延长县人民政府关于加强县级公立医院管理监督考核的意见各镇人民政府，街道办，县政府有关部门、单位：为了进一步加强公立医院的监督管理，规范公立医院运行机制，实行管办分离、统一高效、权责一致的政府办医新体制下面是小编为大家整理的【医院意见】延长县人民政府关于加强县级公立医院管理监督考核意见（仅供参考）,供大家参考。
延长县人民政府关于加强县级
公立医院管理监督考核的意见
为了进一步加强公立医院的监督管理，规范公立医院运行机制，实行管办分离、统一高效、权责一致的政府办医新体制，明确公立医院管理的领导责任、管理责任和监督责任，有效提高公立医院管理水平和服务水平，满足人民群众日益增长的医疗服务需求，更好地服务于延长的社会和经济发展，现就公立医院管理监督考核提出如下意见。
一、指导思想
以中省市医药卫生体制改革的方针政策为指导，坚持政府主导和医疗卫生事业社会公益性原则，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，改革公立医院的管理、监督、考核体制和运行机制，明确政府、卫生计生行政部门、医疗机构的管理职责，逐步建立与全县经济发展相协调、与城乡居民医疗卫生需求相适应的医疗卫生服务体系，为全县经济和社会发展服务。
二、目标任务
通过加强对公立医院的管理监督考核，逐步建立和完善现代医院管理制度，规范公立医院的管理体制和运行机制，保障国有资产的保值增值，调动医院和医务人员的积极性，提高医疗技术水平和服务能力，为人民群众提供优质高效、方便价廉的医疗卫生服务，促进公立医院可持续发展。
三、管理体制
（一）延长县公立医院管理委员会机构和职责
1.管理机构。成立由县长任管委会主任，县委、县政府分管领导任副主任，县政府办公室、组织部、编办、卫计局、经发局、财政局、审计局、监察局、人社局、国有局等部门负责人为成员的公立医院管理委员会，县卫计局局长兼任管委会办公室主任。
2.工作职责。制定公立医院发展规划，保障政府对公立医院的政策支持和财政投入，建立人才招聘、人才引进和人才培养的长效机制，制定并实施公立医院院长聘用、考核和医院经营管理评价标准；筹集和监管公立医院基础设施建设、医疗设备配置、人才队伍建设等发展资金；监督公立医院资产和运营，监管“三重一大”事项，保证国有资产的保值增值，实现社会公益性目标。
3.具体事项。（1）公立医院中长期发展规划、总体布局调整事项；（2）单位管理体制、运行机制改革方案，单位的更名、编制（人员和床位编制）与职能调整事项 ，内设机构调整；（3）医院领导班子的聘任；（4）高层次专业技术人才的引进及专业人员招聘；（5）大额度医疗纠纷或事故赔偿（县医院20万元，中医院、妇保院10万元以上）；（6）50万元以上建设项目、30万元以上医疗设备；（7）固定资产处置、债权债务清算及审计工作事项；（8）公立医院院长任期工作考核；（9）县委县政府认为应当管委会研究决定的事项。
4.办理程序。以上事项由公立医院提出具体的计划、方案、情况说明或预算报公立医院管理委员会办公室，经公立医院管理委员会办公室审核后整理汇总报公立医院管理委员会研究决定。除紧急事务外，一般性事务每两周申报一次。
（二）延长县公立医院监督委员会机构和职责
1.监督机构。成立由县卫计局局长任主任、局班子成员和卫计系统各业务单位主要负责人为成员的公立医院监督委员会。
2.主要职责。负责监督公立医院对县委、县政府和县公立医院管理委员有关决策和任务落实情况，制定公立医院年度工作任务，负责公立医院有关项目建设、设备购置、人员进入、人才培养、中层管理人员聘用、医疗纠纷和事故的处理，对公立医院进行年度工作考核，遵照国家有关卫生法律法规对公立医院执业行为进行监督管理。
3.具体事项。（1）公立医院年度工作计划的审核；（2）中层管理人员审批和备案；（3）学科设置和床位设置的初核；（4）专业技术人员的调配；（5）医疗纠纷或事故赔偿（县医院5—20万，中医院、妇保院5—10万以上）；（6）20—50万元建设项目、10—30万元以上医疗设备；（7）固定资产处置、债权债务清算的初审；（8）公立医院年度目标任务完成情况考核；（9）公立医院依法执业活动的日常监督。
4.监督程序。由公立医院根据上述规定提出工作计划或意见，报公立医院监督委员会研究审批。
（三）公立医院院务会的机构和职责
各公立医院要成立由院长任主任，班子成员、工青妇负责人、职工代表、本单位人大代表和政协委员为成员的院务会。主要职责是贯彻国家有关卫生法律法规和卫生政策，落实中省市县关于加强公立医院改革和发展的有关政策规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究审议医院医疗、教学、科研、预防、人事、财务和总务等重大工作，制定医院工作计划，开展医疗、教学、人才培养和医学科学研究，决定医院人事管理、财务管理、建设项目、绩效考核、人员聘用、奖励惩处等重大事项。按规定权限和程序向公立医院管理委员会、公立医院监督委员会呈报有关事项。
四、工作考核
工作考核是督促公立医院完成县委县政府、卫生行政部门指令性工作任务的重要手段，是检查医疗卫生服务能力和卫生改革发展成果的重要依据，是检验群众对医疗卫生事业的满意度以及彰显医疗卫生社会公益性的一种有效途径。对公立医院的工作考核分为年度考核和半年考核，考核由管委会负责，管委会办公室具体承办；半年考核占考核总分的40%，年度考核占考核总分的60%。考核的依据为《延安医疗集团和延长县人民政府关于托管县医院的协议》、延安医疗集团和延长分院签订的年度工作目标任务书、市县卫生计生行政部门下达的年度工作任务、县卫计局和各公立医院签订的年度目标任务书（含党风廉政、行风建设、综治维稳、计划生育、党建工作等）。年度工作考核应坚持“突出业务、效益优先，分项考核、综合评价”的原则，重点考核医院的业务发展、服务能力和社会效益，把单项考核和医院的综合考核结合起来。在考核中，县卫计局负责综合协调并负责综合医改、内部管理、医疗保健等方面的考核，组织人事部门负责班子建设、人事聘任、分配制度改革、党建工作等方面的考核，财政部门具体负责公立医院财务管理、国有资产等方面的考核，经发局负责项目建设方面的考核，审计局负责年度财务审计，纪检监察部门负责党风廉政建设方面的考核。具体由管委会办公室拿出具体考核意见，各部门对各自业务实行量化考核，由管委会办公室结合各部门考核意见汇总后形成年度综合考核意见上报管委会。
五、工作要求
加强队公立医院的管理监督考核，建立现代医院管理制度，规范医疗机构执业行为，对于树立延长卫生新形象、提高医疗服务能力、解决群众看病难看病贵具有重要意义。公立医院管委会各成员单位要根据各自职责，统一思想、提高认识，立足本职、协作配合，既要大力支持公立医院的改革和发展，又要严格监督管理，确保健康运行，做到不缺位、不越位。公立医院要自觉遵守国家有关法律法规和卫生行政部门的政策规定，接受县委县政府和公立医院管委会、监督委员会和各部门的监督管理，明确院务会的职责范围以及各项重大事项的请示报告和审批程序；认真学习和借鉴延大附院先进的管理模式，把延大附院先进的管理经验和延长分院的实际相结合，建立具有鲜明延长特色的公立医院管理新路子，不断提高医院管理水平、服务水平、医疗水平，并以此辐射和带动全县医疗卫生事业的发展，为延长的经济和社会发展做出新的更大贡献。