延安市安全生产监督管理局关于进一步推进安全生产与职业健康一体化监管执法的意见各县区安监局：近年来，市、县两级安监部门认真贯彻落实《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，积极推进职业病防治工作，不断下面是小编为大家整理的【安监意见】延安市安全生产监督管理局关于进一步推进安全生产与职业健康一体化监管执法意见（完整文档）,供大家参考。
延安市安全生产监督管理局关于
进一步推进安全生产与职业
健康一体化监管执法的意见
近年来，市、县两级安监部门认真贯彻落实《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，积极推进职业病防治工作，不断加大职业卫生监管和执法检查工作力度，全市职业健康管理工作步入了良性发展的轨道，职业病防治工作得到了长足发展，取得了扎实效果。安全生产与职业健康在监督检查、教育培训、行政执法工作等具有较强的同质性，实行安全生产与职业健康一体化监管执法，有利于整合行政资源，减轻企业负担，提高监管效能。按照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）和省局《关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的意见》（陕安监[2016]221号）要求，为深化安全生产体制机制改革，不断提高安全生产和职业健康监管水平，现就我市推进安全生产与职业健康一体化监管执法提出以下意见。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记对安全生产以及卫生与健康的指示要求，全面实施《安全生产法》、《职业病防治法》，以保障劳动者职业健康安全为目标，坚持以问题为导向，方便服务企业，整合执法资源，提高执法效能，全面推进建立安全生产与职业健康一体化监管执法体系和工作机制。通过实施一体化监管执法，把职业健康纳入安全生产的重要内容，同步研究、同步部署、同步落实、同步考核。加强安全生产与职业健康相关工作的整合、融合、渗透，不断优化工作流程，避免多头审批、多重培训、重复执法，全面履行法律法规赋予安监部门的职业健康监管职能，切实维护劳动者的安全健康权益，促进我市经济社会持续健康发展。
二、主要任务
（一）执法检查一体化
1. 编制年度安全生产监督检查计划、安全生产监察执法计划、安全生产常态化督查方案、安全生产隐患排查治理工作方案时，将职业健康监管内容同步部署和落实。
2.开展安全检查时，要把职业健康作为重点内容之一，采取聘请职业卫生专家、联合执法等手段，同步检查用人单位职业病危害防护设施设备运行以及健康防护、个体防护等内容，及时发现问题和隐患。
3. 将职业健康违法失信企业纳入安全生产“黑名单”一体化管理。
（二）宣传培训一体化
1. 将职业健康法律法规纳入安全生产宣传教育内容，充分利用“安全生产月”等各种安全生产宣传教育平台和载体，广泛开展职业健康宣传教育活动。开展“职业病防治法宣传周”等职业健康专项宣教活动时，同步宣传安全生产相关内容。
2. 市县（区）安监部门在开展各类培训时，要将职业健康监管列入培训内容，保证从事安全生产的人员熟悉职业健康业务，切实履行“一岗双责”。
3. 从事非煤矿山、危险化学品和金属冶炼以及烟花爆竹行业领域的生产经营单位（用人单位）的主要负责人和安全生产（职业卫生）管理人员的安全培训时，必须培训职业健康内容，一并予以考核。
（三）达标创建一体化
1. 企业开展安全生产标准化创建、安全文化建设时，要将职业健康内容纳入考核范围，涉及的职业健康问题整改项，必须达到相关标准才能通过达标验收。
2. 通过安全生产标准化达标验收的企业，可以视为职业健康基础建设达标，实现安全生产与职业健康双达标。
三、工作要求
（一）加强领导。推进安全生产与职业健康一体化监管执法，涉及监管机制创新、工作分工调整、工作方式转变。市县（区）安监部门、各相关业务科室要牢固树立安全生产与职业健康“一盘棋”的理念，按照“管安全必须管职业卫生”的要求，站在全面深化安全生产体制机制改革的高度，统一思想，加强协调，主要领导要亲自研究部署，确保一体化监管各项重点工作有效落实。
（二）明确责任。推进一体化监管执法，不能削弱职业健康监管机构的力量，更不能将职业健康监管工作弱化或者边缘化，职业健康职能科（室）、专职管理人员是本辖区职业健康监管工作的责任主体，负责职业卫生的归口管理和统筹协调，其他科(室)、监管人员要主动抓好分管范围内的安全生产、职业健康工作。
（三）严格监管。要抓住粉尘、化学毒物等重点职业病危害因素，突出非煤矿山、危险化学品、建材等重点行业领域，采掘、粉碎、打磨、焊接、涂胶等重点工艺岗位，以及农民工等重点人群，加大工作力度，积极开展日常检查和专项治理，有效预防和减少职业病发生。
（四）深化改革。市县（区）安监局要根据《意见》要求，结合实际，积极稳妥，有序推进，努力探索适合本地实际的有效办法。对在推进过程中遇到的问题，要加强调查研究，并及时向上级监管部门请示汇报。要把推进安全生产与职业健康一体化监管执法与推进职业健康分类分级差别化监管等其它改革工作有机结合起来，全面促进职业健康重点工作的落实，不断提高全市整体监管水平。
推荐访问:延安市 意见 关于进一步 【安监意见】延安市安全生产监督管理局关于进一步推进安全生产与职业健康一体化监管执法意见