信访局2015年度法制工作实施方案为贯彻落实各级关于2015年度法制工作建设和依法行政工作的精神和要求，认真做好区信访局的法制宣传教育和依法治理、依法行政工作，全面推进依法信访工作落实，特制定本实施方下面是小编为大家整理的【信访方案】沈河区信访局2015年度法制工作实施方案【完整版】,供大家参考。
信访局2015年度法制
工作实施方案
为贯彻落实各级关于2015年度法制工作建设和依法行政工作的精神和要求，认真做好区信访局的法制宣传教育和依法治理、依法行政工作，全面推进依法信访工作落实，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央提出的依法治国理念，按照区委、区政府关于2015年度法制工作的总体部署和要求，充分发挥新形势下群众工作的重要作用，坚持以促进依法行政，全面开展依法信访工作为重点，加大法制宣传教育和依法治理、依法行政工作力度，围绕中心、服务大局，攻坚克难、锐意进取，为我区社会和谐稳定大局和经济建设又快又好发展做出应有的贡献。
二、组织领导
成立区信访局法制工作领导小组。组长由区信访局局长刘锋担任，副组长由区信访局副局长丁永岩、王海利、马维延、姚东秀担任，各基层单位到信访大厅挂职锻炼干部及各科室负责人任成员。把依法行政工作纳入党委班子重要议事日程，进行专题研究部署，做到分工明确，任务到人，责任到人、各负其责。
三、主要任务
在信访局法制工作领导小组的带领下，主要开展好以下几项工作：
1.加强基础学习，夯实依法行政工作基础。采取组织集中学习、举办讲座和培训班等形式，组织全体人员开展法制学习和宣传教育活动，每季度集中组织开展一次法制方面的学习教育或培训活动。
主要学习内容：一是深入学习宣传国家基本法律法规，如《宪法》《行政强制法》《行政处罚法》等，增强法制观念，切实提升全局人员的法制意识和依法做好信访工作的责任感；二是深入学习宣传信访业务相关的法律法规，如《信访条例》《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等，努力提升人员法律素质，切实提高学法、用法的自觉性，推进依法行政工作落到实处。三是深入学习宣传区里制定的相关制度和规定，如《沈河区人民信访接待大厅若干规定》《沈河区处理信访突出问题及群体性事件联席会议组织机构及议事制度》《沈河区信访工作规则》《听证暂行办法》《信访事项复查实施细则》《沈河区信访维稳工作工作责任追究办法》《关于对重大建设、改革项目实施风险稳定评估的规定》等，熟悉依法信访业务，自觉引导公民依法解决各种矛盾纠纷，在全局努力形成依法信访、依法行政、依法化解矛盾和信访积案的良好局面。
2.健全完善制度，全面提升依法行政水平。结合党委班子群众路线教育实践活动整改落实，年内对现有相关制度、规定等进行全面集中清理、修改和完善，对继续使用的制度进行必要的修改和补充，并结合当前信访维稳工作形势，制定完善相关新的制度规定，真正形成依法行政工作的长效机制。深入推进全社会调解工作模式，切实发挥全社会调解组织作为社会第三方力量的作用，公平、公正、公开维护群众合法权益。同时，依据相关政策规定，加强对信访群众的法制宣传教育和引导，通过深入开展多种形式的信访法制宣传教育活动，增强群众法治观念，引导人民群众依法、理性、有序信访。
3.抓好工作落实，推进依法信访工作进程。全面落实依法治国理念，牢固树立社会主义法治观念，以转变机关工作作风、依法有效解决群众信访问题为重点，以提高依法决策、依法行政和切实维护人民群众的合法权益为目的，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，坚持依法行政、坚持依法做好人民群众来信来访接待和信访案件化解工作；组织开展“走基层、化积案、解民忧”主题实践活动和深入基层调研活动，面对面听取群众呼声，解决群众的现实问题；依法开展社会稳定风险评估工作，重点做好涉房屋征收、涉企业职工、涉农等方面的社会稳定风险评估，从源头上预防和解决好影响社会和谐稳定的问题。
4.严格依法行政，营造良好依法行政环境。落实公安、信访、维稳、责任单位四方联动机制，与市公安局沈河分局、区维稳办和责任单位紧密配合，加强对进京非访、群体访等重点信访人员的依法教育和稳控工作，对无理访、缠访、闹访和群体性滋事事件等违法违规行为，依法进行打击和治理。使我区信访工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
四、工作要求
主要是要做到“五个结合”，确保“四个到位”：
“五个结合”：即集中学习与分散学习相结合、学习教育与法律宣传相结合、文化活动与理论测试相结合、学法与用法相结合、普法教育与解决实际问题相结合，将依法行政工作开展的有声有色，确保实效。
四个到位：
一是认识要到位。要充分认识到强化政府机关依法行政工作，是新形势下实现依法治国宏伟目标的重要内容和举措，要靠全社会的共同努力才能实现，身为政府机关工作人员，特别是从事与群众切身利益和权益紧密相关的信访部门的工作人员，更要自觉参与，以实际行动支持和做好法制工作。
二是责任要到位。法制工作领导小组成员要自觉提高责任意识，按照职责分工，各司其责，做好本职工作；各科室负责同志做为工作组成员，要自觉发挥职能作用，负责督促、检查和落实本单位的依法行政工作。
三是措施要到位。要根据《沈河区2015年法制工作重点》和相关工作要求，研究制定本级依法行政实施方案；各科室要结合工作实际，认真研究制定本部门的执行措施，确保工作落到实处。
四是表率要到位。局领导要带头以身作则，当好依法行政的表率，为全局同志树立榜样；全体同志要在实际工作中，自觉践行依法行政理念，努力营造“依法行政，依法信访”的良好氛围。
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