西安市未央区人民政府办公室关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见各街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构：为认真贯彻《西安市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》（市下面是小编为大家整理的【工信意见】西安市未央区人民政府办公室关于进一步加强政府网站信息内容建设实施意见,供大家参考。
西安市未央区人民政府办公室
关于进一步加强政府网站信息
内容建设的实施意见
各街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构：
为认真贯彻《西安市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》（市政办发〔2015〕50号）精神，落实省、市关于信息公开、政策解读、舆情回应、推动政务新媒体发展、提升政务服务水平等工作的各项部署，进一步加强我区政府网站信息内容建设工作，现提出以下实施意见：
一、准确把握政府网站信息内容建设的总体要求
政府网站是信息化条件下政府密切联系群众的重要桥梁，是网络时代政府履行职责的重要平台，是公众表达诉求和监督政府的重要渠道。各街道、区级各部门要紧紧围绕建设法治政府、创新政府、阳光政府的目标，按照“围绕中心、服务大局，以人为本、心系群众，公开透明、加强互动，改革创新、注重实效”的工作原则，把满足社会公众对政府信息的需求作为工作的出发点和落脚点，切实加强政府网站信息内容建设，完善管理体系，理顺工作机制，创新表现形式，加强协同联动，提高保障能力，有效提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平，将政府网站打造成更加及时、准确、有效的信息发布、互动交流和公共服务为一体的智能化“电子政务”总平台。
二、完善政府网站信息内容建设管理体系
（一）规范政府网站设置。西安未央网（网址：www.weiyang.gov.cn）是我区唯一的区委、区政府官方网站，各街道、区级各部门一般不单独设立网站，可在西安未央网开设栏目。上级主管部门有明确要求、已建成网站的区级部门，要在区政府办公室备案，并应按照有关规定严格履行中英文域名申请、ICP备案审核、加挂标识等程序，并争取在2年内迁移到西安未央网站群技术平台。（各街道、区级各部门分别负责）
（二）明确政府网站信息内容建设管理责任。各街道、区级各部门，要明确负责政府网站内容建设管理工作的分管领导、工作科室和具体工作人员，切实将工作落到实处。区政府办公室负责推进、指导、协调、监督、考核全区政府网站信息内容建设工作，日常具体工作由区电子政务办公室承担。（各街道、区级各部门分别负责）
（三）建立政府网站信息内容建设管理标准规范。区电子政务办公室要根据省、市政府办公厅制定的全省统一技术标准，研究制定我区政府网站信息内容建设管理标准规范，明确政府网站内容更新、信息发布、交流互动、协同联动等工作规程，明确政府网站设计、内容搜索、数据库建设、无障碍服务、页面链接等技术要求。（区电子政务办负责）
三、健全政府网站信息内容建设工作机制
（一）健全信息内容建设责任机制。各街道、区级各部门要按照政府信息公开的有关要求，建立政府网站信息发布目录清单，每年梳理更新一次，明确日常发布、定期发布和即时发布等信息目录的类别、时限和主体。要按照“谁产生、谁发布”，“谁发布、谁负责”的原则，严格信息报送、保密审查、审核发布等工作流程。区电子政务办负责对各单位报送的信息再次进行审核，杜绝政治错误、内容偏差、技术故障。（各街道、区级各部门分别负责）
（二）健全信息内容建设协调机制。各街道、区级各部门要建立由信息发布主管科室牵头、相关业务部门参加的政府网站信息内容建设协调机制，确定一位负责人主持协调工作，定期研究政府网站信息内容建设工作，统筹业务部门向政府网站提供信息，分解信息发布、政策解读、互动交流、舆情回应等任务。（各街道、区级各部门分别负责）
（三）健全信息内容发布协同联动机制。各街道、区级各部门要充分发挥政府网站的集群效应，积极通过西安未央网发布政务信息，进行政策解读、开展意见征集、参与在线访谈。西安未央网针对当前热点关注事项向相关单位约稿，各单位要积极配合。西安未央网发布对全局工作具有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息时，区级有关部门网站要及时转载、链接。加强政府网站与“长乐未央”政务微博群、微信平台的信息共享和联动，提升区政府门户网站影响力。（区电子政务办牵头负责）
四、扎实推进政府网站信息内容建设重点工作
（一）及时准确发布政府信息。各街道、区级各部门要将政府网站作为政府信息公开的第一平台，坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，及时准确通过政府网站发布政府重要会议、重要活动、重大政策信息。各街道、区级各部门要保证每周更新至少3条以上信息，公开发布的政策文件应在印发5个工作日内上网公开，事关民生的重要政务活动信息在活动结束后24小时内上网公开。要加强政府网站内容更新情况监测，对内容更新难以保障的栏目要及时归并或关闭，彻底杜绝“僵尸”网站和“睡眠”栏目。（各街道、区级各部门分别负责）
（二）强化重大政策解读。在出台涉及经济社会发展和民生问题的重大政策时，按照“谁起草、谁解读”的原则，文件起草部门要结合公众关注，同步做好解读工作。区政府出台的规范性文件，由起草部门负责进行政策解读，经区法制办审核后在西安未央网发布；区级各部门出台规范性文件时，也要第一时间通过西安未央网发布经区法制办审核的政策解读信息，向公众传达政策精神，帮助公众了解政策出台的背景、基本取向及主要内容。提倡采用在线访谈、图表图解、音频视频等多种展现方式，深入浅出、通俗易懂地提供政策背景、案例、数据等资料信息，增强政策解读的吸引力、亲和力。（各街道、区级各部门分别负责）
（三）主动回应社会关切。各街道、区级各部门要密切关注热点舆情，对涉及本地区、本部门的重大突发事件和公共事件，要加强分析研判和调查处理，第一时间按程序通过政府网站发布已认定的信息，公布客观事实，表明政府态度。涉及全区的重大突发事件和公共事件，宣传部门对经审定后的相关信息，在向社会媒体发布时应及时通知西安未央网发布，便于政府积极回应，阐明政策，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪。（各街道、区级各部门分别负责）
（四）加强政民互动交流。各街道、区级各部门要通过西安未央网开设的投诉咨询、调查征集、互动访谈等栏目，加强与公众的互动交流，倾听群众意见建议，接受公众批评监督。各街道、区级各部门要结合工作实际，以政策制定或方案出台前的意见调查为主开展调查征集，针对市民关心的问题，以政策解读为主，积极参加在线访谈活动。要高度重视网民投诉建议办理工作，公众来信应按照“一三一”工作机制要求，在５个工作日内反馈办理意见，情况复杂的可根据工作实际申请延期至10个工作日，无法办理的应及时予以解释说明。（各街道、区级各部门分别负责）
（五）提升公共服务水平。各街道、区级各部门要切实提升政府网站在线公共服务水平，设立专栏公开权力及公共服务事项清单，向公众提供内容详实的办事指南、表格（文件）下载、数据查询等在线服务功能，并确保内容准确、访问正常。同时，依托区政务中心建设的在线审批平台，逐步实现行政许可事项在线预审、进度查询和结果公示。（区政务服务中心牵头负责）
（六）加快政府信息数据开放。区电子政务办公室要依托西安未央网，进一步完善全区统一的政府信息数据开放服务平台，推进地理信息、道路交通、公共服务、经济统计、资格资质、环境保护、市政管理等方面的信息数据资源，以公众可获取、易加工的方式向社会开放。鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对政府信息数据进行分析和应用，促进政府信息公开和服务向纵深发展。（区电子政务办牵头负责）
五、切实提升政府网站传播能力建设
（一）拓宽政府网站信息内容传播渠道。政府网站要积极适应网络时代公众获取信息方式的变化趋势，通过开展技术合作，提升政府网站页面在主流搜索引擎中的收录比例和搜索效果。要强化新媒体应用，主动提供面向主要社交媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用建设，积极利用微博、微信等新技术、新应用传播政府网站内容，方便公众及时获取政府信息。（区电子政务办牵头负责）
（二）强化与新闻媒体协作。政府网站要加强与党报党刊、广播电视、新闻网站等媒体的合作力度，建立信息共享机制，丰富网站内容，及时准确传递政府声音，不断提高政府网站信息传播影响力。（区电子政务办牵头负责）
（三）加强外语版网站建设。积极创造条件，开展西安未央网外文网站建设工作，精心组织设置外语版网站栏目，采用专业外语队伍保障内容更新，确保语言规范准确，尊重外国受众文化和习惯。（区电子政务办牵头负责）
六、加强政府网站信息内容建设组织保障
（一）加强经费人员保障。区人事、编制、财政部门要在经费、人员等方面为政府网站提供有力保障。要将政府网站内容保障和运行维护等经费列入年度财政预算，并根据实际需要逐步有所增加；配备专门人员，形成专业化、高素质、稳定的网站运行管理队伍；理顺服务外包关系，严格审查服务单位的业务资质、服务能力、人员素质，确保满足政府网站信息内容建设工作要求。（区政府办、区人社局、区财政局、区编办牵头负责）
（二）加强业务培训。区电子政务办公室每年定期举办培训班，对政府网站信息内容建设管理人员分层次、分批次进行培训，切实提高网站管理人员知网、懂网、用网能力，提升政府网站运维水平。（区电子政务办牵头负责）
（三）加强安全管理。有独立网站的区级有关部门要强化政府网站安全管理，进一步完善政府网站安全基础设施，加强日常巡检和监测，按要求定期进行等级保护测评，制定应急预案并组织演练，提高网站应对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险和应急处置能力，确保系统稳定、高效、安全运行。（区级各有关部门分别负责）
（四）加强监督考核。区政府办将加强对全区政府网站的监督考核，形成“日监测、季通报、年评估”的网站考核评估机制。完善专业机构、媒体、公众相结合的社会评价机制，对政府网站开展社会评价和监督，评价过程和结果向社会公开，并将评估结果纳入年度目标责任制考核。（区政府办牵头负责）