全国经济普查。扎实推进民族团结进步示范县建设工作,巩固民族团结的大好局面。进一步推动国防后备力量建设,加强国教育,增强全民国防意识,加大国防投入力度,促进国防后备力量建设良性发展,进一步巩固军政民关系,争创“双拥模范县”。

实施为民办实事工程。多渠道筹措资金,实施十项惠民工程。(1)社保惠民工程。实施城乡居民社会养老保险、城乡最低生活保障、五保村建设、阳光家园计划等项目。(2)健康惠民工程。实施新型农村合作医疗、地中海贫血防治、国家基本公共卫生服务、基层医疗卫生机构标准化建设、免费孕前优生健康检查等项目。(3)教育惠民工程。扩大农村学前教育资源、农村义务教育学生营养改善计划、学生寄宿生活补助、学生路费补助、贫困生资助等项目。(4)强基惠民工程。修建贫困村屯道路4080公里,实施小型农田水利重点县建设、农村安全饮水解困工程、“普惠制”新村建设、自然村屯内道路硬化、整村推进扶贫开发等项目。(5)安居惠民工程。新增公共租赁住房200套、廉租住房20套、经济适用房100套,新增廉租住房租赁补贴32户,继续实施农村危房改造工程和易地扶贫搬迁项目。(6)土地整治惠民工程。完成4个村的土地整治,建成960公顷高标准基本农田,力争完成中低产田改造。(7)农补惠民工程。实施农补惠民、农资综合补贴、农机补贴、粮食作物良种补贴等项目。(8)生态惠民工程。实施“绿满八桂”造林绿化、石漠化综合治理、森林生态效益补偿、农村环境连片整治示范、太阳能路灯推广等项目。(9)文化惠民工程。实施村级公共服务中心建设、公共文化基础设施场所免费开放、农民体育健身工程等项目。(10)通畅惠民工程。实施LED路灯节能改造,实施28189公里共31个村的通村公路实施扩改和水泥硬化。

十、着力加强政府自身建设,提高政府行政效能

今年我们将面临更加繁重和艰巨的改革发展任务,肩负的使命光荣而重大。我们必须全面落实中央、自治区、桂林市和我县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,牢记“空谈误国,实干兴邦”,树立“实干就是能力,落实才是水平”的履职理念,积极开展“作风建设年”活动,优化发展环境,努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

进一步提高行政效能。进一步推动政府职能转变,真抓实干,全面提高政府工作的执行力。要把全年的发展思路落实到每一件工作中,具体细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标,每项工作都有完成时限和要求。强化督促检查,对全县重点工作、重点项目推进情况加强督查检查力度,因不负责、不作为、执行不到位、任务不落实而贻误工作的单位和个人,要及时通报批评,严格问责。坚持深入到发展最需要的地方、矛盾和问题多的地方、群众生产生活困难的地方调查研究,解决实际问题。简化接待,减少繁文褥节,切实改进会风文风,开短会、开有用的会,讲短话、讲有实际内容的话,发短文、发对工作有指导推动作用的文。深化行政审批制度改革,精简审批程序,提高现场办结率和群众满意度。全面推进政府绩效管理和效能建设,大力弘扬执政为民、艰苦奋斗、不好排场、真抓实干的优良作风。

进一步严格依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会公众监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案。搭建民主决策、民主管理和民主监督的有效平台,完善公众参与、专家咨询论证、社会风险评估等重大决策程序,引导社会各界人士为经济社会发展建言献策,提高政府民主决策能力。深入推进“一服务两公开”工作。

进一步加强廉政建设。按照党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实加强审计工作,提高审计工作覆盖面、延伸度和整改率,严肃财经和资产管理纪律;切实加强行政监察,强化执行力,加大问责力度,用制度管权、按制度办事、靠制度管人。坚持厉行节约、勤俭办事,反对奢靡之风、铺张浪费,严格控制“三公”经费。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,严格履行“一岗双责”和廉洁自律各项规定,开展阳光纠风,加强惠农资金监督,抓好“六安工程”,严肃查处违纪违法案件,维护人民群众根本利益。

各位代表!龙胜正处在发展的关键时期,新的目标催人奋进,新的征程任重道远。唯有真抓,才能直面问题攻坚克难,唯有实干,才能让梦想成真实现小康。让我们在新的一年里,按照转型突破年、民生工程年、作风建设年的总体布局,在县委的正确领导下,让我们更加紧密地团结起来,坚定信心、求真务实、开拓前进,在建设美丽龙胜的伟大征程中取得新的更大的胜利!

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