2015年市信访和群众工作局领导班子述责述廉报告2015年，市信访和群众工作局领导班子在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其下面是小编为大家整理的【信访述廉】2015年市信访和群众工作局领导班子述责述廉报告,供大家参考。
2015年市信访和群众工作局领导班子述责述廉报告
2015年，市信访和群众工作局领导班子在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检组协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一、履行党风廉政建设主体责任情况
市信访和群众工作局领导班子始终坚持党要管党、从严治党，切实把党风廉政建设摆在突出位置，以高度的政治责任感，认真履行主体责任，做到了守土有责、守土尽责。
（一）认真部署安排。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，切实把党风廉政建设与信访工作同研究、同部署、同推进。利用局务会、局工作例会进行研究、布置党风廉政建设工作，下发有关文件、通知，对信访系统的党风廉政建设工作进行谋划安排。
（二）明确责任任务。制定了《市信访和群众工作局2015年惩治和预防腐败体系暨廉洁彭州建设工作方案》、《市信访和群众工作局关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争建立不敢腐不能腐不想腐工作机制的实施方案》，在进一步厘清局领导班子和纪检组责任边界的同时，将市委市政府下达的牵头和协办任务进行分解，逐一落实到局领导和科室负责人，锁定了完成时限。同时，明确局主要领导负总责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”；其他领导班子成员“一岗双责”具体负责，做到亲自研究、亲自推动，形成系统推进、逐级负责的党风廉政建设责任体系。
（三）层层严格落实。通过中心组学习会、干部大会，由“一把手”宣讲辅导“两个责任”，班子成员和科室负责人谈体会认识等方式，不断强化全局上下党风廉政建设主体责任意识；通过按层级“签字背书”，将压力层层传递下去，让党员领导 干部真正把责任扛起来，将其履职情况一并纳入党风廉政建设日常监管，全力推动党员领导干部认真履职。
（四）强化教育管理。不断加强党员干部廉洁从政教育，坚持局主要领导讲廉政党课、纪检组长作廉政形势报告制度，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，引导党员干部坚定理想信念。严格执行国家工作人员因私事出国（境）管理办法，认真开展超职数配备干部和领导干部在企业兼职情况的自查。开展信访系统群众诉求走访、突出问题调研、先进典型学习、廉政风险防控、业务能力竞比等“五项行动”，努力增强各级各部门履职尽责办理信访事项的责任心，不断提高信访干部的综合素质和业务能力。
二、遵守党的纪律和廉洁从政情况
市信访和群众工作局领导班子按照“三严三实”专题教育要求，持之以恒抓好干部队伍的思想、作风、能力、廉政建设，实现了干部作风明显改进、群众工作能力明显增强、部门形象明显提升。
（一）严格执行党的政治纪律组织纪律。全面落实省委、成都市委和彭州市委从严治党《决定》和“两个意见”，认真落实《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》，在政治上坚定不移地与中央和省、成都市、彭州市委保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律和生活纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严格执行信访工作纪律，在服务上访群众中，坚决杜绝向群众吃、拿、卡、要等现象，严肃工作纪律，突出发挥好信访工作的桥梁和纽带作用。
（二）严格执行“三重一大”等制度纪律。始终坚持重要事项、重要人事安排、重点工作和大额度资金使用集体研究决定，严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、重大项目和政府采购工作的要求，主动接受派驻机构监督，纪检组全程列席局务会，对市信访和群众工作局领导班子贯彻落实“三重一大”决策过程实施监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持派驻纪检组全程参与干部提拔任用，防止出现“带病提拔”。严格落实局领导干部过双重组织生活的要求，自觉接受党内监督。
（三）严格执行经费管理等财经纪律。制定了市信访和群众工作局财务管理制度，按季度向全局干部职工公示“三公”经费使用情况，在网上公布部门年度决算和“三公”经费开支情况。严格按照政府采购的有关规定和程序，截至目前的政府采购项目中，均未出现预算外采购、违反政府采购程序等问题。同时，严格落实资产管理制度，无擅自处置资产、转移收入、私分资产等违规行为。
三、落实中央八项规定精神转变作风情况
市信访和群众工作局领导班子带头贯彻执行好中央的八项规定、省委省政府十项规定、成都市委、彭州市委、市政府实施办法，把这些规定要求要作为政治生活重要组成部分，融入到自己生活的方方面面，时刻模范执行落实好，始终保持思想上的清醒、政治上的坚定。
（一）切实维护群众权益。一是认真做好市、镇两级领导干部接访下访包案的指导、协调、服务工作，全力推动各级领导干部认真落实规定动作，公开接访时间（每周星期三定点接访和每月第二周星期三带案下访）、现场答疑解惑、现场落实包案，一竿子插到底，督导协调各方处理，直到“案结事了”、息诉罢访。1—11月，市领导共接待群众159批290人次，领导批示办理17件，息诉息访率达91.6%。二是运用“三视三问”群众工作法办理信访事项，督促责任单位认真落实首接首办责任制，严格依法按政策及时处理好群众初信初访，对重要信访案件实行回访，掌握信访人的满意度，有针对性地做好后续工作，切实维护群众合法权益。1—11月，全市共排查化解矛盾纠纷269件。三是完善联合接访工作机制，在集中部门到市接待中心联合接访调处信访事项的基础上，积极推动“三调联动”进驻中心，建立律师参与接访机制，合力促进问题解决，形成服务群众的联动力量。今年以来，共受理到市信访接待中心来访780余批4000余人次。
（二）扎实改进文风会风。建立市信访和群众工作局精简文件、会议制度，实行文件、会议限额管理，规范发文流程加强了局办文、办会的审核把关，压数量、提质量，确保了文件会议实在管用。精简了不必要的会议，减少了会议数量，严格控制了会议规模、时间和会议成本。全年召开全市信访干部业务培训会议1次。
（三）严格控制经费支出。严格控制“三公”经费预算，确保了“三公”经费总规模在上年基础上有减无增。在“三公”经费监督方面，严控“三公”消费支出。严格执行中央、省、成都市和彭州市关于公务接待的相关管理规定，严格“三单制”厉行节约，控制开支标准和接待规模，简化了接待形式，降低费用标准。完善公务车辆管理制度并严格落实，严格车辆派遣手续，实行定点加油，定点维修，节假日车辆都停放在办公区指定区域封存。严格公款出国（境）申报制度。
（四）深入开展调查研究。结合“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设的开展，由局领导带队，深入联系的濛阳镇柏桥社区，帮助指导活动开展，深入调查研究，全力推动作风转变。在调研中，局班子成员重点围绕破解疑难复杂信访案件、信访工作重大决策部署落实等课题，倾听一线信访工作者意见，切实解决了调研工作不深入、不具体和指导不力的问题。积极发挥参谋助手作用，针对当前群众反映强烈的农村土地征用及失地农民社保分配购买、城镇房屋拆迁安置、劳动社保及劳资纠纷、民工工资清欠、房地产领域合同纠纷及物业管理、环境污染等问题深入开展调查研究，提出对策建议供领导决策参考，切实推动了信访突出问题的化解。
（五）强化“四风”问题整治。为防止“四风”问题的复发反弹，局班子研究制定《市信访和群众工作局关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的实施方案》，强化监督检查，进一步推动形成“四风”问题整治的常态化。按照该实施方案，今年与派驻局纪检组一起加强全局干部职工的作风联合督查，围绕落实中央八项规定精神、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题等八个方面的内容进行督查，通过深入机关科室、深入管理对象和服务对象，进一步查找不足，全力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
四、开展源头治理推进预防腐败情况
按照《市建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁彭州2013-2017年实施方案》要求，市信访和群众工作局领导班子始终坚持源头治理，不断完善制度机制，做到标本兼治，切实筑牢拒腐防变的“笼子”。
（一）扎实推进“三个信访”。通过深化信访信息系统应用、做实视频接访、办好网上信访，进一步规范信访工作行为、压实责任主体责任，把信访职权置于阳光下运行，把履职情况置于社会监督，以此推动信访工作规范、高效和廉洁运行，在“阳光信访”上取得新进展。通过强化基层基础、推进领导接访包案、强化责任查究等工作，全力推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围，在“责任信访”上形成新常态。通过严格落实诉访分离、强化初信初访办理、依法打击违法上访等措施，引导群众依法有序表达诉求，自觉维护信访秩序，在“法治信访”上求取新成效。
（二）不断加强制度建设。规范信访工作行为，研究制定了《市关于逐级负责链条式调处信访事项的实施意见》、《市逐级负责链条式调处信访事项办案规范》、《市信访工作约谈、责任倒查和追究制度（试行）》和《市进一步加强复查复核有关事项的通知》等文件，进一步压实工作责任、明确工作任务、细化工作要求。完善内部管理，制定了市信访和群众工作局《财务管理制度》、《公费接待制度》、《劳动管理制度》、《廉洁自律制度》和《工作人员行为规范》等制度。
（三）健全科学民主决策。根据信访局的职能职责，主动融入信访风险评估工作，及时捕捉涉及群众利益重大决策的矛盾隐患，积极做好与相关单位的对接沟通，推动社会稳定风险评估责任落到实处，努力维护群众切身利益，从源头上预防和减少信访问题的发生。
五、坚决反对腐败情况
市信访和群众工作局积极开展警示教育，积极支持派驻纪检组监督执纪，坚决查处和防止腐败问题的发生。
（一）认真开展反面典型警示教育。组织开展“学党章、守纪律、讲规矩”专题报告，以周永康、薄熙来等反面典型为鉴戒，教育全局党员干部自觉遵规守纪筑牢拒腐防线。组织党员干部开展形式多样的警示教育，开展宣讲辅导、讲廉政党课、集中警示教育等，同时，组织全体党员干部观看《粮仓硕鼠》《国资之蠹》等廉政警示教育片，发放了《“拍蝇”零容忍》、《利剑高悬》等廉政警示教育读本，每逢重要节庆都及时发送廉政提醒短信。
（二）主动接受派驻纪检机构监督。市信访和群众工作局领导班子主动支持派驻纪检组依法依规履行监督责任，高度重视纪检组提出的工作建议，及时抓好整改落实；全力做好派驻机构各项保障工作。
2015年，市信访和群众工作局领导班子认真履行主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，虽然取得了一定的成效，但距离市委、市政府要求还有差距，还存在不足和薄弱环节，局领导班子在落实党风廉政建设和反腐败工作要求上还不均衡，主体责任意识还有待加强。下一步，市信访和群众工作局领导班子将深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委、成都市委和彭州市委会议精神，按照市委、市纪委的部署要求，进一步切实履行党风廉政建设主体责任，采取更加有力的措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，持续深化正风肃纪和干部队伍建设，为彭州奋力打造“四张城市名片”，推进“四二一一”发展战略营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。