景宁县城建监察大队规章制度第一章各级职责一、大队主要工作职责（一）贯彻、执行国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律、法规、规章。（二）负责市容市貌等城市管理科学知识的宣传教育，增强辖区市民的市容秩下面是小编为大家整理的【住建制度】景宁县城建监察大队规章制度【完整版】,供大家参考。
景宁县城建监察大队规章制度
第一章 各级职责
一、大队主要工作职责
（一）贯彻、执行国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律、法规、规章。
（二）负责市容市貌等城市管理科学知识的宣传教育，增强辖区市民的市容秩序意识和环境卫生意识，提高市民素质。
（三）依据国家的法律、法规和规章，实施城市规划、市政工程、市容环卫、园林绿化、公用事业、建筑业、房地产等方面的监察。
（四）受县住房和城乡建设行政主管部门的委托，在委托的范围内实施行政处罚。
（五）负责对本县城建监察队伍的业务指导，担负城管的应急机动任务，协助各有关部门重大的行政执法。
（六）承担落实上级部门及领导批转交办的有关事宜，处理解决涉及城市管理方面的来信来访和投诉。
（七）承办县政府、主管部门交办的其它事项。
二、大队领导职责分工
（一）大队长职责：主持大队全面工作。负责城市管理和城市管理行政执法重要工作的组织协调。主管领导班子建设、人事、财务、办公室工作。
（二）指导员职责：协助大队长做好行政工作，大队长不在岗时主持全面工作。抓好宣传，负责全体队员的政治思想工作。分管督查室。
（五）副大队长职责：协助大队长做好行政工作，负责规划、分管规划中队、市容中队、广告中队。
三、各科室中队职责
（一）办公室职责
1、负责大队的政务、文秘、保密、信息、会务、档案、接待联络、后勤服务工作。
2、根据领导要求制定各阶段工作目标，下达工作任务，协调各科室（中队）之间的关系。
3、负责起草、审核有关重要文稿。
4、负责重要文件和会议决定事项的督查、督办工作及考核的综合工作。
5、负责大队办公用品、专用装备的配置、更新及财务财产管理工作。
6、负责大队的机构编制和人事管理，承办工作人员的流动调配、考核奖励及人事档案管理等相关事宜。
7、负责人大代表、政协委员建议、提案及信访投诉案件的答复处理工作。
8、负责大队印章、介绍信的管理，严格执行印章和介绍信的使用规定。
11、负责对大队应急机动任务，协助其它行政执法中队及有关部门重大的行政执法行动。
12、承办大队领导交办的其它工作任务。
（二）督查室职责
1、协助分管领导做好大队督查工作。
2、负责对大队全体人员的队容风纪、作风纪律、工作、学习等情况进行全方位督查。对各科室（中队）岗位目标的落实情况，进行指导、考核、监督。
3、负责监督检查县城建监察大队布置的重点工作、阶段性工作的贯彻、落实、执行情况。
4、负责群众对大队内部管理及队员违纪等方面的案件投诉处置，并做好台账记录。
5、每月向大队班子作一次督查扣分情况汇报，发布各项考核检查与督查扣分情况通报。
6、根据督查工作进度，不断总结工作经验，通过向大队班子建议，及时修订《工作绩效考核量化细则》，逐年完善、规范该细则。
7、完成上级部门及领导交办的其它工作及各项安全管理工作。
（三）规划中队职责
1、宣传、贯彻、执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》等相关法律、法规和规章，正确运用法律程序组织实施规划监察职责。
2、负责实施城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
3、负责实施建筑业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
4、负责实施房地产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
5、及时发现和制止违法建设行为，认真做好违法建设的责停通知等书面材料送达工作。
6、及时处理各类案件，案件立、结案前须报大队领导审核；案卷档案应妥善保管，结案的案卷年终统一装订后移交办公室保存。
7、积极配合办公室做好规划执法案件信访件的处置和答复。
8、树立整体观念，积极协助配合各中队工作，在巡查过程中发现和其他中队有直接关系的事，应现场纠正，并将处理意见及有关情况转递有关中队长。
9、做好季末、年末本中队的执法案件统计和有关工作汇总上报工作。
10、完成大队领导交办的其它工作。
（四）市容中队职责
1、宣传、贯彻、执行《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》，依据有关法律、法规和规章，正确运用法律程序组织实施市容环卫监察职责。
2、及时发现和查处城区街道上各类有碍城市市容和环境卫生的违法、违章行为。
3、负责实施城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
4、负责实施城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
5、负责实施公用事业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
6、负责组织执行辖区范围内城市管理专项的重大执法活动。
7、积极配合办公室做好市容案件信访件的处置和答复工作。
8、树立整体观念，积极协助配合各中队工作，在巡查过程中发现和其他中队有直接关系的事，应现场纠正，并将处理意见及有关情况转递有关中队长。
9、做好季末、年末本中队的执法案件统计和有关工作汇总上报工作。
10、完成大队交办的其它工作任务。
（五）综合中队职责
1、宣传、贯彻、执行《城区大型户外广告管理暂行标准》，依据有关法律、法规和规章，正确运用法律程序组织实施户外广告监察职责。
2、及时发现和查处城区街道上各类违规制作广告，搭建广告牌的违法、违章行为。
3、负责实施城市城区大型户外广告管理暂行标准方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
4、及时发现和查处城区街道上各类未审批道路开挖的违法、违规行为。
5、严格按照法律法规，把好户外广告，道路开挖的审批程序。
6、积极配合办公室做好执法案件信访件的处置和答复。
7、树立整体观念，积极协助配合各中队工作，在工作巡查过程中发现和其他中队有直接关系的事，应现场纠正，并将处理意见及有关情况转递有关中队长。
8、做好季末、年末本中队的执法案件统计和有关工作汇总上报工作。
9、完成大队领导交办的其它工作。
四、中队长（科室主任）职责
（一）办公室主任职责：全面负责办公室工作，完成领导交办的各项事务，保证大队领导与各科室、中队之间上传下达的畅通。
（二）督查室主任职责：对大队行政执法队伍履行职责、遵守大队规章制度方面的情况进行监督监察，负责对队伍的日常考核，处理好督查中发现的情况和问题，完成配合及机动任务。
（三）市容中队长职责:主持中队全面工作。组织中队队员进行政治、业务学习培训，全面提高队员的综合素质；抓好管辖区域内市容市貌环卫整治工作，落实岗位责任；及时掌握队员思想动态，搞好团结，切实完成领导交办的其他任务。
（四）规划中队长职责：主持中队全面工作。组织中队队员进行政治、业务学习培训，全面提高队员的综合素质；根据大队的工作部署，重点抓好管辖区域内规划监察工作，落实岗位责任；及时掌握队员思想动态，搞好团结，保证各项任务的完成。
（五）综合中队长职责：负责中队全面工作。组织中队队员进行政治、业务学习培训，全面提高队员的综合素质；根据大队的工作部署，重点抓好城区大型户外广告管理及道路开挖审批等工作；及时掌握队员思想动态，搞好团结，保证各项任务的完成。
五、行政执法人员行为规范
（一）道德规范
1、忠于职守、爱岗敬业。贯彻执行党的路线、方针、政策，树立全心全意为人民服务思想，模范遵守各项法律、法规、规章、规定，模范遵守社会公德；热爱本职工作，认真履行职责，勤奋工作，甘当公仆，遵守职业纪律；保证政令畅通，努力维护国家和人民的利益。
2、依法行政，严格执法，遵循公正、公开原则，严格履行法定职责，遵守法定程序，准确运用法律、法规、规章；依法实施行政处罚。
3、秉公执法，刚正不阿。坚持国家利益和人民利益至上原则，维护法律尊严，秉公执法，不徇私情，尽职尽责，刚正不畏。
4、文明执法，以礼待人。执法公务着装整齐，佩戴标志，举止端庄，礼貌待人，行为规范，文明办案。
5、亲情执法，全心服务。执法工作要以情感人，以理服人，坚持“教育在先，处罚在后”，树立“执法为民”的服务理念，一切为了群众，方便群众。
6、廉洁自律，维护形象。做到自省、自律、自警，廉洁奉公，作风正派，严格遵守各项廉政纪律，自觉接受社会监督，维护行政执法形象。
7、顾全大局，团结协作。胸怀全局，密切合作，团结共事，勇于负责，相互尊重，相互支持，相互配合，维护集体荣誉，不断增强队伍战斗力。
（二）执勤规范
1、执法队伍上岗执勤前先列队，由带队领导清点人数，整理着装，检查执法证，胸牌号，装备，执法文书和票据，明确任务，提出要求。
2、执勤时要服从命令，听从指挥，按时上下岗，认真填写执法工作日志，遇重大事件及时请示或报告，不得做与执勤无关的事。
3、执法人员交接换岗时，应当互相敬礼。
4、执法人员着装徒步巡逻执勤时，或者外出时，应当两人成行，三人以上成列，步调一致，威严有序。
5、执勤下岗后，带队领导应组织小结讲评，暂扣（收缴）物品、执法文书和票据等应及时上缴。
（三）执法规范
1、执法时坚持教育与处罚相结合，先教育后处罚的原则，执法行为和语言文明，纠正违章先敬礼。
2、执法时不少于两人，执法检查要先向相对人出示有效证件；实施行政处罚，必须告知相对人违法内容、处罚条款，及其相应享有的权利，并允许其申辩。
3、行政处罚必须符合法律法规的规定，适用法律法规，准确做到执法主体合法，程序合法，证据确凿，文书规范，罚缴分离。
4、法律面前人人平等，有法必依，违法必究，执法必严。不准办人情案、关系案，不准为违法单位和违法者开脱责任，隐瞒实情，出具伪证。
5、不准刁难、打骂违法当事人；不准违规罚款，扣押、处理罚没物品；不准索要或收受违法当事人的礼品、礼金和有价证劵；不准参加有损公正执法的宴请、旅游、娱乐活动。
（四）着装规范
1、执法人员在执法、执勤、备勤、值班时，必须按规定着执法工作服。因特殊情况，需要着便服执行任务时，应报大队领导批准。不执行公务活动时应着便服。
2、着执法工作服时，帽徽、臂章、胸牌号等城管执法标识要齐全，并按规定佩戴。要衣着整洁，风纪严整，扣好领钩、衣扣，着深色鞋。着长袖衬衣时，下摆束于裤内，系制式领带，着短袖衬衣时，下摆置于裤外，不系领带。
3、戴帽时，帽檐前缘与眉同高，帽饰带并拢并保持水平。帽松紧带不使用时，不得露于帽外。在办公区内可不戴帽子。驾驶和乘坐摩托车，执法突击整治的执法任务时，应戴制式头盔。着执法工作服时，不得披衣、畅怀、挽袖、卷裤腿；冬夏季服装不得混穿；执法工作服外不得罩便服和围巾；不得佩戴与城管执法人员身份或者执法公务无关的其它标志、徽章。
4、因伤病影响执法人员形象，或女性队员怀孕期间，应着便服。
（五）仪容仪表
1、执法人员应当保持头发整洁，不准染彩发。男性不得留长发，大鬓角、卷发（自然卷除外），剃光头或者蓄胡须；女性不准长发披肩，发辫不得过肩。
2、执法人员不得纹身，不得染指甲，留长指甲，不得化浓妆。
3、着执法服时，不准戴耳环、项链、手链、手镯、领饰、戒指等饰物。
（六）举止规范
1、执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护城管执法人员的声誉。
2、执法人员参加集会或活动，须按规定时间和顺序入场，按指定位置就座，遵守会场秩序，散会依次退场。
3、在室内脱帽，无衣帽钩时，立姿可置于桌（台）前沿，或帽顶向上，帽徽朝前置于膝上，也可置于衣橱内。
4、着执法装时，不准边走边吃东西，扇扇子，不准在公共场所或者其他禁止吸烟的场所吸烟，不准背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰，不准嬉笑打闹、高声喧哗，不准席地坐卧，不准酒后执勤、驾车，不准到歌舞厅等消费娱乐场所。
5、不准执勤或工作日中餐喝酒，不准赌博，打架斗殴。
（七）礼节规范
1、执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。
2、参加庆典、集会等重大活动，升国旗时，着装列队的执法人员应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的执法人员应当行注目礼。奏（唱）国歌时，应当自行立正。
3、当遇见领导或上级时，应当主动问好；同级同事相遇时应互相问候。
4、晋见领导，或进入其他人员室内前应先敲门，得到允许后方可进入，在室内，领导或者上级来到时，应自行起立。
5、参加本大队外召开的大会时，应统一着装整队入场。
6、遇上级领导视察工作时，应当敬礼。
（八）用语规范
1、执勤、执法时一般使用普通话，也可根据相对人的情况，使用容易沟通的语言。
2、执法人员必须掌握文明用语，根据不同环境熟练使用，做到态度热情诚恳，表达通俗准确。
首句用语。您好。
礼貌用语。如：请，谢谢，对不起，再见等。
称谓用语。如：同志、先生、老师、师傅、女士等。
接待用语。如“请进”；“请坐”；“请喝水”；“请讲”；“ 您找哪位？”；“您有什么需要我帮忙？”；“请放心，我们马上调查处理”；“请稍等，我马上与有关部门联系”；“请稍等，我马上为你办理”；“对不起，分管这项工作的领导不在，请您留下你的姓名、地址和电话，以便联系”；“对不起，您的问题不属于我们的职责范围，请您到某部门反映”；“ 您不要着急，有话慢慢说”等。
执勤用语。一般组合为：称呼+请+说明理由+要求+谢谢（再见）。如：同志，请协助（配合）我们工作，并说明理由（指出其违章事实），提出要求（处理意见），最后是谢谢合作。
结束用语。如：谢谢你的协助，您慢走，再见等。
3、要杜绝执勤方面的忌语，如：“我也没办法，大家混口饭吃”；“帮帮忙，不要瞎起哄”；“识相点，否则要你好看”等等。切忌用脏话、粗话、训斥话、讽刺话等不礼貌用语。
第二章 工作制度
一、行政管理制度
（一）学习、会议制度
1、夜学日
每周二晚为大队学习日（大队不进行统一安排的，由各中队、科室自行组织）。重点学习政治理论知识，宣传、贯彻上级有关文件精神，学习与本大队业务有关的法律、法规及规章制度等知识。
2、年终总结表彰大会
每年年底召开一次全体队员年终总结表彰大会，主要总结全年工作，表彰先进，部署下一步工作。
3、中队长会议
大队每月第一周召开一次中层以上干部办公会议，主要总结上月工作，研究探讨和解决工作中存在的问题，部署下一步工作。
4、专题会议
坚持民主集中制原则，大队重要活动及人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算。专题会议主要有：班子会议、民主生活会、群体会议、行风工作会议及完成各项重大任务的会议，参加对象由大队领导决定。
5、要求
各种会议，必须有准确、完整的记录，重要的决定要形成正式文件，各种会议记录是反映实际工作的依据，必须存档，妥善保管。
（二）值班制度
1.值班安排由办公室统一安排。
2.值班人员应该严守值班时间，不得无故缺席、迟到、早退。
3.值班期间发生突发事件必须及时处理，处理不掉及时向值班领导汇报。
4.值班人员要严格维护城管执法形象，不得从事其他与值班无关的活动，严禁进行任何违反值班规定的活动。
（三）请销假、考勤制度
1、请销假制度，队员请假分下列七种：
（1）事假：
因事必须自身处理者可请事假。请事假可以用年休假相抵扣，超出年休假部分扣除日工资（协管员每日扣40元；正式队员参照有关规定），连续请事假达到一个月或超过一个月的扣除当月工资，累计事假超过年休假相抵的天数后及时扣除日工资。年底累计事假请一个月或以上扣除当月奖金，累计请事假两个月以上扣除当年奖金。有特殊情况经大队班子讨论决定。
（2）病假：
因病治疗或休养者应出示县医院以上证明申请病假，全年病假累计在30天以内的，本人的工资、奖金按标准发放；全年病假超过30天或在半年内，工资按实发工资的50%发放，超过半年的，工资按实发工资的60%发放。有特殊情况经大队班子讨论决定。
（3）婚假：
队员有三个工作日的婚假，符合晚婚晚育的（男25周岁，女23周岁）15天婚假。
（4）产假：
晚婚女队员享有90天的连续产假，其中产前休假15天，难产或剖腹产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多一个婴儿，增加产假15天。怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予15天至30天的产假；怀孕满四个月以上流产的给予42天产假；晚育的，男队员可以享受15天陪产假。享有以上假期的队员必须工作满一年以上，否则按事假处理。
（5）丧假：
因直系亲属（祖父母、父母、配偶、兄弟姐妹、子女、公婆、岳父母）不幸去世时，享有不超过3日的丧假。
（6）年休假：
连续工作一年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。当年假期当年使用，不得跨年使用。
（7）工伤假
因执行公务所发生的危险致伤病不能工作者，以工伤假论，期间以年为限。其假期延至次年时应合并计算，假期中薪金照给。过期仍未痊愈者可依退休规定命令退休。
二、考勤制度
（1）全体队员必须在大队规定的时间内签到上、下班，迟到、早退超过5分钟，按大队绩效考核予以扣分，超过半小时者按旷工半天处理，并扣分（以指纹机签到为准）。
（2）执法人员工作时间因公外出不能签到的队员，应通知督查室。非因公外出，必须出具书面申请，按级请假。请假在半天以内的队员，由中队领导批准；请假半天以上至一天以内的队员，由中队领导签署意见，报大队分管领导批准。请假在一天以上的队员，由中队领导签署意见，报大队分管领导批准，再报教导员批准。中层干部请假由大队领导批准。
（3）因病请假凭医院证明，逐级报批。特殊情况，经批准后补交。未请假、未经批准无故不上班或上班（岗）后擅自离岗位，以及弄虚作假，一经查实做旷工处理。（旷工一天扣除三天基本工资）。
（4）参加学历、技术等级等考试的，凭准考证填写书面申请，复印件附后，领导准假后不予扣分。考驾照的队员请假后按40块一天扣除。
（5）未办理请假手续，不上班或上班后擅离工作岗位的，一律作旷工处理。
（6）节假日及平时加班的，加班时间按小时计算，并报办公室备案，作为调休依据。（指领导安排加班的少数人员）
（7）队员在休假期间，遇工作需要要求归队时，必须无条件服从，否则按旷工处理。未休完的假期，由中队根据工作情况予以安排。各类假期的期限均按照有关规定执行。假期结束，应及时销假，未经批准不得超假或逾期不归。遇特殊情况需要延长假期的，需经大队领导批准，归队后补办请假手续。
（8）早晚班值班时间：早7:30—8:00，中11:30—14:30晚17:30—20:30。
（9）每月考勤统计表由督查室汇总后，于月初予以公示，公示期为一个星期。请病、事假按有关人事政策规定扣除相关补贴和奖金。
（四）安全管理制度
1、成立安全工作领导小组，大队主要负责人是安全工作第一责任人，各科室、中队负责人是部门安全工作的第一责任人。
2、在平时工作中，应加强经常性安全教育，督促全体行政执法人员加强责任意识，提高防范能力，防止各类安全事故发生。
3、不得将办公室钥匙转借给非单位工作人员，下班时由最后一名队员关闭电源，注意检查办公室门窗关闭和桌柜落锁情况，做好防火、防盗、防破坏等工作。
4、不准在办公室留宿客人及家属，不准在办公场所内做饭、焚烧废纸，不乱接电线、电话线、网络线。
5、驾驶员应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，每次出车必须对交通工具进行例行检查，不酒后驾车、疲劳驾车，不开情绪车、隐患车。
6、大队仓库要进行经常性的安全检查，做好库内物品的防火、防盗、防毒工作，按规定配置必要的灭火器材。
7、加强财务管理。下班前和外出前财务人员要对保险柜进行必要的检查。大额现金应及时存入指定银行。
（五）执法装备管理制度
1、车辆是用于执法管理的交通工具，驾驶人员必须牢固树立安全行车意识，严格遵守车辆管理的有关规定。各科室、中队指定专人保管，并报备分管领导。
2、对讲机、相机等办案装备确保正常使用，不得自行拆卸内部配件，如有故障报办公室送修。工作时间及时充电，确保通讯畅通。
（六）宣传报道制度
1、宣传报道工作力求宣传大队的中心工作，宣传城管执法的目的和意义，宣传城管的各项法律法规，以达到宣传群众、教育群众、依靠群众共同创造良好的城市环境。
2、各科室、中队对整治工作和集中行动，要进行跟踪报道、快速反映整治行动的动态，准确报道整治成果。
3、各科室、中队确定专人负责宣传报道，落实宣传报道的采集、整理和上报事宜。并将信息员名单上报办公室。
4、各科室、中队所报宣传报道要经大队办公室审稿，内容要及时、准确、真实、有号召力。
5、稿件被局级刊物采用的，每篇奖励10元；在县级刊物上（包括县委县府两办信息、畲乡报、文明办等报刊、杂志或网站）采用的奖25元；被市级报纸、刊物采用的每篇奖50元；被省级报纸和刊物采用的奖100元、被国家级报纸和刊物采用的奖200元。
（七）车辆管理制度
1、大队公务车证照的保管，车辆年审及车辆保险等事务，统一由办公室负责管理。大队车辆由车队长指派专人驾驶、保养、并负责维修、检验、清洁等。
2、车辆驾驶者必须有驾照。无照驾驶者，一经查明属实，立即开除，如果发生车祸全部赔偿由本人负责。
3、未经领导批准，大队车辆不得擅自用于私事，更不得借予本单位之外的人使用。
4、使用前检查：驾驶人出发前，先检查车况，如车证、水箱、刹车系统、轮胎、油等，如发现损坏等情形，应向车队长报告。
5、车辆损坏需要修理时，向分管领导报告，再填写“车辆维修申请审批单”。由车辆保管人员开去修车，并在现场监督，负责修理后开回队里，并按有关财务规定及时送维修回执单。
6、单位车辆实行定点加油。各车辆负责人认真填写《出车情况登记本》、《车辆加油登记本》。
7、执行公务时发生车辆损坏，应及时向分管领导报告。刻意隐瞒不报者，查出后由督查室进行扣分。
8、使用公务车人员必须保持车内清洁，每星期由车辆保管人员负责清洗一次。
9、因超速、超车、任意停车等各种违反交通规则而受处罚，罚款由驾驶人负责。如果指定驾驶人把车辆随便交由他人驾驶，发生违规、车损等而致使罚款或损失的，则由指定驾驶人负责全额赔偿。
三、政治工作制度
（一）民主生活会制度
1、按照上级党组织的要求，每半年召开一次民主生活会，班子成员、党员各自对一定时期内的思想、工作、学习等方面进行反思，开展批评和自我批评。
2、每半年一次的民主生活会结合大队阶段性工作任务、年度目标管理考核及民主评议党员工作进行。如大队内出现重大情况，也可由书记建议随时召开。
3、民主生活会期间，适时对党员进行民主测评，从德、能、勤、绩、廉五个方面检验每个党员的先锋模范带头作用。
4、认真做好民主生活会的记录、整理、归档工作，便于意见的整改跟踪及提升党员自我教育的水平。
（二）廉政教育制度
1、每季度对队员进行一次党纪党风、典型案例警示和廉政教育。
2、每半年对廉政状况进行一次分析研究，发现问题及时查处纠正。
3、严格做到：（1）、不准用公款报销应由本人及配偶、子女支付的任何费用；（2）、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券；（3）、不准大操大办婚丧喜宴或借机敛财；（4）、不准用公款支付高消费娱乐活动，不准参与用公款支付的营业性娱乐活动；（5）、不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益；（6）、不准借用公款逾期不还；（7）、不得要求超标准接待或用公款安排娱乐活动；（8）、不准用公款装修购买个人住房，不准违反规定配备通讯工具、小汽车。
4、领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律：（1）、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）、要依法行使权利，不滥用职权、玩忽职守；（4）、要廉洁奉公，不接受任何影响工作执法公务的利益；（5）、要管好配偶、子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）、要公道正派用人，不任人唯亲、隐私舞弊；（7）、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）、要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
5、严格实行责任追究。对违纪违规人员，严格按照《纪律处分条例》及其它有关规定追究责任。
（三）党员学习制度
1、组织党员学习党的路线、防止、政策及党政文件精神，统一思想，坚定信心，同心同德完成各项目标任务。
2、组织党员学习党章关于党员义务和权利的规定，促使党员增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己，做合格党员。
3、组织党员学习党的纲领、宗旨和党的历史，向党员进行共产主义理想和为人民服务思想的教育，使党员为企业的改革、发展、稳定多做贡献。
4、组织党员学习党的有关纪律、规定和从严治党的有关精神，使党员自觉遵守和维护党的纪律，争做遵纪守法的模范。
5、严格党员学习制度，持之以恒，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。
6、结合党支部工作实际情况，适时组织开展党史知识竞赛、演讲比赛、讨论会等学习活动。
（四）队员学习制度
1、大队班子根据当前和今后一段时期的首要政治任务，按照县委县政府及上级党组的统一部署，从实际出发，制定年度学习计划并组织实施。
2、各队员按照年度学习计划，合理、科学制定年度个人自学计划，将学习任务、内容分解到周、到月、到季，注意突出重点，循序渐进。
3、学习形式以集中学习和自学为主，辅之于讲座、参观等其它方式。集中学习讨论和自学必须有完整的记录，并保证质量，做到理论联系实际，学以致用。
4、每位队员加强学风建设、发扬勤奋刻苦的精神，遵守学习时间。学习时间为每周二晚上，特殊情况安排在雨天及业余时间。全年保证90学时。
5、每半年检查一次学习记录及笔记，及时总结经验，发现问题，树立典型，适时开展评比。
（五）保密工作制度
为贯彻景宁县委保密委员会、景宁县国家保密局关于保密工作的要求，推进我大队保密工作的开展，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等保密法律的要求，制定本规定。
第一条 严格执行《档案法》、《保守国家秘密法》和有关保密制度，做好档案保密工作。
第二条 本大队工作人员在各项业务工作中，“十不准”保密守则。
（一）不该说的机密，绝对不说；
（二）不该问的机密，绝对不问；
（三）不该看的机密，绝对不看；
（四）不该记录的机密，绝对不记录；
（五）不在非保密本上记录机密；
（六）不在私人通信中涉及机密；
（七）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；
（八）不在不利保密的地方存放机密文件、资料；
（九）不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；
（十）不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
第三条 有关党和国家秘密的电报、文件、资料、图表的拟稿、打印、收发、阅办、递送、保管、清退、归档、销毁等，应按照主管部门制定的相关保密制度执行。
第四条 档案室、办公室、等涉密的办公重地，应建立相应的保密措施，与工作无关人员不准入内。
第五条 对外宣传中向报社、出版社、电台、广播电视等单位投送稿件、图片和文字资料等内容时，不得涉及党和国家秘密及工作秘密。
第六条 涉及秘密的会议，主办部门和人员应采取保密措施，会议的文件、录音等在制作、携带、传达等环节应作保密规定，任何人不准泄露会议秘密。
第七条 各科室（中队）要组织队员进行保密教育，健全保密制度。
第八条 对失泄密事件，要及时报告，认真追查，严肃处理。
三、依法行政制度
（一）行政执法责任人制度
1、为促使执法人员严格履行职责，提高行政执法的效能，保证法律、法规、规章的正确实施，依据有关法规、规章的规定。
2、执法责任人指城市管理行政执法组织在执法活动中负责执法的人员。
3、在城市管理行政执法工作中，实行地段分片责任制，由执法责任人负责辖区内的行政执法工作；在案件处理的过程中，案件调查人员、案件审查人员、案件审批人员均为案件的执法责任人。
（二）岗位责任制度
1、根据上级部门的要求，结合城管工作实际，科学确定年度工作目标。
2、按照各科室、中队职能和人员配置，对大队年度目标工作进行分解，落实到具体人员。
3、各科室、中队根据大队工作安排及年度工作分解目标，结合实际，确定年度工作目标，并分解落实到工作人员。
4、根据各自的工作安排以及工作人员的岗位职责，制定工作人员岗位责任目标。
5、大队中队长（科室主任）会议每月研究一次年度工作进展情况，提出下月主要工作。年终对年度工作目标的实际情况对照检查一次，年底进行全面总结考核。
6、各科室、中队要坚持月度工作小结、分析和安排，半年对具体工作进行一次小结，对因故未能按时序进度完成的工作，及时提出改进措施，并向分管领导作出说明。年底对全面工作进行总结，对因故未能完成的工作，要向大队办公室作出说明。
7、全体队员要认真记载考核手册，每月对履行职责情况进行小结分析。
8、认真抓好重点工作的督查督办。认真执行局督查制度的有关规定，及时通报督查工作的进展情况，根据督查要求完成相关工作。
9、加强对履行岗位责任情况的考核，考核工作在大队考核小组领导下进行。
10、岗位责任考核与年底工作总结及先进科室、中队评比结合进行，基本程序包括书面总结、会议交流、民主评议、分管领导评鉴、考核小组审核决定。
11、对在岗位责任考核中被评为先进的集体和个人给予奖励。对岗位目标任务完成不好的集体和个人，由大队长或分管领导给予诫勉谈话。对工作严重失误的，按照有关规定给予严肃处理。
（三）责任追究制度
1、严格按照法律、法规和政策办事。因政策掌握不准确造成工作失误的，要追究相关责任。
2、积极主动地做好工作，高质量地完成各项工作任务。因主观努力不够，工作未能按期完成或完成标志不高，造成不良影响，要追究相关责任。
3、严格遵守各项规章制度，推进城管工作规范化建设。因不遵守工作纪律，影响正常工作，群众有反应并查实的，要追究相关责任。
4、按照不同情况进行责任追究。因工作失误需要追究责任的，分别予以领导诫勉谈话、点名批评、黄牌警告、党纪政纪处分直至下岗的处理。
5、分管领导、科室、中队主要负责人应加强分管部门履行情况的监督检查。对工作造成重大影响的，除追究当事人责任外，同时追究连带责任。
（四）首问责任制
1、公民或法人及其他组织的同志到大队来访或联系工作时，所询问的第一位工作人员即为“首问责任制”的责任人。
2、首问责任人态度要诚恳，接待要热情，在听取情况时，要表明自己的身份，解答问题要积极认真，尽量给予满意答复。
3、对群众来访事项，首问责任人要分情况作出不同处理：（1）属于本科室（中队）业务范围的，要及时向科室（中队）负责人报告，由该科室（中队）负责人办理或给予确切的答复，因故难以办理或一时不能办理的，必须耐心细致做好解释工作。
（2）属其它科室（中队）业务范围的，应将来访者指引到有关科室（中队），由有关科室（中队）负责接待、处理和反馈。（3）如反映的问题不属城市管理职责范围的，要说明情况，解释清楚，做好工作，并根据情况将来访者指引到有管辖权的单位。
4、来访事项属重大紧急事件的，首问责任人必须立即向大队（科室、中队）领导报告，使事件得以及时处理，并做好登记。
5、首问责任人在接待群众来访中态度生硬、推诿、回避、蛮横、冷淡，造成不良影响的，由大队负责调查。查明情况后，根据情节给予批评、责令书面检查、通报批评或取消年终评先评优资格，同时将处理情况向来访者反馈。对贻误工作并造成恶劣影响的，给予纪律处分。首问责任人在处理情况中表现突出，受到群众赞扬的，将视情况给予表扬和鼓励。
（五）证据先行登记保全、罚没物资管理制度
1、对违法（章）物品进行扣没时，必须有2名以上队员在场并开具《证据先行登记保全单》，现场不能开具的必须向当事人说明理由，告知本单位工作地址和名称，回队后及时补办或处理（较有价值的物品，必须现场开具《证据先行登记保全单》，否则不得暂扣），暂扣物品入库要登记造册，出库领回须经领导批准。
2、暂扣物品由办公室指派专人加强管理，并设立《罚没物资》账册遗失或损失要追查责任和赔偿。
3、暂扣物品应及时处理，无人认领或没收的物品，由大队领导批准，办理保存或销毁手续。
4、任何人不得挪用、私分、侵吞和擅自处理扣没物品，处理暂扣物品须经大队班子讨论决定，并作登记。
5、暂扣物品遭人为损坏或私自处理、挪用的，按价负责赔偿并追究责任。
第三章 绩效考核
一、绩效考核实施办法
为进一步建立健全我大队的绩效考核机制，加强执法队伍的正规化、制度化、长效化建设，根据有关法律法规和大队规章制度内容精神，特制定本办法。
(一)指导思想
以推进规范化管理为目标，坚持以人为本，着力于激活队伍的内在动力。通过建立健全考核、检查、监督体系，进一步规范执法行为、提高执法水平，确保各项政策、法律法规和大队制度真正落到实处，为全面推进城管执法工作和争创人民满意单位做出积极贡献。
(二)考核对象
根据执法范围、执法环境、工作区域及性质的不同。对大队各科室（中队）队员进行目标责任考核。
(三)考核原则
考核工作应当坚持客观公正、真实准确、民主公开、注重实绩的原则。采取定性与定量考核相结合，月考核与年终考核相结合的方法，对科室（中队）和队员的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行严格督查，并及时公布结果，接受监督。
（四）组织领导
为加强对考核工作的领导，促进考核工作健康、有序开展，大队成立大队绩效考核工作领导小组，由吴云兵 组长，张云忠 任副组长，成员由周树根、吴勇、陈奕华 组成。日常工作由督察室牵头，认真对照《大队工作绩效考核量化细则》内容，对队员违反大队制度、纪律等现象酌情扣分，每月汇总公示。考核小组任何成员都有权利和责任对队员违反制度、纪律现象指出并扣分。大队班子每月将督察扣分情况进行一次专题研讨。
（五）考核办法及评分标准
1、绩效考核采用百分制形式按月进行，次月初公布上月考核结果。
2、队员年度绩效考核得分按月考核累计总分的年平均分计算。
3、队员参照《大队工作绩效考核量化细则》分值扣分，科室（中队）负责人按所在科室（中队）队员扣分情况平均值扣分。绩效考核分按每分10元计算。即每扣一分扣除10元工资。
4、部门年终考核以科室、中队为一个单位，督察室挂靠办公室考核。
（六）考核结果运用
1、月绩效考核分与队员月工资挂钩。按月结算，被扣分数（折成款）在当月工资中扣除。
2、年度绩效考核分与年终奖挂钩，队员每年终进行考核一次。
3、年度考核年平均分第一名的科室（中队），评为先进集体，发放荣誉证书及集体奖金，经费由科室（中队）领导支配。
4、累计3个月最后一名者,写出书面检查和整改措施，作待岗三个月后由大队班子讨论决定处理意见。
5、连续3个月最后一名者，由督察室报大队班子讨论是否做劝辞处理。
6、考核分值作为大队年度先进、星级评比的重要参考依具。
（七）现金奖励
1、被省、市、县、局、大队评为先进的，分别给予省级400、市级300、县级以下200元奖励。
2、队员工作思路被大队采用的奖励100元，同时该思路对大队工作产生作出杰出贡献的奖励200元。
3、有见义勇为、拾金不昧或在工作中及时发现隐患、主动阻止危害发生等行为的，奖励100元。
4、在文明执法、便民利民等方面，收到表扬信、锦旗，或者在县级以上新闻媒体予以表扬报道的，每次加100元。
5、以后工作中，对有提升大队荣誉或形象的其他行为，由大队班子会议进行研究后进行嘉奖。
（八）处罚
参照《大队绩效考核量化细则》标准，以扣分扣款的形式进行；当日发生违反同类纪律现象加倍扣分。
（九）在督察过程中，队员被大队领导临时安排执行任务而被查扣分数的，经查实，可免于扣分；其它遇有特殊情况的，向督察室说明情况，由督察室向大队班子汇报讨论后决定。
（十）督察工作过程中出现的新问题、新事宜由大队班子讨论研究决定。
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