市统计局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案根据《xx省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（x办发〔2014〕2号）精神，我市参加第二批党的群众路线教育实践活动，从2014年2月开始，下面是小编为大家整理的【统计方案】市统计局第二批党群众路线教育实践活动实施方案【完整版】,供大家参考。
市统计局第二批党的群众路线教育实践
活动实施方案
根据《xx省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（x办发〔2014〕2号）精神，我市参加第二批党的群众路线教育实践活动，从2014年2月开始，到2014年9月基本完成。按照《中共xx市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（x市委办发〔2014〕5 号）要求，现结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省委确定的指导思想、目标任务和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省、市的实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约统计服务人民群众的突出问题，切实提高统计保障能力，以作风建设的新成效促进数据质量的新提高，为我市努力开创尽快进入珠三角第二梯队新局面、我省实现“三个定位、两个率先”总目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
二、重点任务
突出反对“四风”这个重点，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风。要坚持以群众满意为导向评判落实活动重点任务的成效，把通过活动解决信访积案、化解矛盾纠纷、开展综合治理的成果，作为检验活动效果的重要标准，把改进作风的成效真正落实到基层。
（一）解决“四风”问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题；注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。
（二）解决突出问题。重点解决统计工作中工作方法、数据质量、服务水平、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题；解决队伍中存在的思想上漠视、感情上疏远、工作上脱离的问题。
（三）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好好做法，总结提高数据质量、提升服务水平、探索统计改革创新的好经验，着力构建富有科学性、时效性，面向基层、服务对象的长效机制。不断巩固、深化、拓展教育实践活动的成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把工作重心移到基层，把统计服务落到实处。
（四）树立统计新形象。从我局实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，推进反腐倡廉建设，进一步深化党员、干部思想认识，进一步转变作风，进一步树立为民务实清廉形象。围绕市委市政府中心工作，全面贯彻落实各项统计工作任务，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快统计事业发展的关键问题上取得新突破，在深化统计改革的攻坚工作中取得新进展，在提高为党委政府和社会提供统计服务上取得新实效。要落实为民务实清廉要求，面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层，在提高统计能力，提高统计服务水平，推进统计改革发展上取得实实在在的成效。坚决反对和制止在统计上的弄虚作假，努力打造真实统计、廉洁统计。
三、基本原则
开展教育实践活动要把握好以下五个原则：
（一）坚持正面教育为主。把思想武装、提高认识贯穿于全过程，增强自我教育、自我提高、自我改造的主动性。
（二）坚持开展批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，让党员干部心灵受到触动、思想受到教育。
（三）坚持开门搞活动。动员全体干部职工积极参与活动，既要开门听取意见，又要积极回应群众的关切和期待。
（四）坚持领导带头。充分发挥表率作用，形成示范效应，确保教育实践活动取得实效。
（五）坚持突出实践特色。开展具有统计特色教育实践活动，做到规定动作落实到位，自选动作富有特色。
四、方法步骤
局党组于2014年2月上旬召开会议，学习领会上级精神，研究部署本局开展教育实践活动，成立领导小组及其办公室等相关组织机构，制定实施方案，定于2月13日召开本局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。活动从2014年2月开始，9月份基本结束，集中教育实践不少于3个月。着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制3个环节。
（一）学习教育、听取意见（2月--3月）
重点是搞好学习发动和思想教育，开展专题讨论，广泛听取意见和建议。
1．结合实际抓好学习教育。结合实际，制定学习计划，丰富学习内容，抓好党员、干部的学习教育，重点开展好“五学五看”主题活动。在本局OA内网开通教育实践活动专栏，方便学习。（1）学理论，看思想武装强不强。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以及中央、省委和市委的学习读本。组织处级领导干部参加学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训。（2）学党章，看履行义务好不好。通过知识竞赛、专家讲座、随堂测试等方式组织党员、干部认真研读党章，进一步明确党员应尽义务。领导干部要做学习党章、遵守党章、履行义务的模范。（3）学党史，看立场信仰牢不牢。重点学习《中国共产党历史》第一卷、第二卷等党史著作资料。组织党员、干部到惠东高潭镇中洞革命老区、东江纵队纪念馆、叶挺纪念馆等教育基地接受革命传统教育和理想信念教育。（4）学党纪，看执行规定严不严。结合贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定，广泛开展政治纪律教育、法纪教育、廉洁从政教育和统计职业道德教育，到xx监狱、法院、检察院等反腐倡廉教育基地进行警示教育，引导党员、干部进一步增强党性观念、严明纪律意识，开展统计职业道德专场学习。（5）学典型，看联系群众紧不紧。通过开设道德讲堂、播放专题短片等方式，引导党员、干部学习龚全珍、兰辉、“全国道德模范提名奖”获得者赵喜昌和李惠云、xx市践行群众路线十大模范人物等的先进事迹，认真照镜子、找差距、改作风。
2．直接到群众中去听意见。坚持“请上来”与“走下去”相结合、“面对面”与“背靠背”相结合、“多层面”与“互动式”相结合，采取多种方式，广泛听取群众意见。（1）发放征求意见通知。局机关就“四风”方面突出问题和加强作风建设，统一征求市直相关业务单位、县（区）统计局、镇（办）统计站、网报企业对本局领导班子及成员的意见。（2）开展问卷调查。围绕查找“四风”突出问题，有针对性地设计调查问卷，以不记名形式向“两代表一委员”、社会各界人士、业务相关部门和基层群众征求意见建议。（3）召开专题座谈会。领导班子成员个人要邀请业务管辖范围内有关负责同志、退休老党员、先进模范人物和基层群众、帮扶村、党代表挂钩点等开展专题座谈，在座谈中听意见、找问题、谈对策。（4）个别访谈。针对查找到的“四风”突出问题，个别约谈党员同志、县（镇）统计人员、重点企业统计员和其他群众，以耐心求教的态度，把问题谈深谈透，把对策找准找实。（5）深入基层体验民生。领导干部要结合实际工作，到经济普查一线，同普查员一起深入入户登记现场，与基层群众交流沟通，多方面听取了解群众在办事过程、工作生活当中的感受体会，做到转换角色、换位思考。要组织机关干部到帮扶村开展“三同时”活动、进村入户活动，帮助贫困村解决生产生活困难。（6）接待接访。党员领导干部通过在党代表工作室和其它专门接访场所接待群众等形式，面对面听取群众对加强作风建设的意见建议。（7）网络互动。通过在xx统计信息网设置网络留言板等，听取网友意见建议。（8）上门走访。采取上门走访等方式，与服务对象进行面对面交流，听取意见建议。
3．边学边改。从一开始就改起来，把中央确定的专项整治任务和省委15 个专项整治行动，与自身查摆出来的问题结合起来，列出清单，建立整改台帐。实行动态管理，解决一个销号一个。
（二）查摆问题、开展批评（4月--5月）
1．找准找实突出问题。局领导班子和领导干部结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。（1）群众提醒找。重视从基层反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找问题。（2）自己主动找。对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。主要负责同志要带头查找问题。（3）上级点评找。上级党组织和督导组要综合运用纪检监察部门和组织人事部门提供的干部考察、民主测评、巡视工作情况，结合审计、信访等工作情况，针对存在的问题，及时点明提醒，督促找准问题。（4）集体研究找。召开领导班子专门会议，将征求到的意见建议原汁原味地通报给班子成员，集体逐条逐项地进行分析研究。班子成员要对号入座，主动认领，把个人存在的突出问题找准。
2．普遍开展谈心谈话。局主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间、科室内部之间都要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。
3．认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并在一定范围内征求意见。
4．开好专题民主生活会。制定专题民主生活会工作方案，报督导组审核同意后，与督导组协商确定开会时间。会上，党组书记代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对党组书记提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。通报民主生活会情况。会后，党组书记主持召开民主生活会情况通报会，通报准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。
5．开好专题组织生活会。局党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加，党员领导干部要以普通党员身份参加机关支部的专题组织生活会。
（三）整改落实、建章立制（6月--9月）
1．认真制定整改方案。局领导班子在对照检查材料的基础上，针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案，形成整改台帐。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要充分听取群众意见或经过群众讨论，通过xx统计信息网和党务公开渠道进行公示，接受群众监督。整改方案经督导组审核后，报市活动领导小组备案。
2．狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央和省委确定的专项整治任务。同时，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其是做好各专业数据质量评估和统计服务工作，查找薄弱环节。专项整治方案经督导组审核后，在6月10日前报市活动领导小组备案。
3．把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4．健全落实制度规定。认真制定制度建设计划，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。结合我局实际，尽快完善《xx市统计局工作制度汇编》、初步建立大数据应用机制、进一步完善部门统计联席会议制度，更好地服务于社会群众、调查对象。制度建设计划经督导组审核后，报上级党委（党组）活动领导小组备案。注意承接好、贯彻好第一批活动中中央和省里出台的制度和办法，防止简单照搬照抄，重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
5.召开总结大会，总结大会的时间由局党组商市委督导组确定，对教育实践活动进行分析评估、总结经验，为下一步巩固扩大活动成果奠定良好基础。向市委和督导组报送我局教育实践活动总结报告，并协助市委督导组组织对局领导班子及班子成员开展教育实践活动情况的民主评议。
五、组织领导
（一）抓好机构组建。成立本局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记、局长王国付同志任组长，并承担起第一责任人的责任，局党组成员、副局长严伟仁、赵英玲、曾庆忠同志，以及副调研员杨永建同志任副组长，各科室负责人为成员。下设办公室，负责日常工作，办公室主任由严伟仁同志兼任，联络员由李伟林同志担任。
（二）抓好全程督导。局教育实践活动领导小组对教育实践活动全程督导。要围绕目标要求，抓住活动3个环节关键点，把教育实践各项任务部署落实到位，并加强对整改措施落实情况的跟踪检查和督促。同时，自觉接受市委督导组的指导帮助。
（三）抓好示范带动。局领导带头开展教育实践活动，以普通党员身份摆进去，高标准、严要求，带头参加组织关系所在党支部的主题学习讨论、专题组织生活会，带头深入基层群众调查研究，带头开展批评和自我批评，带头进行整改落实。
（四）抓好宣传推动。运用各种宣传媒介和学习宣传阵地，通过新闻报道、工作简报、先进典型宣传、专题专栏专访等形式，充分反映教育实践活动的进展和成效。在xx统计信息网上开设“党的群众路线教育实践活动”专栏，对我局教育实践活动开展情况开展宣传。
（五）抓好统筹结合。各科室要统筹安排，精心组织，把开展教育实践活动与做好各项统计工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实上级部署，在活动中坚持基本环节不能少、基本任务不变通，使“规定动作”做到位；又要结合实际，灵活安排各环节工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。每个环节之间注意相互促进，有机衔接，不仅要确保活动取得实实在在的成效，而且要在推进统计改革发展中取得更大成就。要通过党的群众路线教育实践活动，最大限度地调动全体干部职工投身统计工作的热情，进一步赢得人民群众对统计工作的更多信任、支持和配合，为市委、市政府及社会公众提供更加优质的统计服务。