开展第二次全国地名普查工作实施方案根据国务院《关于开展第二次全国地名普查的通知》(国发〔2014〕3号)、国务院地名普查领导小组《第二次全国地名普查实施方案》(国地名普查组发〔2014〕1号)和市政府下面是小编为大家整理的【民政方案】昌平区开展第二次全国地名普查工作实施方案,供大家参考。
开展第二次全国地名普
查工作实施方案
根据国务院《关于开展第二次全国地名普查的通知》(国发〔2014〕3号)、国务院地名普查领导小组《第二次全国地名普查实施方案》(国地名普查组发〔2014〕1号)和市政府《关于印发〈北京市开展第二次全国地名普查工作实施方案〉的通知》(京政发〔2014〕40号)要求,结合昌平区实际,特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实国务院和市政府关于开展第二次全国地名普查工作的部署要求,以《第二次全国地名普查工作规程》为指导,按照统一领导、上下联动、分工协作、合力推进的原则,扎实开展地名普查工作,积极推动成果转化应用,为服务昌平经济社会发展、方便人民群众生产生活提供支持和保障。
二、范围和任务
(一)普查范围。昌平区行政区域。
(二)普查任务。查清地名基本情况,对有地无名但有地名作用的地理实体进行命名,对不规范地名进行标准化处理,设置标准规范的地名标志;建立完善昌平区地名和区划数据库,加强信息化服务建设,组织开展标准地名的图、录、典、志等出版物编纂,建立地名普查档案,推动普查成果转化应用。
三、组织领导
成立昌平区第二次全国地名普查领导小组(以下简称区地名普查领导小组),组长由区委常委、副区长孙卫,副区长贺军担任,副组长由市规划委昌平分局局长、区民政局局长担任,成员为市规划委昌平分局、区民政局、区发展改革委、区农委、区市政市容委、区住房城乡建设委、区教委、区文化委、区经济信息化委、区旅游委、区卫生计生委、市公安局昌平分局、区委宣传部、区财政局、市工商局昌平分局、市国土局昌平分局、区园林绿化局、区水务局、区质监局、区交通局、区武装部、区统计局、区体育局、区委党史办、各镇政府(街道办事处)主管领导。
区地名普查领导小组负责全区地名普查工作的组织领导,审议重要地名命名、更名事项,协调解决普查中的重大问题。区地名普查领导小组办公室(以下简称区地名普查办)设在市规划委昌平分局,办公室主任由市规划委昌平分局局长、区民政局局长兼任,承担区地名普查领导小组日常工作,负责全区地名普查工作的组织实施,落实区地名普查领导小组议定事项,协调解决普查实施过程中的具体问题。各镇政府(街道办事处)要成立本镇(街道)地名普查领导小组,负责组织本镇(街道)行政区域地名普查工作。
四、时间安排
昌平区开展第二次全国地名普查工作分为前期准备、普查实施、检查验收、成果上报4个阶段实施,普查标准时点为2014年12月31日。
(一)前期准备阶段(2015年5月前)。建立地名普查工作机制,成立组织机构,完成各项准备工作。
(二)普查实施阶段(2015年6月至2016年6月)。以各镇(街道)行政区域为地名普查工作单元,全面开展地名普查及成果编制工作。
(三)检查验收阶段(2016年7月至2017年6月)。组织开展检查验收工作,并用一年时间对普查成果进行汇总。
(四)成果上报阶段(2017年7月至2018年5月)。完善并上报地名普查成果,建立档案,开展普查成果的转化利用。
五、具体步骤
(一)制定方案。各有关部门、各镇政府(街道办事处)要根据本方案,结合工作实际,制定本部门、本镇(街道)地名普查具体实施方案,并报区地名普查领导小组批准。
(二)培训人员。区地名普查办负责组织对地名普查人员进行培训。
(三)收集资料。全面搜集与地名相关的历史沿革、地名含义及相关属性信息资料,对涉及地名的图、录、典、志等资料进行整理、甄别、论证和审定,补充完善每个地名的属性信息并录入电子表格。
(四)实地踏勘。平原地区以1:2000地形图制作工作底图,山区以1:10000地形图制作工作底图,通过实地对照、核实补充地名信息。对新增地名、消失地名、不规范地名等分别在工作底图上进行标记,同时采集相关地名位置坐标及多媒体照片。
(五)标准化处理。根据国家和北京市地名管理的有关法规,按照地名命名、更名的审批权限和程序,对普查过程中发现的有地无名但有地名作用的地理实体进行命名,对不规范地名进行审定和标准化处理。
(六)制作成果。完成“四表一图一库一目录”地名信息普查汇总工作,即填报地名成果表、地名标志登记表、地名用字读音审定申报表、地名标准化处理统计表,标绘地名普查成果图、建设完成昌平区地名和区划数据库、填报地名目录。
(七)检查验收。各有关部门、各镇政府(街道办事处)要围绕组织实施和普查成果两个方面进行检查整改,并经区地名普查办核查验收后,报市地名普查办抽查复验及全面审核。
(八)上报归档。地名普查成果验收合格后,逐级上报,完成普查文件、资料、成果等的立卷归档工作。
(九)编纂出版地名出版物。区地名普查办负责组织开展标准地名的图、录、典、志等出版物编纂工作。
(十)推动地名信息化服务建设。充分利用普查成果数据,建立完善地名网站,实现资源共享,在公共服务、公共安全、应急指挥等领域广泛应用。
六、工作要求
(一)加强配合。市规划委昌平分局、区民政局要发挥牵头作用,及时与各有关部门、各镇政府(街道办事处)沟通联系,做好统筹协调和服务保障工作;其他有关部门要充分发挥职能优势,及时协助提供相关资料,为地名普查提供便利。
(二)严格标准。各有关部门、各镇政府(街道办事处)要强化质量意识,严格按照《第二次全国地名普查工作规程》有关标准和规范,认真调查、广泛搜集、严格考证、如实填报,确保普查数据真实可靠。
(三)广泛宣传。各有关部门、各镇政府(街道办事处)要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,采用群众喜闻乐见的形式和方式,大力宣传第二次全国地名普查工作,营造良好的舆论氛围。
(四)及时督导。区地名普查办要及时了解普查进展情况,加强对普查进度、经费管理及有关业务方面的监督指导,切实把地名普查各项要求落到实处。