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【民政总结】市民政局科学发展观活动总结

时间:2023-05-18 16:10:04 来源:网友投稿

市民政局科学发展观活动总结根据市委统一部署和《**市开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,我局于9月份全面启动了学习实践活动,在市委学习实践办和市直机关工委的指导下,我们按照“党员干部受教育下面是小编为大家整理的【民政总结】市民政局科学发展观活动总结,供大家参考。

【民政总结】市民政局科学发展观活动总结


市民政局科学发展观活动总结


根据市委统一部署和《**市开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,我局于9月份全面启动了学习实践活动,在市委学习实践办和市直机关工委的指导下,我们按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“保障和改善民生”这一主题,以解决当前影响和制约民政事业发展的突出问题为突破口,加强领导、精心组织、扎实推进,全面完成了各个阶段的工作任务,实现了以学习实践科学发展观活动推动工作落实,以工作落实促进科学发展“两不误、两促进”的目标。

一、主要做法和特点

(一)精心谋划准备,科学制定方案。局党组及时成立了由党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,机关各县级领导和下属单位负责同志为成员的市民政局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,并成立了学习实践活动领导小组办公室,具体负责局系统学习实践活动的组织实施。按照市委学习实践活动的相关要求,结合民政部门特点,坚持规定动作不走样,自选动作求创新,研究制定了我局学习实践活动的《实施方案》,在全系统全面深入开展学习实践活动。在目标任务上,取得了“五个方面阶段性成效”。就是推动科学发展的认识更加明确,领导科学发展的能力明显提高,影响科学发展的问题得到缓解,促进科学发展的成效逐步显现,保证科学发展的机制不断完善。在阶段安排上,严格“把好五关”。就是学习调研阶段把好认识关,分析检查阶段把好深入关,解决问题阶段把好实效关,完善制度阶段把好科学关,测评总结阶段把好民意关。在体现创新上,突出“保障和改善民生”。坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,突出抓好城乡社会救助、民生项目建设、民政资金筹集管理和使用、为民办实事办好事等重点工作,着力解决影响和制约民政工作科学发展的突出问题,推动了全市各项民政重点工作顺利开展。

(二)认真学习调研,提高思想认识。市委学习实践活动动员会后,我局及时召开学习实践活动动员大会,全面启动了市民政局系统学习实践活动,领导班子和领导干部带头,认真学习,深入调研。在第一阶段,我们重点抓了学习培训、调查研究和解放思想大讨论三个环节,做到了三个环节既相对独立,又互相穿插、互相衔接、互相促进。一是加强学习培训。在学习内容的确定上,我们在组织党员干部学习中省市领导的有关科学发展观的重要讲话和论述的基础上,集中学习了市委学习实践办组织编写的《**市开展深入学习实践科学发展观活动学习资料》、《科学发展观在身边》和《**精神五讲》等内容,还要求干部职工结合民政工作实际,自学了《中国民政》、《中国社会报》等报刊杂志上刊登民政部学习实践科学发展观活动相关的资料,确保了学习实践活动与民政工作开展达到有机的结合,收到了良好的学习效果。在学习调研阶段,我们开展了领导干部“三个一”活动,即机关县级领导每人要作一次辅导报告,写一篇心得体会,搞一回调查研究,确保参学率和覆盖面达到100%。二是深入调查研究。局党组围绕改善民生、维护民利出发,坚持走群众路线,开门搞调研,广开言路、问计于民,实现党员群众和工作领域“双覆盖”。问计于民调研活动前后历时一个多月,由民政局党组书记、局长总负责,调研事关民政工作发展全局的问题。纪检组具体负责,督促落实,由局党组成员带队分为四个调研组深入基层进村入户见人开展调研。分别围绕双拥优抚安置工作、民政工作站建设、社区建设、救灾救济;农民安居工程建设、福利彩票销售管理、财务审计、民间组织管理;社会福利与社会事务、城乡低保、五保供养机构建设、专项资金审计管理;行政区划与地名管理、机关工会建设等方面进行全方位调研。局党组书记、局长袁春河集中利用二十多天时间,分赴十三个县区,对

“民生八大工程”中涉及民政业务的农村五保供养服务机构建设、农民安居工程等建设和城乡社区建设和民政基层组织机构建设等重点工作进行检查调研,最后形成单项调研报告3篇,综合调研报告1篇,为解决当前民政工作中存在的突出问题,进行了积极有效的探索,为推动全市民政工作又好又快发展奠定了坚实的基础。三是开展大讨论大征询。在充分总结吸收全市开展的“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动成果的基础上,围绕“什么是科学发展、怎样科学发展”和“实践科学发展观,**民政怎么办”开展大讨论。重点是在《民情通报》月刊设立“学习与实践”专栏。通过刊登学习体会文章、系列报道等形式,突出反映民政系统开展学习实践活动进展和收效。引导民政系统广大干部职工加深对科学发展观的理解,深化对**历史地位和市情的认识,增强用**精神干好**民政的责任感和使命感。向各县区民政局、局属各单位、市直各业务相关单位和服务对象发放征求调查问卷500份,征求对民政工作和民政部门的意见和建议。同时,还组织学习实践宣讲组及时深入宣讲联系点洛川县进行宣讲,将总书记在安塞视察调研的讲话精神和十七届三中全会精神深入浅出的向农民群众进行讲解,进一步丰富了我局学习实践活动的内容。

(三)认真检查剖析,形成发展共识111日转入分析检查阶段后,我局按照“突出一个中心任务,开好两个会议,抓好四个关键环节”的要求,深入分析查找问题,统筹落实各项任务,实现了学习实践活动由思想层面向实践层面的转变。一是开展“五查”活动,找准突出问题。“五查”活动开展以来,我们采取群众提、上级点、自己查、互相帮等形式,认真查找在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等方面存在的突出问题,在民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题,在领导班子和领导干部党性、党风、党纪和民政重点工作、机关内部管理等方面存在的问题。共征求意见建议22条。我们对查找出的问题,进行了认真剖析,重点从主观方面寻找了根源,为积极整改明确了方向。二是开好两个会议,集中各方智慧。在广泛征求意见、开展交流谈心、做好充分准备的基础上,我局相继召开了党员干部组织生活会和领导干部专题民主生活会,5名班子成员、各科室(局)及下属单位负责人紧紧围绕“努力破解发展难题,推动全市民政事业又好又快发展”这一主题,从思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效等方面进行了深入分析讨论,对班子和党员干部贯彻落实科学发展观方面存在的问题形成了共识。三是形成分析检查报告,明确发展方向。按照市委学习实践活动办公室《关于分析检查阶段工作时间安排的通知》和市直机关工委《关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》要求,局党组在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,围绕检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,结合党政领导干部述职述廉相关规定,对市民政局贯彻落实科学发展观情况、存在突出问题及整改方向措施进行了总结和分析,并就局领导班子集体和个人学习、思想、工作、生活作风建设情况以及廉洁自律等方面的问题进行对照检查和剖析。分析检查报告深刻剖析了影响全市民政事业科学发展的问题和根源,优化了科学发展的思路和途径,明确了推动民政事业又好又快发展的措施和办法。先后经党组会议、局务会议讨论,反复修改完善,使分析检查报告自始至终贯彻了科学发展观要求,紧扣我市民政工作实际,体现了又好又快的发展理念。为民政工作进一步理清思路、解决问题、促进发展奠定了基础。

(四)发挥民政职能,解决突出问题。围绕解决突出问题,我局部署开展了“破解难题、创新实践”攻坚行动。

一是集中解决突出问题。对征求到和查找出的问题认真归纳梳理,分需要长期努力解决、需要一段时间解决和需要在试点期间解决三个层次,明确责任主体和时限要求,逐项分解任务,及时进行整改,特别是对最重要、最急需、当前能办到的,马上去办,即知即改,使学习实践活动一开始就见到了实效。经研究,立即得到整改的意见和建议有8条;创造有利条件,近期内可以整改的意见和建议有5条;需要协调,长期逐步改进的意见和建议有9条。针对民政系统在社会救助、社会福利、社会管理和公共服务、直属事业单位管理服务、干部队伍建设存在的8类重点问题,制定整改方案,明确整改目标、整改时限、整改措施、牵头领导、责任科室。把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。我们从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真做好八方面的工作。即针对自然灾害应急救助方面存在的问题,提出来进一步健全灾情会商机制,完善灾情信息网络及加快农民安居工程建设和力度的措施;针对城乡低保保障标准偏低的问题,按照省上要求,协商市财政提高城乡低保标准,将城市低保月人均补助标准提高30元,由180元提高到210元,力争使保障标准达到全国平均水平。农村低保标准由每人每年725元提高到785元,月人均补助不低于50元;针对全市集中供养率较低,管理服务水平不高的问题,大力推进农村五保供养服务机构建设,加快建设黄龙等9所县级中心敬老院,新建、改扩建7乡镇级区域性敬老院,新增床位20xx张;针对人口老龄化和养老服务相对滞后的突出问题,计划通过新建和改扩建,逐步在全市13个县(区)城区各建设一所集养护、康复、托管于一体的综合性社会福利中心,为城镇“三无”老人、孤儿、孤残人员等特殊困难群体提供服务;针对社会组织管理方面存在重登记轻管理的问题,决定在今年6月前,在市民政局网站设置民间组织登记管理行政许可公示栏,同时,对多年未参加年检的社会组织予以公告,提出处罚;针对殡葬改革和管理方面存在的问题,要进一步加强对全市十三个县区殡葬改革工作的指导和监督。鉴于目前**城区乱建坟墓,丧事大操大办等问题,明确宝塔区政府属地管理责任,要求拿出具体可行的整改措施和方案,尽快遏制市区乱葬乱埋、乱搭灵棚等非法殡葬活动;针对局属事业单位基础设施、设备落后的问题,要争取中省民政部门和市财政对局属事业单位基础设施投入力度,不断改善服务条件、提升服务能力,充分发挥典型示范和辐射带动作用;针对领导班子和干部队伍作风建设方面的问题,将通过各项管理制度的修订和完善,进一步加强领导班子思想政治建设和能力建设,加大干部培训力度,努力打造一支高素质的干部队伍,更好地践行为民服务宗旨。

二是建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照市委学习实践办的要求,结合民政工作实际,进一步健全完善了民生保障诉求的长效机制,从完善救助体系、提升救助水平、加大救助投入等方面入手,切实让学习实践活动成果惠及广大人民群众。努力构建和完善社会救助体系。构建以社会救济、灾害救助和社会互助为核心,以低保、五保供养制度为基础,以医疗、住房、教育等救助制度为辅助,以社会捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的城乡社会救助保障网,有效保障城乡弱势群体的基本生活。建立社会救助标准合理调整的长效机制。一方面要建立社会救助标准随经济发展逐年增长机制,另一方面要在改善困难群众生活水平的同时,进一步缩小城乡之间的低保收入差距。建立高效协调机制。为进一步促进社会救助保障体系整体发展,实行各类救助项目和各种救助款物由县区民政局统一实施、调配发放,各类救助信息及救助情况通过县区统计,由市局汇总并定期向社会公布,减少中间环节,形成了规范有序的救助工作格局。四是建立低保再就业联动机制。为促进救助对象主动从业,要求县区民政局在鼓励下岗失业人员自谋职业的同时,考虑困难群体就业的不稳定性和就业成本,规定在申请低保等相关待遇核定家庭收入时,对再就业收入予以适当扣除,进一步提高了低保人员主动从业的积极性。

三是搞好测评总结。313日,我局召开了局系统学习实践活动群众满意度测评大会。组织离退休干部、服务对象和单位干部职工等49人召开了群众满意度测评会,全面介绍了我局学习实践活动开展情况,经民主测评,群众对我局解决影响和制约科学发展的突出问题、学习实践活动的实际效果和对群众最关心最直接最现实的利益问题解决的满意度达到100%。

二、存在问题

我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于民政工作业务繁杂,工作量大,尤其是春节前后,总结、考核、制定工作计划等各项工作非常忙碌,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:局属事业单位的基础设施建设,殡葬改革管理等方面的整改措施,需要经过较长时间的努力才能见效;三是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于起草大量的文字材料,在长效机制的制定上还有待于进一步完善和健全,在联系实际求实效上也有待进一步加强。

三、下步打算和措施

下一步,我们将按照市委学习实践办和市直机关工委的要求,扎实做好学习实践活动的收尾工作,并及时搞好“回头看”,发现问题及时补课,切实巩固好学习实践活动的成果。

(一)认真开展“回头看”,不断将学习实践科学发展观活动引向深入。在全面完成学习实践活动各项工作任务的基础上,局领导班子和党员干部都要严格按照每一阶段的安排部署,逐项检查落实,认真开展“回头看”,本着“缺什么、补什么”的原则进行补课,系统总结提炼出我局的特色做法和经验,做到理论与实践有机结合。继续抓好“讲党性、重品行、作表率”实践活动,敬业奉献,履职尽责,始终保持共产党人的本色和作风,保持昂扬向上的精神状态,心系群众、用心谋事、踏实干事,扎扎实实搞好本职工作。要以发展和创新的思路,想方设法为群众办实事解难题,让老百姓切实感受到学习实践活动带来的实惠。继续抓好“破解难题、创新实践”攻坚活动,切实解决好基层群众最关心、最迫切、最现实的问题,巩固学习实践活动成效。

(二)以科学发展观为指导,统筹安排好各项民政工作。坚持以搞好学习实践活动推动当前工作,以当前工作的成效检验学习实践活动成果,确保学习实践活动和民政工作“两不误、两促进”。以救灾救济、城乡低保、农村五保为重点,全力抓好社会救助体系建设。救灾救济工作重点是做好春荒困难群众救济和农民减灾安居工程的实施,开展汛期和新灾应急救援,确保灾区群众基本生活不出问题,全面完成5200人的农民安居工程建设任务。城乡低保等社会救助工作,重点是要以民生八大工程建设为载体,不断提高困难群众生活保障水平。要建立与经济增长和物价水平相适应的补助标准正常增长机制。加快五保供养服务机构建设步伐,突出抓好黄龙等9所县级中心敬老院,新建、改扩建7所乡镇级区域性敬老院。

(三)按照科学发展观的要求,着力加强民政干部队伍建设。大力加强各级民政领导班子建设,不断增强班子成员管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,使班子成为团结协作、务实高效、勤政廉洁、开拓创新的领导集体。不断提高民政干部队伍素质,全面加强干部队伍作风建设,大力弘扬心系群众、服务人民、真抓实干、廉洁从政、乐于奉献的新风正气,在干工作中历练和提高干部能力,切实增强民政干部开拓创新、依法行政、协调配合、用干部带队伍和做群众工作五种本领。在思想建设上,要始终保持思想上的先进性和政治上的坚定性,强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法行政意识;业务建设上,要优化干部队伍年龄结构和知识结构,努力造就适应新形势民政事业发展的高素质干部队伍;作风建设上,要发扬求真务实的作风,深入基层、深入实际、深入群众,成为人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人;廉政建设上,要模范遵守党风廉政建设各项规定,真正做到纪律严明,依法办事,廉洁高效。

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