政府工作报告——2012年3月1日在湛江市麻章区第八届人民代表大会第二次会议上区长林洪各位代表：我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席的同志提出意见。2011年工下面是小编为大家整理的麻章区2012年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
——2012年3月1日在湛江市麻章区第八届
人民代表大会第二次会议上
区长 林洪
各位代表：
我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席的同志提出意见。
2011年工作回顾
一年来，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府坚持以科学发展观为指导，深入实施“工业强区、商贸兴区、生态建区”发展战略，抢抓机遇促发展，坚定不移调结构，坚持不懈抓改革，扎扎实实惠民生，经济社会发展取得了明显成效，实现了“十二五”良好开局。
综合实力明显提高。完成生产总值70.05亿元，增长15.3%，高出全市平均水平2.3个百分点，增速全市第一；地方财政一般预算收入2.59亿元，增长20.1%；社会固定资产投资66.64亿元，增长145.1%，增速全市第一；社会消费品零售总额22亿元，增长19.7%；外贸出口总额2.26亿美元，增长9.4%；实际利用外资439万美元，增长9.8%；职工人均工资26213元，增长10.2%；农村居民人均纯收入8203元，增长18.8%。
产业发展明显提升。三次产业比例为17.27 :64.57 :18.16。工业经济有新突破。工业总产值160.15亿元，增长23.3%；其中规模以上工业总产值138.84亿元，增长26.3%；规模以上工业增加值41.12亿元，增长23.3%，增速全市第二。工业经济效益综合指数285.29，增长26.5%；工业对经济增长的贡献率为75.9%。品牌效应更加明显，现有国家级和省级名牌产品27个，其中新创中国驰名商标2个、广东省著名商标8个。工业园区经济效益明显增强，共有入园企业204家，新增规模以上企业12家、年产值超亿元企业7家、高新技术企业5家；新建、续建工业项目14个，投产项目7个，总投资10.89亿元；园区工业总产值连续六年增长20%以上，在全市工业园区建设考核评比中排名前三位。农业经济有新发展。农业总产值24.79亿元，增长5.3%。以花卉、果蔬、畜牧、水产为主的现代农业示范基地发展迅速，现有省现代农业园区2个、省农业标准化示范区2个、无公害农产品基地13个、规模畜牧养殖场95个、农海产品加工企业45家；全区花卉种植面积2.85万亩，南国花卉科技园入园企业131家。完成集体林权改制，林业发展进一步加快。农业生态循环经济发展较快，香港利苑公司、集福公司等集养殖、花果种植、沼气发电、有机肥生产于一体的循环农业基地效益明显。第三产业有新成效。第三产业增加值12.72亿元，增长9.8%。商住小区、宾馆、酒店逐步兴起，南亚郦都等楼盘建成售楼，派丽连锁等商务酒店建成营业。新建平价商店4家、大型超市1家、宝马4S店等汽车营销服务公司6家。湛江钢材批发市场和湛江广强物流等13家物流公司建成经营。程村红树林、云脚古樟林等城郊休闲景点建成营业，农（渔）家乐蓬勃发展。
项目建设明显加快。全年启动重点项目37项。一批省、市重点项目取得新突破，投资150亿元的晨鸣林浆纸一体化项目一期工程建成投产，创造了湛江重大项目建设投产第一速度，当年完成产量17.73万吨，产值8.41亿元；中石化输油管道项目顺利完成，海湾大桥西连线征地、三岭山森林公园土地回收等项目快速推进，湛江商贸物流城首期1000亩土地开始征地拆迁，湛江粮糖油物流中心选址、勘察、环评、可行性报告等前期工作已完成。“三旧”改造取得新成效，编制完成《麻章区“三旧”改造规划》，共入库地块151宗，规划编制项目235个，蓝天商贸小区等五个项目用地成功招拍挂。一批基础设施项目取得新进展，完成日供水10万吨的麻章新自来水厂征地拆迁，完成志满水库等13个中小型水库除险加固工程和太平海堤18.8公里、旧县联围13.5公里加固工程。合流水库水功能区划分调整获得省的批复，湛江德利化油器等一批已落户太和工业小区的工业项目得以顺利推进。
城乡环境明显改善。对接市“三环四通”大交通战略，启动《麻章区道路交通专项规划》修编。新增绿地4.4万平方米，城区绿化覆盖总面积达310公顷。加大城乡基础设施建设，改造小街小巷20条，完成农村道路硬底化建设53公里，安装路灯80基杆100盏。深入推进城乡清洁工程，积极创建“国家卫生城市”，新建垃圾中转站2个，新装垃圾果皮箱100个，城区环卫保洁覆盖率100%。积极推进宜居城乡和名镇名村、示范村、生态文明村建设，新创省文明村1条、省卫生村3条、市最美村庄2条、市第一批宜居村庄5条、市生态文明村3条、市生态示范村2条。生态建设进一步加强，麻章污水处理厂一期投入使用，城区生活污水处理率达65%；节能减排工作走在全市前列，万元GDP能耗同比下降3.7%；加强合流水库保护区治理，饮用水源水质达标率保持100%。
社会建设明显加强。民生投入力度进一步加大，全年用于民生事业的财政投入达4亿元，占财政支出的75.2%。十件民生实事全面落实。城镇新增就业3935人，组织农村劳动力免费技能培训1443人，新增转移就业6009人，新农保参保8.5万人，城乡居民基本医疗保险参保23万人，均超额完成任务；投入资金1510万元推动扶贫开发，建成扶贫项目33个，建成农村饮水安全供水点34个，改造贫困户危房60户，列入省的4条贫困村全部脱贫。小街小巷改造、农村道路硬底化、农村卫生站改造等民生实事均完成年初预定目标。社会各项事业全面发展。教育发展加快，高中教育普及率89.5%，学前教育普及率80%；区一中通过省普通高中教学水平评估，农垦实验中学被评为省一级学校；动工建设校舍26700平方米；撤并8所小学。文化事业蓬勃发展，创建省级文化站2个，新建农家书屋28家，成功申报东岸村关公磨刀节省级非物质文化遗产保护名录，各类文艺作品获国家级奖励3件、省级9件、市级42件。科技创新成效显著，申报列入省级科技项目5个、市级科技项目6个，新建市级企业工程技术中心1家，获得授权专利84项，顺利通过国家级科技进步先进区考核。完成体育综合训练楼主体工程，组织参加市级以上体育竞赛获得金牌9枚、银牌8枚、铜牌8枚。圆满完成第五届村（居）委会换届选举。人口和计划生育工作顺利通过省考核。残疾人康复工作突出，被评为全国残疾人康复工作先进单位。双拥、人武、机构编制、人事、物价、粮食、统计、民族宗教、外事侨务、档案、区志、老区、老龄、关工委、工青妇、工商联等工作均取得新的成效。
法治环境明显优化。强化依法行政，启动“六五”普法，加强政务公开，被评为市依法行政先进单位。全年办理区人大代表建议61件、政协委员提案32件，办复率100%。加大查处违法违纪案件力度，反腐倡廉工作进一步加强。积极创建无传销社区，被评为市创建无传销县（市、区）先进单位。成立社会工作委员会，进一步加强和创新社会管理，积极化解一批社会基层矛盾纠纷和历史积案，依法调处各类矛盾纠纷755宗，信访积案化解率达92.8%，信访总量大幅下降。加大社会防控体系建设，建成城区视频监控中心，安装视频监控探头60个；全面开展缉枪除暴和“打四黑除四害”专项行动，严厉打击涉枪、涉毒和“双抢两盗”等违法犯罪行为，破获 “7·5”重大贩毒案；命案破案率100%，清网追逃完成率88%，全年刑事发案率下降18.4个百分点，社会治安环境进一步改善，全区大局保持稳定。
各位代表！这些成绩的取得，是在区委正确领导下全区人民团结奋斗的结果，凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表和政协委员，向全区广大干部群众，向驻区部队、驻区单位和各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是经济“蛋糕”小，新增税源不多，产业竞争力不强；二是财政“盘子”小，可支配财力不足，民生保障能力有待提升；三是城市“圈子”窄，以城带乡能力不强，镇域经济发展不快；四是农村“底子”薄，农业基础设施落后，农民增收途径不多。此外，个别单位和公务员服务意识不强、工作作风不实、办事效率不高。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。
2012年主要任务和工作安排
2012年政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻市第十次党代会、市委十届二次全会以及区第八次党代会、区委八届二次全会精神，以“推动跨越发展，建设幸福麻章”为奋斗目标，深入实施“工业强区、商贸兴区、生态建区”发展战略，以做大做优经济“蛋糕”为头等大事，以项目建设为抓手，突出重点，坚持以好为标准、快字当先、实最关键、绩见高低，苦干实干，全力推动经济社会建设再上新台阶。
2012年我区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长15%；规模以上工业总产值增长20%；万元GDP能耗下降3.8%；地方财政一般预算收入增长15%；职工人均工资增长11%；农民人均纯收入增长12%；社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长20%；外贸进出口总额增长8%，实际利用外资增长10%；人口自然增长率控制在7.36‰以内。
为完成以上目标，2012年必须着力加强六方面工作：
（一）着力加强产业发展，进一步推动经济崛起
经济要崛起，产业发展是重点。产业成就大业，产业决定事业。我们必须加快产业布局调整，推进经济错位发展，麻章开发区重点发展战略性新兴产业，麻章镇重点发展商贸物流业、房地产业和文化产业，湖光镇重点发展休闲旅游业和海洋经济，太平镇重点发展森工造纸产业，湖光农场重点发展城郊型农业。以这“八大”产业为支柱，加快构建具有麻章优势的现代产业体系，让现代产业之力夯实工业强区之基，让现代产业之光照亮五年崛起之路。
坚持“工业第一”提升发展现代工业。坚定不移地把发展工业经济作为做大做优经济“蛋糕”首要任务，大力实施“工业强区”发展战略，凝心聚力做大做强以两大工业园区为支撑、以森工造纸和新兴产业为主导的现代工业。大力推进太平森工产业聚集区建设。编制20平方公里太平森工产业聚集区发展规划，完成晨鸣林浆纸一体化项目二期工程征地拆迁，力争该项目年内动工；抓好造纸业的发展，重点引进一批特种纸、纸制品、出版印刷、包装等配套产业项目，做强做长造纸产业链，着力打造产值超400亿元的森工造纸产业集群。大力推进麻章工业园扩容升级。进一步完善三佰洋工业园二期700亩、太和工业园二期1030亩用地手续，继续加强工业园区基础设施建设，不断增强园区承载能力；加快推进木材加工、音像制品、电子、塑胶、包装等传统工业改造升级，大力引进新电子、新能源、新材料、新医药等“四新”产业项目，着力打造一批国家级和省级名牌产品和培育一批中国驰名商标、广东省著名商标，打响麻章工业品牌，积极争取麻章工业园升级为广东省高新技术产业园区。
坚持“快字当先”提升发展现代服务业。坚定不移地把加快发展现代服务业作为做大做优经济“蛋糕”的重要途径，快上、多上、大上服务业项目，快速培育壮大服务型经济。加快发展商贸物流业。完成湛江商贸物流城一期征地拆迁，力争该项目动工；大力推进湛江粮糖油物流中心项目，加快建设集商贸、物流、配送、仓储、加工为一体的商贸物流园区；完善钢材市场配套设施，整合农机和农资市场，大力引进高级轿车4S店，加快规划建设商贸中心和汽车、医药、涉农等专业交易市场，进一步完善商贸结构，促进商贸繁荣。加快发展休闲旅游业。加快编制《麻章区旅游发展规划》，科学布局旅游功能区，重点推动湖光生态康体公园、康琦赛欢乐世界和星级商务旅游酒店等项目建设，积极发展农（渔）家乐和特色乡村旅游，打造湛江休闲旅游新高地。加快发展房地产业。利用“三旧”改造新增商住用地和盘活闲置土地，大力发展配套完善、价格适中的楼盘；积极扶持本地房地产企业发展壮大，大力引进实力强、品牌响、信誉高的房地产企业，加快建设南亚郦都二期、潮发、金河、蓝天、中浩、嘉粤等商住小区，促进房地产业蓬勃发展。
坚持“富民强区”提升发展现代农业。坚定不移地把发展现代农业作为“富民强区”之本，认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持走科技兴农之路，让党的强农、惠农、富农政策更加深入人心。加强农业示范区建设。抓好现代标准农田建设，稳定粮食生产。支持加快推进湖光农场万亩连片农业产业化示范中心区、湛江海峡两岸农业合作试验区和南国花卉科技园等现代农业项目建设，大力打造优质花卉苗木、绿色果蔬、畜牧养殖、观光农业等现代农业示范基地。加强绿色品牌效应。深入实施品牌发展战略，充分发挥现有绿色品牌优势和农业龙头企业的品牌、资金、技术、网络优势，大力开发特色农产品，培育一批特色品牌，力促品牌带出新成效。加强农产品质量监管。积极推进农业技术推广和创新体系改革，加强农产品生产质量监测，为群众提供优质安全农产品。加快建设区农产品信息中心，着力推动农超对接、农校对接、农军对接，进一步拓宽农产品销售渠道。
坚持“海洋先行”提升发展海洋经济。坚定不移地把发展海洋经济作为新的经济增长极摆上更加重要的位置抓好落实。坚持政府主导和规划用海、集约用海、生态用海、科学用海、依法用海等“五个用海”原则，启动编制海洋和海岸线规划，加快推进湖光镇东海岛跨海大桥北面3000亩以及太平镇通明港1000亩填海造地工程；加快推进通明港国家级中心渔港的规划建设，提升发展港口经济；做大做强水产饲料和水产养殖加工业，加快建设水产品养殖、农海产品加工、农海产品物流、特色农海产品科研等示范基地；全面完成海湾清障，规范海洋和海岸线开发，做到还岸于民、还海于民、还景于民。加强校地合作，依托广东海洋大学等高校和科研单位，加强海洋专业人才培育，加快海洋科技与产业创新。
（二）着力加强投资拉动，进一步增强发展动力
经济要崛起，投资拉动是关键。大投资大发展，快投资快发展。我们必须坚持发展第一、招商第一、项目第一，千方百计扩大投资，大力促进经济快速发展。
全力推进项目建设。抢抓政策机遇，紧密对接国家、省、市的投资取向，大力推进一批惠及民生的基础设施项目和一批效益高、带动力强的投资项目。2012年安排重点项目36项，其中新建项目10个、续建项目26个。按市的时间节点完成晨鸣林浆纸项目配套生活区、冯村垃圾场、湛江火车西站、东海岛铁路、合湛铁路、粤海铁路复线等一批省、市重点项目征地拆迁。加快推进德利化油器、株洲焊条、鸿翔制药、半岛水产设备、恒兴水产扩建工程等一批工业项目建设。加快推进麻章新自来水厂、政通路、谢家路、银海南路、金园北路等一批市政设施建设；加快推进体育中心二期、计生综合楼、区一中校舍、文化馆、博物馆、图书馆等一批场馆建设。加快推进旧县联围加固达标工程、合流水库扩容工程、列入省“双千工程”项目的临海大堤工程和14宗小型水库除险加固工程等一批水利基础设施建设。
全力推进土地储备和招商选资。坚持集约用地原则，提高用地效率。加大土地清理清查力度，盘活闲置土地；加大城镇商住用地和工业园区土地开发力度，加强与湖光农场合作开发土地，进一步拓展土地储备；加快农村土地经营权流转，积极推进农村土地开发集中化、规模化、集约化。配足配强森工造纸、商贸物流、旅游休闲、现代新兴产业四大专业招商队伍，紧紧抓住全市产业结构调整和“三旧”改造项目转移的有利时机，着力围绕森工造纸、商贸物流、海洋经济、新兴产业、房地产、休闲旅游、城郊农业、文化教育等“八大产业”招商选资，积极引进资本实力雄厚的大企业，大力支持在湛外商投资企业增资扩产。组织举办1-2场招商活动，推动一批项目集中签约和落户建设。
全力推进民营经济发展。坚定打民营牌，走民营路，依靠民营资本投入推动经济迅速崛起。积极扶持列入省级100强、市级50强的民营企业发展壮大，鼓励和支持外贸企业增资扩产和技术改造创新，积极推动民营经济发展规模型、科技型、外向型经济，大力促进民营企业上规模、上水平。全面贯彻落实国家发展民营经济政策，设立扶持奖励基金，为全民创业提供贷款担保、贴息和补贴，引导广大群众关注实业、投资实业、发展实业，以全民创业推动全区投资大突破、经济大发展。
（三）着力加强城市建设，进一步打造宜居新城
经济要崛起，城市建设是支撑。我们必须致力把城市实力做强、功能做全、形象做美、品位做高，以打造宜居宜业的新城区。
加速推进西城新区规划建设。发挥“黄金通道、交通枢纽、生态走廊、教育基地”优势，对接《麻章区土地利用总体规划》和《麻章区城区控制性详细规划》，加快编制以湛江大道、疏港大道为轴线，麻章至东海岛大桥区域及湖光片区的西城新区总体规划和控制性详细规划，加快建设以生态、休闲、科教、文化为主的西城新区，努力把麻章打造成湛江城市发展的新亮点、新板块。
加速推进城乡建设。着力推进“三旧”改造，围绕《麻章区“三旧”改造规划》，做好新项目编制、审批和报批工作，争取2012年新增“三旧”改造项目25个，动工建设一批示范性“三旧”改造项目。完成《麻章区道路交通专项规划》修编，做好道路交通衔接，推动高速公路与工业园区连接线建设，进一步完善城乡路网体系。加快麻章公园前期工作，新建一批小游园、小绿地和公共文娱场地，逐步完善城市公共服务设施，不断增强城市服务功能。大力整治违法建设和城区交通秩序，加强建设和维护公共服务设施，改善和提升城市形象。以创建名镇名村示范村为抓手，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，大力整治农村环境，推动新民居示范村建设，打造一批宜居生态新农村和一批休闲观光新农村。
加速推进“创卫”工作。创建国家卫生城市是提升市民的文明素质，改善我区的人居环境，实现城市崛起的重要举措。必须高度重视，明确目标，落实责任，做到一项一项任务抓落实，一个一个环节抓到位，一件一件事情抓达标，迅速打开“创卫”工作新局面。重点抓好市场升级改造、改水改厕、环卫设施配套和卫生设施等项目；继续推进城乡清洁工程，扎实开展市容环境卫生整治，坚决刹住乱建、乱摆、乱挂、乱放、乱画、乱扔等“六乱”现象；着力加强除“四害”特别是灭蚊防蚊等为重点的卫生专项整治；加快推动麻章镇创建省级卫生镇。广泛开展创卫宣传活动，使创卫活动深入人心、家喻户晓。
（四）着力加强环境建设，进一步推进绿色发展
既要经济崛起，又要蓝天碧水。我们必须坚持发展与生态齐抓、经济与环境共赢，使麻章成为令人向往的生态绿都。
加强生态环境建设。加快建设城乡绿道，把绿道建设成为集环境、运动、休闲、旅游等功能于一体，保护生态、改善民生与发展经济有机结合的有效载体。积极推进交椅岭、三岭山和湖光岩大风景区的生态修复工程，加快建设城镇交通绿色长廊、城区公园绿地和工业园绿化缓冲区等生态带。严格保护太平、湖光两镇红树林湿地系统，加强农田防护林、水土保持林、水源涵养林和滨海沿海防护林体系建设。
强化节能减排。完善资源综合利用鼓励政策，加快工业、建筑、交通、公共机构节能降耗技术改造，推进节能、节水、节地、节材，强化资源节约和综合利用，全面完成节能减排约束性指标。强力推进污水处理厂二期工程，加快建设镇村污水处理设施。严格监控重点产业、重点企业排污，加强北桥河源头治理，保护好河流、水库和海洋环境。
加快发展循环经济。以提高资源产出效率为目标，积极培育发展低碳产业和低碳技术，着力发展循环经济，实现绿色增长。大力发展循环农业，加快建设一批立体种植养殖、轮作复种等示范项目。大力发展循环工业，鼓励企业间通过共享资源、废弃物利用等途径发展循环经济，重点打造森工造纸产业循环经济示范区。在工业园区和企业培育产业生态文化，引导企业爱护自然、节约资源，发展循环经济，推动产品向绿色化、低碳化转变。
（五）着力加强社会建设，进一步提升人民幸福感
民生是最大的政治，保障和改善民生是最大的政绩。我们必须把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，努力为民建基业、为民谋福祉，努力使人民群众分享更多发展成果，感受更多公平正义和幸福。
更加注重保障和改善民生。继续落实养老、失业、工伤、生育、医疗等保险政策，扩大各种险种覆盖面。大力实施“创业就业工程”，完善各级人力资源公共服务平台，加强就业培训、援助和服务，努力实现充分就业。健全社会救济和社会慈善制度、最低生活保障制度、最低工资制度，重点抓好低保、低收入、残疾人等弱势群体济困工作，动工建设残疾人服务综合大楼。加强老区建设，不断提高老区人民生产生活水平。继续推进医药卫生体制改革，加快基层卫生医疗基础设施建设。加强食品药品生产、流通、消费各个环节监管，让人民群众吃得放心。逐步提高全区公务员津贴标准和事业干部、教师队伍工资福利待遇。
更加注重办好10件民生实事。①城镇新增就业2000人，新增农村劳动力转移就业3000人；②新农保参保人数达10万人；③动工建设镇中心幼儿园3间，增加学位1000个；④全面完成农村饮水安全供水点建设，加快实施村村通自来水工程；⑤升级改造城区农贸市场1个，加快筹建农贸市场1个；⑥建设一批农村垃圾无害化处理设施，加快推进农村垃圾集中处理；⑦建设城镇保障性住房10000平方米；⑧新建一批城区公厕；⑨改造农村低收入困难群众住房90户；⑩打好扶贫开发攻坚战，实施扶贫项目25个，完成扶贫年度任务。
更加注重创新社会管理。加强社会工作委员会建设，抓好社会组织培育发展，形成“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的社会管理格局。健全信访维稳工作机制，确保群众利益诉求畅通，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层。落实安全生产“一岗双责”，加强重点行业和领域安全监管。探索流动人口和特殊人群管理服务新模式，进一步加强流动人口管理。加强以打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂和建设社会信用体系、市场监管体系为主要内容的“三打两建”工作，优化市场环境，维护群众利益。完善社会治安防控体系，加强巡逻防控，提高见警率；深入开展禁毒和反邪教斗争，依法严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”等违法犯罪，提高人民群众的安全感和满意度。
更加注重发展社会事业。优先发展教育，加快推进创建教育强区、教育强镇工作，加快中小学布局调整，大力发展学前教育，支持建设湛江职教基地。把握文化发展新机遇，完善区、镇、村三级公共文化设施网络，着力建设一批文化设施，培育一批文化人才，打造一批精品力作，加快推动文化强区建设。组织实施重点科技项目，支持企业建设技术研发机构，大力推进科技创新。继续推进全民健身工程，积极备战第十四届省运会。全面创建国家计划生育优质服务先进单位。出版《麻章区志》，创建新农村档案示范区。加强人武工作，深入开展双拥共建活动。切实抓好人防、统计、民族宗教、外事侨务以及妇女儿童、老龄、老促会、关工委等工作，进一步促进社会各项事业协调发展。
（六）着力加强机关作风整治，进一步提升政府执行力
五年崛起，干部是第一要素。我们必须把加强机关作风整治作为加强政府自身建设的重要抓手，努力建设一支对人民负责、为人民尽职、让人民满意的公务员队伍。
努力建设法治型政府。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，切实办好人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持科学民主依法决策，完善专家咨询论证、社会公示听证和网络问证等制度。创新政务公开方式，完善政府信息公开和公共企事业单位办事公开制度。深入实施“六五”普法，积极创建基层民主法治示范村。推进反腐倡廉制度建设，强化审计监督和行政监察，规范权力运行。
努力建设实干型政府。深入开展“机关作风整治年”活动，大力倡导“五荣五耻”创业观，引导干部把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。重点树立“实、深、硬、快、公、廉”的“六字作风”，进一步强化推动落实、调查研究、开拓创新、群众工作、应急处险和直面媒体等“六种能力”。注重在抓工作落实、促问题解决上下功夫，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，确保重要工作、重点项目、重大事项定一件、干一件、成一件。充分发挥督查督办职能，让督办有地位、有威信、有效果，促进各项工作落到实处、抓出实效、干出实绩。
努力建设服务型政府。积极践行“小政府，大服务”的理念，全心全意为人民服务，诚心实意为投资者服务。创新政府管理服务，进一步理顺政府与市场、企业、社会的关系，推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。大力推动“窗口”单位服务向规范有序、公开透明、便民高效转变，提高政府办事效率。进一步精简各类审批事项，全面清理各种行政事业性收费，努力为人民群众和投资者提供“零障碍、低成本、高效率”服务。加强对机关干部的培训教育，打造学习型、服务型机关。
各位代表！全力推动经济崛起，加快建设幸福麻章，责任重大，使命光荣。让我们在区委的正确领导下，团结一致，努力拼搏，在推动麻章五年崛起的新征程中作出新的更大的贡献！
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