楼宇经济服务管理实施意见为适应“美丽河西、首善之区”建设需要，加快推进楼宇经济高端化、聚集化、特色化发展，为区域经济发展增添动力和活力，结合我区工作实际，制定如下实施意见。一、指导思想认真贯彻落实市委下面是小编为大家整理的【商务意见】河西区楼宇经济服务管理实施意见（完整）,供大家参考。
楼宇经济服务管理实施意见
为适应“美丽河西、首善之区”建设需要，加快推进楼宇经济高端化、聚集化、特色化发展，为区域经济发展增添动力和活力，结合我区工作实际，制定如下实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府关于“推进两个便利化、打造两个升级版”的部署，围绕建设“美丽河西、首善之区”的工作要求，充分发挥我区区位优势、产业优势和环境优势，以加强招商引资、打造亿元楼宇为重点，以楼宇转型升级和品质提升为手段，以营造良好发展环境为保障，按照“规划一批、建设一批、招商一批、转型一批”的发展思路和“政府引导、市场运作，规划先行、合理集聚，盘活存量、完善配套，量质并举、新老并重，区街联动、形成合力”的发展原则，做大规模、做强特色、做优产业、做精服务，全面提高楼宇入驻率、注册率和贡献率，使楼宇经济成为我区经济发展的有效载体和重要形态，成为区域经济发展的重要支撑。
二、重点任务
（一）完善楼宇经济发展规划
根据我区楼宇经济发展实际情况，编制楼宇经济三年行动计划。充分发挥小白楼中心商务区、友谊路金融服务带、陈塘科技商务区的功能优势，根据各功能区的不同定位，因地制宜调整优化产业结构，科学利用各类资源，提高各功能区楼宇经济的集约化水平和税收贡献力。结合文化中心周边，黑牛城道两侧规划建设，根据不同区域的功能定位，提前介入、加强引导，形成特色鲜明、功能完善、结构合理的商务楼宇格局。
（二）着力提升楼宇功能品质
利用好亿元楼宇专项资金，引导商务楼宇加大资金投入，按照5A甲级智能化楼宇标准，提高楼宇内智能化、便利化程度。鼓励物业公司创新管理理念，扩大服务范畴，提升服务质量，提供个性化特色服务，打造商务楼宇服务品牌。加强对新建楼宇物业配套管理的引导，鼓励引进高品质物业管理公司，为高端企业入驻营造良好办公环境。
（三）加强楼宇存量资源整合
进一步摸清商务楼宇底数，加大对空置楼宇资源的盘活力度，对空置楼宇建立统计上报制度，及时掌握楼宇空置资源情况，通过实地考察，了解定向需求。帮助楼宇管理单位对资源进行优化配置，调整发展定位，合理引导业态，及时向外发布空置资源信息，有针对性吸引企业入驻，把资源优势变为效益优势。
（四）加大楼宇招商引资力度
建立健全部门与楼宇业主间的招商合作关系，为每一幢楼宇建立一个招商信息库，定期对楼宇环境、招商面积、合作方式、租金价格等内容进行更新。加强楼宇资源的策划包装，利用多种媒体加强宣传推介，提高楼宇知名度和影响力。抓住京津冀协同发展机遇，采取“走出去、请进来”的方式，及时对接招商项目。对新建商务楼宇项目早策划、早介入、早跟踪，帮助产权方明确楼宇定位，开展定向式、个性化招商，提高楼宇入驻率和贡献率。
（五）努力打造更多特色楼宇
充分结合楼宇的产业定位和业态布局，加大“腾笼换鸟”力度，通过产业选择和引优汰劣，引导楼宇产业有机更新。坚持量质并举、资税并重的思路，择优引进规模大、效益好境内外大公司、大企业，突出上下游企业和同类企业的集聚，重点培育一批金融服务、现代物流、中介服务、科技研发、文化创意等特色楼宇，努力打造和打响特色楼宇的品牌。
（六）巩固扩大楼宇企业税源
要减少和防止税收贡献较大的企业外流，以优质的服务软环境留住企业，坚定企业在河西发展的信心。对计划外迁企业，进一步调查摸底，分析外迁原因，及时帮助解决困难和问题，积极做好挽留工作。要密切关注在我区纳税、异地发展的企业，切实解决企业在发展中的问题，稳住并留住税源，同时加强与外迁企业的联系和沟通，争取外迁企业“回巢”发展。
（七）不断优化楼宇外部环境
合理推进商务楼宇内部和周边生活性服务项目开发，完善商业零售、餐饮休闲、文化娱乐等配套服务。加快市政基础设施建设，完善楼宇停车场、商务餐饮、商务会所、商务娱乐休闲和幼儿园、学校、医院、运动场等商业、文化、生活配套服务设施，创造良好的商务环境。
（八）提高楼宇管理服务水平
明确以街域为主体，建立健全街域楼宇经济综合性服务平台，为楼宇业主和入驻企业提供政策咨询、工商、税务等综合性服务。区各职能部门协调联动，围绕楼宇经济的规划、建设、招商、转型升级、软硬件提升等方面，为楼宇经济提供政策支持及帮扶解困服务，共同开展商务楼宇创优达标工作。依托“智慧河西”工程，建立并完善“智慧楼宇”信息管理系统，实现楼宇发展规划、政策法规、企业信息、最新动态等信息的公开、共享。
三、责任分工
为促进我区楼宇经济持续健康发展，加强职能部门间的协作，整合各部门力量，形成齐抓共管的工作格局，明确责任分工如下：
（一）区楼宇办
做好楼宇经济的日常管理工作，组织制定全区楼宇经济发展总体规划和相关产业政策，协调解决商务楼宇及其入驻企业运营中遇到的突出问题。建立全区楼宇经济工作的组织体系、工作网络、考核评比和奖励兑现，做好楼宇经济信息收集、整理、数据统计和分析工作。组织各楼宇责任单位开展招商推介活动。用好楼宇提升改造专项资金，督促、检查、考核亿元楼宇完成年度工作目标。
（二）区建委、河西规划分局
会同有关专业机构研究和提出新建楼宇的产业功能定位及配套设施建设规划。
（三）区经发局、区财政局、区审计局
制定区有关发展楼宇经济的各项优惠政策，落实扶持政策的兑现审核及专项资金使用审计审核工作。
（四）区投资促进局
配合区楼宇办，指导全区楼宇经济招商引资工作。采取切实有效措施，组织开展各种形式的楼宇招商引资活动。
（五）区行政许可服务中心（区行政审批局）
开辟亿元楼宇注册企业绿色服务通道，优先对进驻楼宇企业相关行政审批事项进行办理，缩短审批时限，提高办事效率和服务质量。
（六）区金融办
加强对银行、保险等业态的聚集、引导，掌握楼宇内银行、保险、信托等金融企业的经营情况，并做好分析沟通。
（七）区科委
根据楼宇产业定位及科技企业政策，引进知名科技企业进驻商务楼宇，扶持楼宇内科技小巨人发展，支持推进楼宇肉孵化器发展。
（八）区房管局
规范楼宇房屋出租行为，引导楼宇物业企业提高服务品质和资质等级，严格按照《天津市亿元楼宇物业管理达标验收标准》开展考评工作。做好选聘“诚实守信，服务优质”的新建楼宇前期物业企业的服务工作。
（九）区统计局
负责为楼宇及入驻企业基本信息调查工作提供基础信息。
（十）工商河西分局
依法管理各商务楼宇企业的属地注册，简化楼宇企业工商登记审批环节，加强对亿元楼宇入驻企业行政指导与服务，建立楼宇企业属地监管，每月反馈楼宇内注册企业变化情况。
（十一）区国税、区地税局
每月统计各亿元楼宇及其它楼宇内企业完成全税总额和留区税收情况，根据异地企业名单提供异地企业纳税情况，并按月进行信息反馈区楼宇办。做好对新建楼宇入驻企业纳税情况的绑定及调整工作。
（十二）区市容园林委、区综合执法局
负责配合各楼宇产权单位做好各楼宇周边环境的治理，以及全区重点楼宇的外檐装修、广告设计、户外宣传的指导服务。
（十三）交通河西支队
做好楼宇停车场及停车位的划定，协调建立临时停车场，缓解楼宇停车难问题。
（十四）各街道办事处
按照属地管理的要求，明确楼宇工作联络员，加强与楼宇及入驻企业之间的联络、对接和信息沟通，及时收集掌握街域楼宇企业入驻、建设等信息动态，抓好楼宇的推介、招商、项目对接工作，做好楼宇环境卫生、交通组织、社会综治等各项协调服务工作。
四、措施保障
（一）加强组织领导
调整充实加快楼宇经济和科技型中小企业发展指挥部成员。各成员单位要充分认识楼宇经济工作的重要性，结合各自职能通力协作，密切配合，统筹联动，形成合力，共同促进楼宇经济又好又快发展。区楼宇办要定期召集联席会议，加强各成员单位的横向联系，对楼宇经济进行协调和指导，协调楼宇项目建设、楼宇招商、入驻企业发展工作中存在的问题。
（二）完善扶持政策
切实发挥好政府主导作用，研究制订发展楼宇经济扶持政策，吸引规模大、效益好、成长性强的企业入楼宇。对新入驻楼宇并在我区注册的优强企业，结合科技、金融、中小企业、招商奖励、亿元楼宇等相关政策，最大限度给予扶持。根据楼宇招商引资、特色楼宇打造、转型改造升级等情况给予一定比例的资金奖励，充分调动楼宇管理方、业主、企业积极性。
（三）实施目标考核
进一步细化楼宇经济发展任务，量化工作目标，确定完成时限，通过目标分解、责任到人，抓好楼宇经济各项工作的落实。将楼宇经济工作目标和工作任务，纳入全区绩效考核的重要内容，加强监督、考核和评估。
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