关于开展“走企业解难题”活动方案为深入贯彻落实国家、省、大连市关于东北老工业基地振兴发展的新指示、新要求,进一步帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题,推动我市工业经济持续健康发展,市政府决定针对规模下面是小编为大家整理的【工信方案】关于开展“走企业解难题”活动方案,供大家参考。
关于开展“走企业解难题”
活动方案
为深入贯彻落实国家、省、大连市关于东北老工业基地振兴发展的新指示、新要求,进一步帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题,推动我市工业经济持续健康发展,市政府决定针对规模工业企业开展“走企业解难题”活动。为确保活动取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以党中央关于东北老工业基地振兴发展的新指示、新要求为指导,紧紧围绕辽宁省政府、大连市政府“稳增长、调结构”的工作基调,积极应对当前的经济和金融形势,全面系统掌握企业生产经营情况,通过开展活动,努力实现“解决一批企业难题、助推一批项目建设、落实一批扶持政策、树立一批服务典型”的目标,全面分析、准确把握我市工业经济发展形势,突破发展瓶颈,帮助企业理清发展思路,破解要素制约,优化发展环境,转变发展方式,确保我市工业经济持续健康发展。
二、总体目标
1.通过“走企业解难题”活动,对全市范围内的规模工业企业进行全覆盖摸排,深入开展调查研究,了解企业发展状况、需求及发展难题。
2.通过理思路、解难题,帮助企业理清发展思路,解决一些企业在生产经营和发展中遇到的突出问题,渡过经营难关,及时化解经营风险,确保工业经济平稳运行。
3.通过抓重点、强保障,尽最大努力探索在土地、融资、人才、政策等要素严重制约情况下加快发展的路径,帮助企业拓宽融资渠道,降低融资成本。
4.通过强服务、优环境,牢固树立服务理念,围绕经济建设,进一步增强服务意识,深化效能建设和作风建设,提高服务水平和能力。
5.通过抓落实、促进度,冲刺四季度,确保2015年全年各项目标任务顺利完成。
三、主要内容
1.做企业的宣传员,宣传引导提信心。在走访企业过程中,积极宣讲市委、市政府对当前宏观经济形势的科学判断和决策部署,大力宣传各级政府发展实体经济的决心及各项惠企政策和转型升级成果,帮助和指导企业充分用好、用足各项扶持政策,引导企业特别是困难企业进一步增强信心、振奋精神、攻坚克难、抢抓机遇、加快发展。
2.做企业的调研员,走访调研摸实情。走访调研企业,全面了解各规模工业企业基本情况,了解企业在生产经营、开拓市场、融资贷款、项目建设、技术改造、人才使用等方面存在的困难和问题(详见附件1)。
3.做企业的联络员,主动协调破难题。根据调研企业存在的困难和问题,实行“一企一策”,有针对性地解决企业发展中遇到的土地、资金、能源、技术、人才、市场、政策等方面的困难和问题,努力推进一批工业投资和技改项目落地。对企业所反映的困难和问题,由相关职能部门负责,切实加大力度协调解决。
4.做企业的服务员,完善机制强服务。在加强对企业调研和跟踪指导服务的同时,不断完善服务制度、简化相关审批流程、提高服务效能,努力构建服务企业长效机制。详细了解企业各类税费缴纳情况,推动各项惠企减负政策落实到位,进一步减轻企业负担,降低企业生产经营成本。对企业反映希望取消的一些税费项目,若确实不合理或可以取消的,应协调予以取消。
四、实施步骤
1.召开专题会议(2015年10月30日前)。市政府择机召开工作专题会议,进一步统一思想、明确任务、制定措施、落实责任。相关部门及各乡镇(街道)、有关经济区根据会议部署,制定具体活动实施方案,于2015年11月3日前将活动方案报活动领导小组办公室。
2.困难和问题集中梳理处理(2015年11月30日前)。对全市规模工业企业进行走访调研,摸排具体情况,掌握第一手资料。对摸排的问题,能够协调解决的,立即办理,11月30日前,联系单位将调研企业整体情况及调研问题汇总报活动领导小组办公室。
3.督办检查工作(2015年12月10日前)。为推动本次活动扎实有效开展,成立由市政府分管领导带队、相关部门参加的督办工作组,深入各乡镇(街道)、有关经济区现场办公,听取汇报,检查督办工作开展情况,并将检查结果列入年度绩效考核之中。
4.活动总结(2015年12月15日前)。对本次活动进行认真总结,积极探索促进我市规模工业企业持续、健康、稳定发展的新机制。
五、工作要求
1.成立组织,加强领导。成立庄河市“走企业解难题”活动领导小组,由赵永勃市长任组长,尚书臣副主任任副组长,市经信局、市发展改革局、市财政局、市国土局、市环保局、市规划建设局、市市场监管局、市国税局、市地税局、大连新兴产业经济区管委会及各乡镇政府(街道办事处)为成员单位。
领导小组下设办公室(设在市经信局,联系电话:89715125,联系人:王忠远、曲德炳,庄河市规模以上工业企业QQ群号:426285748),市经信局局长郑芸国兼办公室主任。成员单位中相关职能部门为联系单位,各乡镇政府(街道办事处)、有关经济区管委会为责任单位,联系单位牵头协调责任单位开展活动(任务分解详见附件2)。
2.落实责任,认真实施。按照活动要求,认真做好日常工作,抓紧走访重点企业,摸排具体情况,根据走访调研和联系服务中梳理出来的问题,进行分级分类处理(详见附件3)。联系单位同责任单位能够直接解决的问题,应尽早尽快解决;需协调其他部门单位解决的问题,由联系单位牵头,责任单位配合,共同协调相关部门单位加以解决;需协调多个部门单位共同解决的问题,由联系单位报活动领导小组办公室汇总,由领导小组牵头组织相关部门单位采取集中办公、现场办公等方式予以解决;特别重大的问题,由活动领导小组办公室报请市政府领导协调解决。通过多方联动、集中攻坚,切实解决一批困难问题,助推企业转型升级,促进企业持续较快发展。
3.真抓实干,务求实效。将“走企业解难题”活动与深化作风建设结合起来,与加快推进企业企业转型升级结合起来,与建立健全企业经营风险防范机制结合起来。相关部门单位走访活动须由其负责人带队,走访企业要轻车简从、直接到点,不给企业添负担、不给基层添麻烦、不干预企业正常生产经营活动。在活动中应认真组织部署、狠抓工作落实。以摸清企业情况、落实各项惠企政策、解决生产经营问题等作为工作完成标准,确保本次活动取得实效。
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