政府工作报告——2014年1月7日在阳春市十五届人大四次会议上市长陈云州各位代表:我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是我市抢抓下面是小编为大家整理的阳春市2014年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
——2014年1月7日在阳春市十五届
人大四次会议上
市长 陈云州
各位代表:
我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
2013年工作回顾
2013年是我市抢抓机遇,攻坚克难,推动经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,围绕“坚持科学跨越,建设幸福阳春,加快在粤西地区率先崛起”的总目标,加快发展,加强生态环境保护,大力改善民生,实现了全市经济平稳较快发展,社会各项事业全面进步,完成了市十五届人大三次会议确定的目标任务。
——经济保持较快增长。预计全市实现生产总值305.4亿元,增长15.5%;人均生产总值3.53万元,增长15.2%;规模以上工业总产值406.6亿元,增长24.2%;地方公共财政预算收入突破10亿元,达10.035亿元,增长20.1%;固定资产投资总额121.2亿元,增长30%;外贸出口总额1.38亿美元,增长15.3%;实际利用外资3178万美元,增长104.8%。各项主要经济指标增幅较大,发展势头良好。
工业经济加快发展。工业规模不断扩大。预计全市实现规模以上工业增加值94.9亿元,增长24.4%。新增规模以上企业13家,增长11.1%。钢铁、水泥支柱产业年产值达158.6亿元、20.8亿元,分别增长8.3%和35.6%。产业转移工业园承载能力不断增强。新引进项目6个,投资总额27.8亿元;新竣工投产项目8个,可新增产值10亿元。预计园区实现工业产值147.4亿元,增长12.1%。工业园区规模进一步扩大。新规划建设首期占地5000亩的产业转移工业园岗美片区和首期占地3000亩的南山工业园陶瓷片区,测量勘探、规划设计等前期工作有序推进。自主创新能力稳步增强。申报国家高新技术企业1家,荣获省科学技术三等奖项目1个,荣获阳江市科技进步奖项目8个,通过全国县(市)科技进步考核。申请专利149项,增长34.2%;获授权专利101项,增长20.2%。
农业经济稳步发展。预计全市实现农业总产值106.2亿元,增长5.5%。粮食生产稳定发展,新创办国家级粮油高产示范片6个共4.95万亩,再次荣获“全国粮食生产先进县”称号。特色农业加快发展。新创建阳江市级现代农业示范园区4个共5000亩,建成柑桔良种无病毒繁育基地和标准化生产示范基地,申报国家级花卉示范区。新增省和阳江市级农业龙头企业各3家,新增农业专业合作社201家。农业生产条件不断改善。2012年农田水利重点县建设项目及一批小型水库除险加固工程全面完成,21宗小型灌区改造工程及16万亩高标准基本农田建设全面推进,建成农村硬底化公路150公里。
第三产业持续发展。旅游市场日趋兴旺。阳春(国际)温泉养生度假村等项目建设稳步推进,凌霄岩国家地质公园与深圳大鹏半岛国家地质公园、湛江湖光岩世界地质公园缔结为“姊妹园”,旅游知名度进一步提升。全市接待游客206.9万人次,旅游总收入15.5亿元,分别增长10.5%和22%。房地产业健康发展。举办了第四届房地产展销会,春江花园等一批大型房地产项目建成销售。商品房销售面积50.4万平方米,销售额18.1亿元,分别增长19.2%和32.2%。消费需求持续畅旺。益华百货等商业连锁企业进驻经营。预计社会消费品零售总额204.6亿元,增长25%;金融机构存款余额213.4亿元、贷款余额103.3亿元,分别增长14.1%和18.1%。
——重点项目建设取得突破。阳春海螺水泥第一条日产5500吨熟料生产线、年产220万吨水泥粉磨系统正式投产。春潭水泥年产90万吨水泥粉磨系统建成投产。阳春新钢铁铁路专线正式运营,项目三期征地拆迁工作基本完成,钢铁年产量260万吨、产值85亿元。阳江抽水蓄能电站建设前期工作有序推进,完成“封库令”文本发布、实物指标调查和移民安置区及建管局营地征地工作。阳春地球卫士环保新材料、有色金属循环经济、宝力五金基地等一批新落户的大项目动工建设。罗阳高速公路阳春段全面建设,征地拆迁工作基本完成。漠阳江五桥基础结构工程完成85%,两侧辅助道路建设全面推进。阳春大道二期征地拆迁工作基本完成,混凝土路面加紧铺设。重点项目加快建设、投产达效,成为支撑全市经济快速增长的强劲动力。
——招商引资成效明显。招商引资力度加大。成立市招商局,组建驻点东莞和佛山两个招商小组,大力开展资源和产业招商,招商引资工作取得明显成效。全市引进项目45个,投资总额63亿元,其中投资额超5亿元项目4个、超20亿元项目2个;洽谈项目31个,意向投资总额111亿元。
——城镇化建设步伐加快。市政建设提速。《阳春市市区总体规划》上报省政府批复。创建省园林城市工程基本完成,城市绿化覆盖率37.42%,人均公共绿地面积8.06平方米,城市面貌焕然一新。梅溪路建成通车,大华岭公园一期、吉祥路即将竣工,田螺埒改造等项目加快建设,马鞍山水系和蟠龙河整治、漠阳江五桥西路等项目建设前期工作有序推进。项目建设用地有效保障,全年完成土地储备征收1万多亩。交通电力设施不断完善。春湾水泥产业基地进厂公路基本建成,永宁三岸大桥等一批道路、桥梁改造工程竣工通车;110千伏海螺出线间隔、35千伏罗阳输变电及一批电力技改工程竣工使用。中心镇建设力度加大。出台中心镇发展和改革工作实施意见,加大政策和资金扶持,春湾等4个中心镇完成绿化美化亮化工程,规划编制、基础设施建设加快推进。岗美等3个镇、马水新桥等3个村分别获评省第二批宜居示范城镇、示范村。全市城镇化率44.41%。生态阳春建设大力推进。加强国控、省控和市重点污染源企业在线监控,关停污染企业7家,立案处罚违法排污企业24家。开展水库水质、禽畜养殖污染治理和尾矿库整治工作。市生活垃圾卫生填埋场建成使用。大力实施森林碳汇等造林工程,完成植树造林4.65万亩,森林覆盖率65.55%。
——民生事业全面进步。十件民生实事顺利完成。全年重点民生领域财政支出22.08亿元,增长9.7%,占财政总支出的76.04%。教育事业加快发展,全年投入教育创强资金2.56亿元,市特殊教育学校和春州、莲平小学竣工开学,河口等3个镇成功创建省教育强镇。医疗卫生设施加快建设,圭岗等一批镇卫生院综合楼建成使用,市人民医院肿瘤放射治疗中心、市妇幼保健院儿科综合大楼和市口腔医院建设加快推进,荣获“全国基层中医药工作先进单位”。顺利通过省卫生城市复审。文化体育广电事业蓬勃发展,建成村文化室76个、农民健身广场7个,放映农村公益电影3700多场,完成广播电视“户户通”工程1.6万户,合水文体广场被命名为“全国乡镇体育健身示范工程”,独石仔洞穴遗址成为阳江市唯一全国重点文物保护单位,市博物馆入选全国博物馆名录。劳动力转移就业成效明显,新增转移农村劳动力1.6万人,城镇新增就业1.1万人。社会保障体系不断完善。城乡居民社会养老保险参保50.2万人,城乡居民医疗保险参保92万人;发放城乡困难群众临时价格补贴和节日补助2060万元;动工兴建公租房216套,完成农村低收入住房困难户住房改造1930户、华侨农场危房改造200户、“尤特”台风全倒户重建新房286户。市老干部活动中心动工建设。新一轮扶贫开发“双到”工作扎实开展,落实帮扶资金3785万元。人口计生优生健康惠民工程全面实施,低生育水平进一步稳定。招才引智取得新成绩,共引进各类人才1113人。人民生活水平稳步提高,城镇居民人均可支配收入18974元,农村居民人均纯收入9760元,分别增长13%和10%。“平安阳春”建设力度加大,社会治安状况持续好转。超限超载治理等工作深入开展,道路交通管理逐步规范。信访维稳工作不断加强,网上信访大厅建成使用。安全生产责任制全面落实,安全生产形势保持稳定。民族宗教、外事侨务、对台事务、红十字会、工青妇、关工委、人民防空、老龄、老区、档案、气象、征兵和民兵预备役等工作取得较好成绩。
——重点领域改革有力推进。第五轮行政审批制度改革全面完成,取消审批事项123项。中心镇改革发展力度加大,直接下放或委托下放中心镇行政审批权项56项、行政执法权项16项。综合行政执法改革有力推进,设立市综合行政执法局。农村政经分离改革取得初步成效,完成11条行政村政经分离改革任务。社会组织改革扎实推进,新增社会组织71个。商事登记制度改革全面铺开,市场准入门槛有效降低。国有企业改革稳步推进,市水泥厂、春城糖厂改制工作基本完成。医药卫生体制改革持续深化,公立医院改革试点工作积极开展。食品药品监督职能全面整合,科学监管水平进一步提升。财政、卫生和计生等改革取得新进展。
——政府自身建设不断加强。自觉接受市人大、市政协的监督,定期向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况,办理人大代表意见和建议70件,政协委员提案79件,办复率和满意率、基本满意率达100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等团体组织的意见建议。政务公开深入推进,网上办事大厅建成使用,网络问政工作有效开展。审计、监察工作得到加强。依法治市工作取得新成绩,荣获“全国法治县(市)创建活动先进单位”。党风廉政建设责任制全面落实,纠风治乱和案件查处力度加大。认真贯彻落实中央八项规定,坚决纠正“四风”问题,深入开展“效能提升年”活动,机关作风明显好转,行政效能进一步提高。
各位代表,过去一年的工作成绩来之不易,这是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大和市政协监督支持的结果,是全市人民同心同德、团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民以及所有关心支持阳春发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是:经济总量较小,经济增长的质量和效益偏低;发展方式较为粗放,节能减排和环境保护压力较大;中心镇辐射带动能力不强,城镇化水平较低;基本公共服务均等化水平不高;项目建设审批效率较低。我们将采取有力措施认真解决。
2014年工作安排
2014年是全面深化改革开局之年,也是实现“十二五”规划目标攻坚之年。市政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和市委十二届三次全会精神,紧紧抓住省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展的契机,加快发展,突出推动工业化和新型城镇化建设,加大资源招商力度,加强环境保护,强化管理,着力保障和改善民生,为加快在粤西地区率先崛起打牢基础。
全年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长12%,规模以上工业总产值增长22%,农业总产值增长5.5%,地方公共财政预算收入增长16%,固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长13%,外贸出口总额增长5%,实际利用外资增长5%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农村居民人均纯收入增长10%,城镇登记失业率控制在2.5%以内,居民消费价格涨幅控制在全国平均水平以下,单位生产总值能耗达到上级要求。重点抓好以下工作:
一、坚定不移推进工业化,努力做大经济总量
狠抓工业大项目建设。举全市之力推动工业大项目建设和投产,进一步壮大工业规模,使工业大项目成为拉动经济增长的重要引擎。确保阳春海螺水泥第一条生产线达产达效,建成第二条日产1.2万吨熟料生产线。建成阳春地球卫士环保新材料首期年产1.5亿平方米环保壁纸工程和春潭水泥日产5500吨熟料生产线。签订阳江抽水蓄能电站征地搬迁补偿协议,建设建管局营地和“三洞一库一路”工程,促进项目全面动工。加强跟踪服务,推动阳春新钢铁三期、阳春华润水泥二期建设。加大建设力度,力促有色金属循环经济、宝力五金基地等项目竣工投产,广东阳春石湾酒厂等项目投产达效。
加快工业园区开发建设。大力推进产业转移工业园岗美片区和南山工业园陶瓷片区开发建设。积极争取上级支持,加强与珠海市香洲区合作共建,加快征地拆迁和基础设施建设,明确发展定位,严格项目准入,陶瓷片区重点引进大型环保陶瓷企业,岗美片区重点引进食品药品、机械制造等产业,努力打造工业发展新平台。加快产业转移工业园新吉园区建设。科学调整规划,统筹安排资金,重点完善路网、排污、供电等必备基础设施,满足项目落户建设和生产经营需求;加强用地管理,大力整治土地闲置和圈地行为,使有限土地资源发挥应有效益;主动做好跟踪服务,及时帮助解决实际问题,敦促入园项目加快建设和投产,进一步做大主导产业,促进园区扩能增效。
推动产业转型升级。重点扶持机电、轴承、编织、食品加工等传统优势产业自主创新,做大做强,推动企业生产向规模化和品牌效益型转变。大力培育生物制药、新能源等新兴技术产业,促进工业由资源型向高新技术型转变。鼓励企业加强产学研合作,引进高新技术人才,加大科技创新投入,努力掌握一批核心技术,提高企业发展水平和市场竞争力。
扶持中小微企业发展。加大对中小微企业的政策扶持和服务力度,进一步激发企业发展活力,增资扩产。鼓励金融创新,加强政银企合作,帮助企业解决融资难。引导企业苦练“内功”,强化营销和风险管理,积极开拓国内外市场。建成阳春进出境货运车辆检查场,提高通关效率,提升外贸服务水平。
二、全力抓好招商引资,增强经济发展后劲
强化资源和产业招商。利用石灰石、白泥、硅砂等矿产资源和南药、自然生态等特色资源,精心包装策划,大力宣传推介,重点跟踪落实投资40亿元的陶瓷生产基地、投资10亿元的广药集团制药等一批资源型优质大项目。积极盘活旧矿区、旧厂房,推动石菉铜矿、硫铁矿复产。围绕钢铁、水泥、机电等支柱产业,着力引进建筑新材料、仓储物流、机械制造等一批产业配套项目,培育壮大产业集群,促进产业集聚发展。
强化驻点招商。充分发挥两个驻点招商小组的作用,加强与各地商会、协会沟通联系,抓住珠三角产业转移有利时机,有针对性地开展招商洽谈活动,提高招商工作成效。积极利用在外阳春籍企业家人脉、信息等资源,实施以商引商和“乡贤反哺”工程,带动更多外地客商到阳春投资兴业。
强化“一把手”招商。落实招商引资“一把手”责任制,党政主要领导亲自抓、亲自谋划,带头“走出去”,深入珠三角、长三角等发达地区对接、洽谈项目。建立完善引进重大项目激励机制,坚持把招商引资工作与领导干部绩效考核挂钩,对引进重大投资项目予以重奖,充分调动全社会招商引资工作积极性。
三、加快新型城镇化建设,促进城乡一体化发展
加快市政设施建设。全面完善创建省园林城市配套工程,改造建设阳春大道一期等市政道路排水排污设施,成功创建省园林城市。建成阳春大道二期、漠阳江五桥,推进漠阳江五桥西路建设,接通市区“大一环”路,拉大城市框架;引用大河水库水源新建自来水厂,保障群众饮水安全;加快马鞍山水系和蟠龙河整治工程建设,解决城区内涝;推动旗新路、东湖体育公园等项目建设,启动“一江两岸”三、四期工程建设前期工作,加快城市扩容提质。
加快中心镇建设。认真落实中央城镇化工作会议精神,加大中心镇改革和发展力度,鼓励中心镇吸引社会、民间资本参与城镇基础设施和社会事业建设,大力培育发展特色鲜明、竞争力强的主导产业,加速人口、资源等要素集聚,增强中心镇承载能力。以中心镇加快建设带动镇村发展。加快镇村建设规划编制,推进名镇名村、宜居镇村和新农村建设,不断改善镇村发展环境,提高全市城镇化水平。
加快交通电力设施建设。加快交通网络建设。全力配合罗阳高速公路阳春段建设,确保顺利推进。积极做好汕湛高速公路阳春段建设前期工作,确保春湾水泥产业基地进厂公路在今年春节前竣工通车,完成省道371线三甲至双滘段等一批省道、县道升级改造工程。加快电力设施建设。推动220千伏潭水、110千伏市区输变电工程建设,完成35千伏双滘输变电及一批电力线路工程改造,推进农村配网工程改造升级,切实保障经济发展和群众用电需求。
推动房地产业健康发展。加强房地产市场管理,把握土地出让节奏,合理控制用地规模,引导房地产发展与城镇化建设相协调,推动一批大型房地产项目建设;进一步完善房地产交易、中介、物业管理等服务体系,促进房地产市场健康有序发展。
加强城市经营管理。科学经营城市。加大政府储备土地力度,推进“三旧”改造,做好城乡建设用地增减挂钩工作,积极争取用地指标,节约集约用地,保障城市发展和项目建设用地。强化城市综合治理,重点整治占道经营、乱停乱放、货运超载等现象,规范余泥运输、户外广告、道路开挖等行为,打击各类违法用地和违法建设,提高城市科学管理水平。
四、大力发展现代农业,增加农民收入
积极发展特色农业。继续抓好国家级万亩粮食高产示范片建设,稳定粮食生产。加快现代农业示范园区建设,进一步扩大蔬菜、南药、蚕桑、花卉、苗木等特色农业规模,成功申报国家级花卉示范区,推动特色农业向规范化、产业化、市场化发展。引进和推广澳洲坚果等适合本土发展、经济效益高的优良品种,促进农业结构转型升级。优化生猪、鱼苗等特色养殖业,推进畜禽标准化、生态化规模养殖。
夯实农业发展基础。加强防灾减灾工程建设,重点推进西山河、云霖河治理和11宗小型水库除险加固工程建设。加快农田水利设施建设,完成西山陂中型灌区节水配套改造及一批小型灌区改造工程,推进农田水利重点县项目和26万亩高标准基本农田建设。加快农村路网建设,建成农村硬底化公路200公里。积极储备和申报农林水产项目,力促一批项目纳入省计划盘子,增加农业资金投入。健全农业技术推广体系,加快农业机械化进程,提升农业科技贡献率。
提高农业产业化水平。大力培育发展农业龙头企业和农民专业合作经济组织,提升农业综合效益。着力扶持农产品深加工及储藏、保鲜、运销业发展,提高农产品附加值,增加农民经济收入。加强农业标准化建设,推进无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地建设,增强农产品市场竞争力。
五、加快旅游产业发展,加强生态环境保护
科学编制旅游发展规划。强化规划引领作用,高标准修编《阳春市旅游发展总体规划》,明确旅游产业发展战略布局,加强旅游资源保护与开发,促进旅游业可持续发展。重视编制春湾等旅游重镇的规划,使镇级旅游规划、景区景点控制性详细规划与全市旅游发展总体规划相衔接,努力构建大旅游格局。
加快旅游产业发展。推动文化与旅游融合,挖掘阳春丰富的山水、历史、民间艺术等文化内涵,举办主题鲜明的旅游文化活动,促进根雕雅石书画文化发展,提高旅游文化附加值。加快旅游项目建设,重点推进阳春(国际)温泉养生度假村、春晖大酒店等项目建设,跟踪落实阳春影视旅游文化产业园等洽谈项目,搞好景区景点配套,提高旅游综合接待能力。科学开发旅游资源,重点抓好温泉、喀斯特地貌和云阳高速公路阳春段沿线旅游资源开发,突出地方特色,加强包装宣传,做到景区景点成熟一个,开发一个,打造旅游新亮点。
加强生态环境建设。深入开展新一轮绿化阳春大行动。重点加强漠阳江两岸、旅游景区、公路沿线、市区镇区周围的生态修复和保护,确保水源、自然生态不被污染和破坏;着力实施“身边增绿”、“生态提升”、“生态旅游”、“绿色惠民”四大工程,推进碳汇林、生态景观林和乡村绿化美化建设,不断改善生态环境。严格林木采伐管理,坚决打击乱砍盗伐林木、乱征滥占林地等违法行为。
强化环境综合治理。落实节能减排工作责任制,加快淘汰落后产能,依法关停高能耗、高排放企业。严格落实环保“三同时”制度,积极引导企业采用清洁生产新工艺,推动企业入园发展。加大环境监管力度。重点抓好养猪场和水库水质污染专项治理,确保畜禽养殖污染物达标排放;加强重点污染源在线监控,严厉打击违法排污等破坏环境行为。加快环保设施建设。完善市生活垃圾卫生填埋场配套设施,建成利用水泥窑协同处理生活垃圾项目,推进镇村生活垃圾收集和处理;建成河西片区污水管网,推动春湾、合水、潭水、岗美镇污水处理厂建设。
六、着力保障改善民生,全面发展社会事业
优先发展教育。大力发展学前教育,学前三年毛入园率达92%。均衡发展义务教育,完成圭岗等7个镇的学校布局调整,实现全市义务教育学校100%规范化,省教育强镇全覆盖,申报省教育强市验收。整合高中阶段教育资源,提升高中办学质量。
积极扩大就业。继续完善市、镇、村三级公共就业服务平台,重点做好高校毕业生、城镇新增劳动力、就业困难人员等群体的就业工作,切实增加居民收入。全年新增城镇就业岗位1.1万个,农村劳动力技能培训5000人,转移农村劳动力就业9500人。
完善社会保障体系。巩固基本社会保险覆盖面成果,全面完成城乡居民社会养老保险和医疗保险参保任务。抓好住房保障工作,改造农村低收入住房困难户住房4262户、华侨农场危房110户,完成上级下达保障性住房建设任务。建立低收入阶层补贴长效保障机制,逐步提高优抚对象、城乡低保、农村五保、城市“三无”人员等生活补助标准。
协调发展各项社会事业。加快完善医疗卫生设施,建成市人民医院肿瘤放射治疗中心、市妇幼保健院儿科综合大楼、市口腔医院和一批镇卫生院综合楼,推动市精神病医院建设。加强文体事业发展,继续推进村(社区)文化室建设和广播电视“户户通”、农村公益电影放映工程,广泛开展群众性体育运动。扎实做好扶贫开发“双到”工作,稳步推进帮村帮户项目建设,提高村集体和贫困户经济收入。加强人口计生工作,提升服务管理水平。建成市老干部活动中心。加快市残疾人康复中心建设。启动市养老服务中心建设。抓好村(社区)换届选举工作。深化“平安阳春”建设,依法防范和打击各类违法犯罪行为。重视信访维稳工作,妥善解决群众合理诉求。强化重点行业和领域安全生产专项整治,遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,保障群众饮食、用药安全。健全防灾救灾减灾应急体系,提高应对处置突发事件能力。加强科技、普法、打私、审计、气象、地震工作,继续做好工青妇、红十字会、外事侨务、民族宗教、关工委、档案、双拥、老区等工作,促进社会各项事业健康协调发展。
办好十件民生实事。继续加大民生投入,重点办好涉及教育创强、住房保障、农村公路、社会就业等十件民生实事,让改革发展成果惠及广大群众。
七、深化重要领域改革,强化重点工作管理
深化重要领域改革。推进公立医院综合改革,提升医疗服务能力。完善商事登记制度改革,进一步激发市场主体活力。继续加强综合行政执法改革,提高城乡综合管理水平。深化财税体制改革,促进财税收入稳定增长。积极稳妥开展国有企业改革,完成春湾糖厂等企业改制工作。不断深化事业单位改革,优化机构设置和资源配置。进一步推进简政放权改革。做好有条件的行政村政经分离改革。启动社区改革。
强化重点工作管理。健全完善政府工作管理机制,突出加强政府投资项目、财政资金使用、行政审批制度化、精细化管理,进一步明确职责要求,规范运作程序,确保工作高效落实。加强政府投资项目管理。执行项目法人、合同制及招投标、工程监理、预决算审计等制度,优化设计方案,控制设计变更,确保项目规范建设。严格财政资金使用管理。实行“收支两条线”,按部门预算、用款计划、项目进度和规定程序拨付资金,加强资金使用检查和审计,确保资金专款专用,安全高效。强化行政审批监管。将全市所有行政审批服务窗口纳入市投资行政服务中心管理,并统一接入行政审批电子监督系统实时监控,及时发现并纠正行政审批过程中的不规范行为;建立项目联审会办审批机制,进一步简化环节,缩减时限,切实提高审批效率。
八、坚持为民务实清廉,建设人民满意政府
坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会的监督和市政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。完善行政权力运行机制,严格按法定权限和程序行使权力、履行职责。健全科学民主决策机制,确保各项决策体现民意、符合实际。推行政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
坚持为民勤政。始终把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,密切联系群众,深入基层实际,了解群众疾苦,倾听群众呼声,尽心尽力为群众排忧解难。强化责任意识,进一步健全政府责任体系,完善行政首长问责制和部门协调配合机制,形成干事创业工作合力。
坚持高效施政。大力弘扬埋头苦干、敢于担当精神,认真落实岗位责任制、重点工作负责制和督查督办制度,推行精细化、科学化管理,确保政令畅通。大力改进文风会风,用更多的时间调查研究、推动工作。加大治庸治懒治散力度,健全考核激励机制,完善绩效考评制度,提高工作效率。
坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,加强对政府重大投资项目、重大资金支出的监管和审计,强化权力运行监督制约。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严格控制“三公”经费,集中财力保民生、促发展。扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”存在的突出问题,严肃查处各类违纪违法案件,营造风清气正的政务环境。
各位代表,阳春已进入深化改革、加快发展的十分关键时期,面临的发展机遇前所未有。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在上级党委、政府和市委的正确领导下,凝聚全市人民的智慧和力量,抢抓机遇,开拓进取,真抓实干,为加快在粤西地区率先崛起、全面建成小康社会而努力奋斗!
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