2015年青山生态系统工程建设实施方案为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力推进生态林业和民生林业全面发展，确保我市2015年青山生态系统工程建设取得实效，制定本实施方案。一、指导思想以科下面是小编为大家整理的【林业方案】庄河市2015年青山生态系统工程建设实施方案,供大家参考。
2015年青山生态系统工程
建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力推进生态林业和民生林业全面发展，确保我市2015年青山生态系统工程建设取得实效，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以稳步提升全市生态资源总量为目标，坚持生态林业和民生林业协调发展，持续开展主城区、宜居乡村和矿山矿坑（裸岩）等公共环境绿化美化，逐步加大森林资源经营管护力度，全面提升林业生态建设水平，努力创建生态文明示范区，形成人与自然和谐发展的现代化生态建设新格局。
二、基本原则
1.政府主导，科学规划。由各乡镇（街道）按照统一规划全权负责，实行政府主导、市场运作、社会参与、科学管理的建设机制，确保青山生态系统工程建设有力有序有效进行。
2.工程管理，责权统一。对大连市重点项目和工程管理类的重点项目，按照基本建设程序管理，实行项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制等“四制”管理。对以奖代补项目由乡镇政府（街道办事处）按照相关规定，结合当地实际，自主确定管理方式。
3.造管并重，强化管护。在狠抓造林绿化的同时，加大绿化工程的管护力度，采取多种形式，落实管护责任，分类进行管理，提高管护水平，保证管护资金，巩固绿化成果。
4.目标管理，落实责任。围绕市政府下达的青山生态系统工程建设任务，市、乡、村层层签订责任状，将任务分解落实到地块和人头，明晰目标责任，全程跟踪管理。
三、目标任务
2015年全市栽植树木1,335万株，造林补植4,400公顷。着力建设10类工程：
1.生态景观绿化工程。在明珠湖区位，由市政府主导实施生态景观绿化工程，植树60万株，造林133.33公顷。
2.宜居乡村绿化工程。结合省、大连市下达的宜居乡村建设任务，选择具有较好区位优势的中心镇、重点镇、宜居村开展绿化美化，打造宜居乡村40个，植树120万株，造林533.33公顷。
3.道路绿化工程。以市、乡重点道路和“村村通”、“屯屯通”道路两侧绿化为重点，绿化道路260公里，植树170万株，造林480公顷。
4.闭坑矿山（裸岩）环境治理工程。以国道、省道、大中型水库及公路两侧破损山体为治理重点，治理闭坑矿山、裸岩1处，修复面积13.33公顷，植树2万株。
5.园区（单位）绿化工程。以上级政府审批的工业、农业、商贸、旅游、渔业等园区及工厂、企业、机关、学校、医院、部队、敬老院、住宅小区等单位为重点，以花园式园区（单位）建设为目标，绿化各类园区（单位）160个，植树279万株，造林533.33公顷。
6.生态河（库）建设工程。完成重点河流整体达标治理，建设水源地上游防护林带和生态缓冲区，绿化长度10公里，造林200公顷，植树80万株。
7.森林公园建设工程。建设完善森林公园4个，植树4万株，造林40公顷。
8.经济林建设工程。新发展榛子、板栗、核桃、红松等干杂果经济林666.67公顷，植树100万株。
9.荒山造林补植工程。完成荒山造林666.67公顷，疏林地及旱灾损毁幼林地补植1,066.67公顷，植树470万株。
10.主城区绿化工程。以四个街道为重点，推进道路和公园的建设和改造，做好绿化美化，完成造林66.67公顷，植树50万株。
四、建设要求
全市青山生态系统工程按照科学化、规模化、标准化、景观化、工程化等“五化要求”进行建设。
1.科学化。各乡镇（街道）都要制定青山生态系统工程建设实施方案，编制工程规划，优化项目设计，选择优质树种，做到适地适树，科学栽植。
2.规模化。建设项目要突出重点，兼顾周边，实行山水路村齐绿化，点线片面相连接，视线之内不断线。
3.标准化。实行乔灌结合、针阔混交、树花草配套绿化，建设青山绿水、花园单位、休闲公园和林荫大道。
4.景观化。推行多树种、组团式、宽林带、梯次性、立体化栽植模式，通过色彩搭配，构造植物空间立体化、多样化，打造丰富的景观效果，凸显花草树木生态植物的自然美。
5.工程化。对重点项目实行工程化管理、招投标建设，科学确立施工管护期限，要求包栽包管保活；对一般造林工程实行专业队承包造林，签订造林合同，保证造林质量。
五、实施步骤
按照年度季节特点，遵循林木生长规律，全市青山生态系统工程建设分两个步骤实施。
（一）秋季造林整地阶段（2014年10月21日—2014年12月31日）
以重点区位景观绿化、荒山造林、疏林地补植、经济林等为重点，开展场地清理、客土、平整、挖坑等工作；
（二）春季植树造林阶段（2015年3月1日—2015年5月31日）
抓住最佳植树时间，集中力量，全面开展春季造林绿化工作，确保完成全年各项建设任务。
六、保证措施
（一）加大领导力度
继续发挥市、乡级青山生态系统工程建设工作领导小组作用，切实加强指导、组织、协调、检查、验收工作。各乡镇（街道）要早动员、早部署，把青山生态系统工程建设纳入重要日程，采取有力措施，切实抓紧抓好。
（二）落实责任制度
1.落实行政区域责任制度。各乡镇（街道）是青山生态系统工程建设的第一责任单位，主要领导是第一责任人，全权负责辖区内工程的规划、设计、施工、管理工作。
2.落实行政部门责任制度。各相关部门要各司其职、各负其责、相互配合、狠抓落实。市林水局负责编制全市青山 生态系统工程建设实施方案，做好指导、综合协调、监督、服务工作；组织、协调、指导全市闭坑矿山（裸岩）环境治理工作；负责生态河和生态水库建设的规划、指导、组织和协调工作。市规划建设局负责指导、组织、协调主城区青山生态系统工程建设。市交通局负责指导、协调公路绿化建设和道路两侧破损山体恢复工作。市发展改革局、市财政局负责青山生态系统工程建设资金的安排与拨付工作。
（三）保障资金投入
采取政府投资、企业投入、社会投劳相结合的办法，多层次、多元化、多渠道筹措资金，用于青山生态系统工程建设。市、乡两级财政要增加投入比例，用于支持重点造林绿化项目建设，鼓励全社会增加生态投入。组织厂矿、企业和机关事业单位开展绿化美化工程；开展全民义务植树活动，建设青年林、巾帼林、拥军林、工会林、结婚纪念林等；开展古树名木认养活动，鼓励市民投资投劳，搞好名贵树木抚育管护。
（四）加强项目管理
对大连市重点项目，由相关部门负责组织规划设计、工程招标、组织施工、工程监理和初步验收；对我市重点项目实行属地化管理，由乡镇（街道）负责组织规划设计、编制建设方案、组织施工。其中工程管理类项目，按照基本建设程序，实行招投标等“四制”管理制度，科学确定施工管理期限，资金与质量挂钩。对以奖代补类项目，实行专业队承包或自主组织建设，保证质量，兑现资金。对当年新建的青山生态系统工程项目，由各乡镇（街道）逐项进行竣工验收，并报请市林水局、市发展改革局、市财政局等相关部门组织抽查核实，确保检查验收结果真实可靠。同时，要加强项目档案管理，建立健全文件归档制度，实现工程建设与档案管理同步进行。
（五）加强资源管护
加强对新建和已建重点工程的管护工作，保证资金需求，落实管护队伍，做到及时浇水、除草、防虫、修剪、抚育，促进林木旺盛生长；加强青山保护工作，严格林地林木管理，严禁劈山毁林和乱征滥占林地；实行全面封山禁牧，确保封育成效；狠抓森林防火，逐级落实责任，严控野外用火，确保不发生重特大森林火灾；做好森林有害生物防治，健全监测预报、检疫预灾等四大体系，全面提升林业综合防治水平；搞好野生动植物保护，维护森林生态平衡，创造人与自然和谐发展的良好环境。