述职述廉报告2015年,在市委市政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,坚持问题导向,紧贴XX实际,持续深化医疗卫生改革,扎实推进各项工作落实,“惠民、健民、造福于民,创先、领先、拼搏争先”的下面是小编为大家整理的【卫生述廉】市卫生计生委党委书记、主任2015年个人述职述廉报告,供大家参考。
述职述廉报告
2015年,在市委市政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,坚持问题导向,紧贴XX实际,持续深化医疗卫生改革,扎实推进各项工作落实,“惠民、健民、造福于民,创先、领先、拼搏争先”的新时期行业精神得到进一步彰显,人民群众健康服务水平得到进一步提升。现将一年来工作情况报告如下。
一、自觉践行“三严三实”
一年来,本人学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,自觉践行社会主义核心价值,以“德才兼备、以德为先”的标准要求自己,切实注重政治品德、社会公德、家庭美德、职业道德“四德”的培养。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定理想信念和政治立场,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持带头树立社会主义新风尚,发扬传统家庭美德,坚守职业道德。带头落实“三宽四有”、“三比三看三不要”要求。自觉践行“三严三实”,开展专题教育,按照“全员学习、学全内容、全程管理”的“三全”要求,将参学对象扩大到全体干部职工。先后主持集体学习会16次,深入基层调研走访13次。在集体交流研讨环节,我带头把自己摆进去,深入查摆“不严不实”问题21条,为其他班子成员放好样子,实现了校准价值坐标、加强党性修养、提升精神境界的目的,努力做好新时期的领导干部。
二、不断提升综合能力
(一)加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,丰富理论知识,提升政治鉴别能力和公务处理能力,在分析问题上思路更加清晰、认识更有深度,在解决问题上措施更加扎实、效果更加明显。
(二)注重政策法规学习。一年来,我进一步学习了宪法以及行政许可法等行政法律法规和计划生育法、传染病防治法等医疗卫生相关法律法规,深入研究了国家和省医改方案、卫生事业发展规划、人口政策,以及各级各类卫生计生工作会议精神等,努力吃透各项卫生计生政策要求,并在工作中加以贯彻、执行、落实到位。
(三)强化业务知识学习。在加强自身学习同时,高度重视领导班子、干部职工、系统卫技人员的学习培训,推动开展各类讲座、培训10余次次,受训人员500多人次。经常组织业务骨干外出学习,并安排学习人员授课,与大家共享学习成果。
三、认真履行工作职责
(一)医疗服务能力水平进一步提升。市第一人民医院工程建设全面完成,已对外试运行,年底前将正式营业。市儿童医院新址大楼主体建设到四层,XX县中医院门诊楼大楼建成并投入使用。市人民医院积极创建三甲医院,XX县人民医院通过“三乙”现场评审。进一步扩大优质护理服务覆盖面,推动优质护理服务向基层延伸。进一步规范医师资格考试技能考核,提高执业医师含金量。创成苏北首家、XX第二家国家级医师资格考试技能考核基地,技能考核计算机流程管理在全国会议交流并被国家医学考试中心全国推广。
(二)基层能力建设进一步加强。已建成并投入使用1259个标准化村卫生室和85个标准化社区卫生服务站,年底前全市所有村居卫生机构将全部达到标准化要求。对全市所有乡镇卫生院、村卫生室在岗工作人员开展轮训,培训5000余人次。
(三)乡镇医疗卫生事业改革进一步深化。按照“医防结合、管办分开、购买服务、契约管理”的原则,在市内选择14个乡镇进一步开展试点,整合乡镇卫生院部分职能和计划生育服务中心职能,组建乡镇卫生计生服务中心。目前,试点机构均已整合,签订了服务协议,基本公卫服务顺利交接,改革取得了初步成效。
(四)新农合制度进一步完善。2015年我市新农合筹资标准提高到480元/人·年,政府最低补助标准提高到380元。参保率达到99.7%,连续6年保持在99%以上。提高新农合补偿封顶线,每人每年累计补偿限额为17万元。
(五)基本药物制度实施范围进一步扩大。社区卫生服务站7月1日全部实施基本药物制度,城乡居民同等享受政策带来的实惠。探索民营乡镇医院实施基本药物制度,全市共有48个乡镇医院实施基本药物制度,占全部乡镇(街道)的42.1%。组织对各县区的暗访督查8次,召开现场推进会、观摩会2次,有效推动了基本药物制度规范实施。
(六)公共卫生服务水平进一步增强。基本公共卫生服务人均最低补助标准由35元提高到40元,12类45项基本公共卫生服务有效提供。XX如期摘得国家卫生城市称号,XX、泗洪顺利通过国家卫生县城技术评估,我市将成为苏北首家实现国家卫生城市(县城)全覆盖的地区。全市新增农村无害化卫生户厕5.3278万户,完成率达106.56%。
(七)人口健康信息化进程进一步提速。全面完成区域卫生信息平台项目建设任务,首家 “居民健康小屋”成功试点运行, “XX卫生12320微信公众号”投入使用。基层医疗卫生机构实现了以电子病历为核心的信息系统全覆盖。所有二级乙等以上医院均开展预约诊疗服务,18家医院与省预约诊疗服务平台直连上线,部分医院实现微信预约挂号。市县区域卫生信息平台实现互联互通,向省平台推送数据质量和数量连续四个季度排名全省第一。
(八)计划生育政策进一步落实。扎实推进单独两孩政策实施。截止9月底,全市共受理1890对单独夫妇的再生育申请,已办理单独两孩再生育审批1858例。1-9月份,完成21199对计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查。为全市10773名奖扶对象发放奖励扶助金1034.3万元,为625名特扶对象发放特别扶助金353.6万元。为流动人口办理流动人口婚育证明6万份以上,流动人口服务管理率达90%以上。
(九)党建力度进一步加大。开展“三严三实”专题教育。按照“全员学习、学全内容、全程管理”的“三全”要求,将参学对象扩大到全体干部职工。定期更新“三严三实”电子记实管理系统,完善“三单”,及时上报工作动态91条,实现了校准价值坐标、加强党性修养、提升精神境界的目的。深化教育实践活动后续整改。针对消毒餐饮具卫生情况易反复的实际,在全市组织开展消毒餐饮具专项整治“回头看”,深入10余家生产企业开展执法检查,并现场下达整改通知书。组织“千万行动”。在全市范围内启动“‘三严三实’转作风,‘千万行动’”大型义诊活动。活动期间,全市226家医疗机构选派1600余党员医生,驻点1309个村卫生室和106个社区卫生服务站,义务诊疗基层群众21800余人次,免费提供B超、心电图检查近2200人次,业务指导村医3500余名,发放健康宣传手册8300余份。加强警示教育。组织机关全体党员和直属事业单位主要负责人走进洪泽湖监狱,听取职务犯罪人员现身说法,真切体会监狱高墙与现实的反差。通过系列警示教育和爱国主义教育,广大党员干部在思想上敲响了警钟,灵魂上接受了洗礼,精神上受到了震撼。组织“微型党课”比赛。在市直卫生计生系统部署开展了以“践行‘三严三实’,争当时代楷模”为主题的“微型党课”授课比赛。比赛中,14名选手分别结合监督执法、疾病防控、临床护理等工作职能,为全体党员干部讲授了一堂堂精彩生动、可亲可感的微型党课,实现了寓教于赛、以赛促学的目的。
强化“书记项目”实施。把派驻民营医院“党建副书记”作为今年的基层党建“书记项目”,在机关、市直事业单位中选拔了8位政治坚定、作风优良、责任心强的中共正式党员担任8家民营医院党支部“党建副书记”。先后开展“五会一培”,即调研座谈会、动员部署会、集体谈话会、任职见面会、专题推进会以及党务知识专题培训,进一步推进工作落实。本人带队定期、不定期对“党建副书记”及派驻单位党建工作进行督促检查,及时会办、交办、督办存在问题,确保取得实际成效。在委党委和“党建副书记”的共同努力下,8个民营医院党支部全部完成支委会换届改选。发展新党员10人,新增入党积子25人,另有23人递交了入党申请书,为党员队伍建设注入了新的活力。市第二医院“党员优质护理服务月”等一批特色党建主题活动相继开展,民营医院党建工作初步走上正常化轨道。派驻民营医院“党建副书记”具体做法被《实施“书记项目”落严落实基层党建责任》信息重点介绍,并得到中办专报采用,获得中央领导批示。
(十)招商引资及“三服务三促进”工作进一步开展。积极开展招商引资工作,新签订XX华隆达线缆、XX帝业城市家具等两个过亿元项目落户苏宿工业园区,并取得用地手续。投资5亿元的XX金天雪莲保健品有限公司一期工程完成4000万元。高度重视“三促进三服务工作”,今年2月份成立了“三服务三促进”活动领导小组,由我任组长,抽调精兵强将组成工作小组。制定出台《XX市市直卫生计生系统开展“三服务三促进为企业健康护航”专项活动实施意见》、《关于印发“三服务三促进”工作中协调解决企业发展难题的通知》、《市直卫生计生系统开展“三服务三促进为企业健康护航”专项活动工作推进制度》、《市直卫生计生系统“三服务三促进为企业健康护航”专项活动考核办法》等一系列文件,进一步明确细化委领导班子成员、机关处室、市直卫生计生单位工作职责。多次深入苏宿工业园区、国开区走访、服务企业,了解企业运行中的困难和问题,现场会办解决,全年协调涉企帮办事项达17件,并全部解决。充分发挥卫生计生行业优势,以“卫生帮扶送健康,暖心助企促发展”为主题,扎实开展“为企业健康护航”专项行动。将“健康教育大讲堂”、“妇女保健零距离”、“爱国卫生上门帮”、“急症救护绿通道”、“送医进企护健康”五大特色服务项目编列成册,企业可根据实际需要选择服务项目。将全市322家“两访两帮”挂钩企业分区包干给市卫生计生委直属单位,组织10次为企业健康护航大型活动,覆盖全市所有开发区,新区、园区。市爱卫办指导企业开展爱国卫生环境整治,免费发放灭“四害”药物近万元;市疾控中心、市中心血站为29家企业开展了上门体检工作,建立职工健康档案6350余份、开展职业病防治培训讲座20余场 ;市幼保健院的“妇女保健零距离”为多家园区内的企业女性职工开展妇女病筛查、健康咨询等健康服务,受益女性职工达3000余人次;市120救护中心对三家园区的企业职工开展急救知识培训“救在身边”应急演练达12次。为重大企业客商和优秀员工开通绿色就诊通道,实行1对1贴身医疗保健服务,10余家企业老总和优秀职工享受就医绿色通道。以“三满意”机关创建为依托,以“打造‘优质帮办’工程,擦亮‘亲商’品牌。帮助XX荣大文化创意有限公司等7家企业有效解决项目用地、急需专业人才引进、土地证办理、孩子入学等问题,为企业办实事、解难题,做企业的“管家、助手、亲人”,服务企业更好更快发展
(十一)“创文”工作进一步落实。自4月份全市创文动员大会召开以来,市卫生计生委高度重视,成立了以我为组长的领导小组,明确业务处室和专人负责。我亲自召开会议专题会商研究创文工作,委分管领导每人具体分工负责抓落实,委机关各处室对17个重点点位一对一包保。制定了《创建全国文明城市2015年度实事项目任务分解表》、《关于创建全国文明城市的实施意见》、《创建文明城市考核评分细则》等一系列文件,建立了创文联络员制度、例会制度和督查整改等制度,下发了《宣传推行<XX文明20条>实施方案>的通知》。市卫计委机关、市人民医院被评为《XX文明20条》宣传示范单位,在全市现场观摩会上得到充分肯定。对承担的医疗秩序、电梯文明、行业窗口服务、公共场所控烟和五小行业管理等五大整治任务狠抓落实,加强培训和指导,共制作宣传展板1300余块,印制发放控烟宣传手册2万份,业务培训1200余人次。实行创文保证金制度,收取保证金113万元;实行日督查制度,对工作不到位的及时交办、督促整改,已下发督查交办单450余份,把督查情况与目标考核和行风测评等相挂钩,实行“一票否决制”。电梯文明整治得到市主要领导批示肯定,具体做法被媒体宣传推广。
四、依法做好监督执法
(一)加强业务培训。将卫生监管人员业务培训列入常态化,市卫生监督所每季度组织全市卫生监督人员业务培训,开展县区交流执法,有针对性地提升法律法规应用、执法流程应用、执法文书制作等业务能力。针对不同的业务类型,组织开展了医疗机构监管、学校卫生监管及生活饮用水卫生监管等多项专题培训,共培训500余人次,有效提升执法人员素质水平。组织全市卫生计生监督技能初赛,选出4名选手参加全省复赛,并荣获XX省卫生计生监督技能竞赛“团体优秀奖”。
(二)突出体系建设。理顺了中心城市卫生监督管理体制。联合出台《关于加强医疗卫生监管体系建设的意见》(宿编办[2015]105号]),形成《关于中心城区卫生监管职责调整对接会议纪要》,市、区两级中心城市卫生监督管理体制得到了理顺,卫生监督执法职责进一步明确。抓好卫生监管队伍建设。为市卫生监督所招录公务员5名,从基层选调公务员3名,接受部队转业干部1名,有效增添了新的执法力量。完善基层机构的经费保障。通过督促和协调,三县两区卫生监督机构经费来源由原来的差拨和自收自支,全部调整财政全额拨款,有效地促进了全市卫生监督工作的健康发展。
(三)开展专项执法。开展打击非法行医专项行动,加强对非法行医窝点的巡查,共检查各级各类医疗机构1345余家,排查非法行医点168家,立案查处73家,现场取缔78家,没收药品167件,罚款49万余元,有效地净化了医疗市场,维持了医疗秩序。开展公共卫生重点监督检查。联合市体育、公安对全市15家经营性游泳场馆开展了专项监督检查。全市共出动执法车辆千余次、出动执法人员67307人次,共检查各类公共场所10368家次,下达了限期整改意见书1662份,处罚70户次,罚金23.3万元。开展生活饮用水监督管理。制定《2015年XX市生活饮用水及涉水产品卫生重点监督检查计划》,重点加强集中式供水、居民住宅二次供水的监督检查。共检查集中供水单位160家,二次供水单位124家,乡镇集中供水单位361家,存在问题的单位下达整改意见书243份。开展学校卫生监督管理。对全市464所中小学校建立了学校卫生监督基础档案。针对检查中发现的问题,及时下达卫生监督意见书并向教育部门通报相关情况,限时整改到位。
五、扎实开展廉政建设
坚持“一岗双责”,始终把落实党风廉政建设责任制、加强党风廉政建设和反腐败工作作为自己和班子的重要职责,作为推动卫生事业健康发展的重要保障来抓。
一是责任落实到位。成立了以我为组长的党风廉政建设责任制领导小组,明确了党委的主体责任、纪委的监督责任以及单位负责人的主要责任、班子成员的“一岗双责”等,并明确履行责任不力的要予以责任追究,对违规违纪问题要“一案双查”。在第一次党委会上就专题研究部署党风廉政建设工作,印发了《市卫计委落实党风廉政建设责任制实施办法》,明确提出要坚持全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面,坚定不移地推进卫计系统党风廉政建设工作。
二是制度执行到位。带头严格执行《廉政准则》的各项规定,对群众关心的热点问题,如办公用房、公车使用、“三公经费”等都能严格按规定执行。结合卫计委工作实际,进一步完善了党风廉政建设的相关制度,出台《市卫生计生委落实党风廉政建设责任制实施办法(试行)》,提升了党风廉政建设的针对性和实效性。制定《市卫生计生委2015年党风廉政建设工作要点》,印发《市卫生计生委机关作风建设明查暗访工作制度》。实施《财务支出季度备案制度》等,在每季度结束后的两周内要求委直属单位将上季度财务支出情况报监察室备案。
三是学习教育到位。坚持把日常教育与集中教育、正面典型示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合,通过党风党纪教育,增强党员干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力。坚持周例会学习,持续对作风建设及纪律规定提要求,及时传达上级有关文件规定、会议精神等。开展“三严三实”专题讲课,对委机关全体人员做了题为《坚守党纪践行“三严三实”》的专题讲课,以大量事例、典故、数字介绍了十八大以来我国的反腐工作成果,并结合身边的腐败典型案例,深刻剖析了坚守党纪的重要性和必要性以及“三严三实”的深刻内涵。
四是纪律提醒到位。开展送廉政要求到基层。定期到直属单位召开座谈会,先后8次到下属单位开展党风廉政建设调研。开展“警示教育月”活动,把6月份做为警示教育月,通过开展“五个一”活动,切实加强党员干部的法纪意识、廉洁意识和作风意识,即邀请市纪委领导开展一次廉政辅导,组织到洪泽湖监狱开展一次现场廉政教育,编发一本《警示教育资料汇编》,开展一次廉政知识测试,发送“每日一案一警示”短信。认真组织廉政约谈,坚持经常咬咬耳朵、拉拉袖子,防患于未然,治病于未时,按照分级负责的原则,目前已开展廉政谈话130余人次。认真开展资格资质挂靠清理工作,注销35人次在医疗机构挂靠的执业资格证书。