深化实施商标品牌战略工作方案为主动适应经济发展新常态,进一步推动商标品牌战略服务经济发展转型升级,引导企业实现“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。根据上级关于商下面是小编为大家整理的【工商方案】顺德区深化实施商标品牌战略工作方案【精选推荐】,供大家参考。
深化实施商标品牌战略工作方案
为主动适应经济发展新常态,进一步推动商标品牌战略服务经济发展转型升级,引导企业实现“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。根据上级关于商标品牌战略的文件精神,围绕区委、区政府“十三五”规划“开放带动战略”、“创新驱动战略”、“升值转型战略”等战略目标,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届五中全会精神,紧扣创新驱动发展战略核心,围绕“一带一路”建设战略和《中国制造2025》等,进一步实施商标品牌战略和名牌带动战略,着力营造有利于自主品牌成长的环境,推动更多顺德品牌向国家品牌、世界品牌跃升,提升我区企业的经营管理水平和国内外综合竞争力。加强政府服务的针对性和有效性,实现商标品牌战略与区委、区政府“龙腾计划”、“星光工程”、“标准化战略”和“走出去”战略等的有效衔接,增强我区综合实力。
二、总体目标
(一)商标
全区注册商标总量持续增长,境外注册商标、涉农商标、现代服务业类商标的数量显著增长,在我区传统优势行业中形成驰名商标群、著名商标群,战略新兴产业涌现一批驰名、著名商标,保持在县域经济体中驰名、著名商标保有率处于全国、全省前列位置。企业商标管理制度普遍建立,运用和管理商标的能力进一步提升,商标成为更多企业的重要无形资产和核心竞争力。商标保护体系更加完善,商标维权渠道畅通,行政执法与刑事追究衔接顺畅,企业商标维权意识明显提高。商标发展的社会环境进一步优化,全社会商标意识显著增强。到2018 年,力争全区有效注册商标总量突破8 万件,驰名商标总数达到36 件,广东省著名商标达到168 件,全区出口型企业通过马德里体系的国际商标注册超过170 件。
(二)品牌
1. 广东省名牌产品。按照“挖掘名牌、培育名牌、宣传名牌、保护名牌”的名牌发展十六字方针,深入落实名牌带动战略,继续发挥顺德名牌产品的集聚、辐射和示范作用,力争通过全社会的共同努力,到2018 年形成一批以自主创新为支撑、具有行业主导能力和市场竞争优势的广东名牌。名牌产品的数量继续保持在各地市的前列位置,名牌产品保持率不断提高,其内涵得到延伸,到2018 年,全区拥有广东省名牌产品数量达到160 个以上。
2. 地理标志保护产品。深入挖掘顺德特色的种植、养殖产品或在顺德按照特定工艺生产和加工的具有鲜明地方特色的产品,申报中国地理标志保护产品。争取在2016~2018 年期间成功申报2 个中国地理标志保护产品。
3. 创建知名品牌示范区。挖掘和鼓励有条件的镇(街道)、区域产业集群或行业协会申报“全国知名品牌示范区”和“广东省知名品牌示范区”。通过示范区创建活动,推动地方政府深入实施“质量强区”和名牌发展战略,综合提高申报区域和行业的产业优化、品牌建设、质量信用、质量安全状况等,形成有利于品牌建设和区域经济健康发展的长效机制和良好环境,促进社会经济又好又快发展。争取在2016~2018 年间成功申请1 个国家级或省级知名品牌示范区。
三、具体措施
(一)加强组织领导、提升服务平台建设水平
1. 完善领导小组成员构成,建立商标品牌联席会议制度。根据实施商标品牌战略工作需要,适时调整完善领导小组架构,建立各成员单位联席会议制度。各镇(街道)参照调整完善商标品牌战略实施专门机构。联席会议职能包括:拟定全区实施商标品牌战略的中长期发展规划,组织、协调、指导全区商标品牌战略工作的实施;部署各成员单位实施商标品牌战略的具体工作;拟定实施商标品牌战略的有关政策和规定;研究解决全区在实施商标品牌战略工作中遇到的重大问题;听取各有关单位工作落实情况的汇报;认定企业获得商标品牌战略扶持资金的资格并监督资金使用等。(责任单位:顺德区实施商标品牌战略领导小组各成员单位)
2. 优化商标预警服务平台。继续完善顺德区商标预警保护与服务系统,在原有基础上,增加马德里国际商标注册统计查询功能,全面掌握我区企业注册马德里国际商标的基本情况。为服务“一带一路”建设战略提供支持。为我区驰名商标企业、著名商标企业、广东省名牌企业、高新技术企业、龙腾企业等免费提供商标监测预警服务。掌握我区特色行业、产业集群、历史文化遗产等公共资源在国内外市场的注册状况。一旦发现商标被抢注、侵权,商标权利人、地址等已发生变更还未办理商标变更登记,权利人注销、消亡后未办理商标转移等,及时提醒相关主体要采取应对措施。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)]
3. 建设全区商标品牌专业网站。建设顺德区商标品牌网,动态展示我区驰名商标企业、著名商标企业、广东省名牌产品企业、高新技术企业、龙腾企业、地理标志保护产品企业的风采;大力宣传普及商标、名牌、地理标志保护产品等品牌法律知识,传递最新信息。依托该专业网站探索建立全区商标交易信息平台,整合资源,盘活闲置商标,把闲置商标信息利用该平台向社会公开,促进企业商标有偿转让,推动商标知识产权质押融资,提升商标知识产权价值,扶持我区优质企业做大做强。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区经济和科技促进局(经济科技)、区财税局]
(二)深化品牌培育体系建设
4. 建立品牌梯队。通过各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构推荐,以销售收入、净利润等标准为门槛,设立我区“品牌孵化”库。按照“准备一批、发展一批、成熟一批”的原则,每年从库中推荐10-20 家企业申报广东省著名商标,推荐3-5家企业申请驰名商标保护,并为申报企业提供“一对一”指导服务。培育一批具有自主品牌、综合竞争力强的优质知名企业,擦亮“顺德制造”品牌。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区财税局、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
5. 培育广东名牌产品。加大对广东省名牌产品的宣传力度,尤其加强对名牌聚集行业或产业的媒体宣传。通过树立榜样,借助行业协会的带动,促使整个行业的产品质量提升,打造行业品牌名片。强化对广东省名牌产品的服务工作。区、镇(街道)市监局分级开展名牌产品的挖掘、培育、申报和保护等工作,在培育企业(产品)名牌、打造区域品牌、制定行业技术标准、打击制售假冒伪劣产品、开展国内外交流等方面充分发挥服务功能;行业协会要严格履行行业自律公约,规范企业行为,促进行业内名牌产品和名牌企业的培育和壮大。质量协会、消费者协会等团体发挥服务职能和社会监督职能,协助申报、保护顺德辖区内的广东省名牌产品,并自觉树立和维护广东名牌的声誉。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区财税局、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
6. 帮扶小微企业。强化对中小微型企业在商标注册保护方面的服务指导力度,鼓励有发展潜力的中小微企业积极注册商标,创建自主品牌,提升区域商标注册率。每年举办商标业务知识培训班,为小微企业培养商标管理专业人员,促进小微企业商标管理和保护水平。[责任单位:各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
7. 扶持现代农业。强化农产品商标和地理标志证明商标注册的宣传和政策引导,重点扶持农民专业合作社和农业龙头企业申请注册地理标志证明商标或农产品商标,并将农产品商标作为考察“农业龙头企业”申报对象的重要依据之一。[责任单位:区农业局、区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区财税局,各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
8. 助力科技创新。积极参与或配合落实区产业政策、科技政策、贸易政策等与商标战略的有效衔接。引导先进装备制造业、智能制造、现代服务业等战略新兴产业争创驰名、著名商标,培育创建自主品牌,促进形成核心自主知识产权,通过商标有效保护创新成果。[责任单位:区经济和科技促进局(经济科技)、区市场监督管理局(工商质监)]
9. 引导商标国际注册。结合“一带一路”国家战略,服务我区“走出去”战略,大力宣传、普及商标国际注册知识,积极引导我区企业在国际贸易中使用自主商标,进行商标国际注册,逐步提高自主商标商品出口比例。鼓励企业积极应对海外商标纠纷,与国家级专业机构和专家合作,提供畅通海外维权投诉和救助渠道。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区经济和科技促进局(经济科技)、区财税局]
10. 助推文化产业发展。贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020 年)》的有关要求,支持广告会展、旅游娱乐等企业开发原创性文化产品,力争打造出在全省有竞争力和影响力的文化品牌。依托顺德区商标监测预警服务平台,规范、引导和参与利用我区优质公共文化资源进行商标保护性注册,每年安排一定的专项资金用于应对我区公共资源商标问题,有效保护顺德区的历史文化遗产,运用商标品牌战略运营思维推动我区文化产业发展。[责任单位:区委宣传部(区文化体育局)、区经济和科技促进局(旅游)、区市场监督管理局(工商质监)、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构,协作单位:区财税局]
(三)提升区域品牌培育创建
11. 推动地理标志保护产品申报。各镇政府(街道办事处)组织行业协会等社会力量积极挖掘具有顺德地方鲜明特色的产品,整理申报、申请获批为中国地理标志保护产品,以地理标志保护产品为载体带动产业集群发展壮大。要充分发挥镇政府(街道办事处)的号召力,牵头组织申报和宣传事宜;行业协会要做好提供相关申报产品的工艺、文化历史等资料;区级政府部门负责协调上下级的申报通道畅通,给予技术指导和协助。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区财税局、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
12. 助推区域品牌发展。依托专业镇和产业集群,积极与相关行业协会(商会)合作,组织开展区域品牌(如龙江家具、勒流五金、均安牛仔、北滘家电等)的创建或推广工作,指导相关行业协会注册集体商标,指导相关镇(街道)、区域产业集群创建知名品牌示范区,并加强保护与宣传,提升区域品牌的知名度和影响力。区、镇市监部门要分级做好品牌示范区的申报和验收工作。区级部门主要负责示范区的统筹和联系国家、省质监局以及其他部门间的沟通协调;镇级部门负责挖掘辖区内有条件的产业园区,组织具体申报,向镇政府(街道办事处)汇报和争取支持。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区民政和人力资源社会保障局、区财税局、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
13. 形成以行业协会为载体的集体商标管理机制。鼓励并引导行业协会共同研发本行业标准或联盟标准,以此为准入门槛逐步选择一批产业内有诚信、质量可靠的中小企业推广使用集体商标。建立“企业、协会、政府”综合管理机制,企业规范商标使用,控制产品质量;协会定期对被许可企业使用集体商标情况进行抽查;政府提供维权、保护的公共服务的区域品牌共建机制。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构;协助单位:区民政和人力资源社会保障局]
(四)营造品牌建设良好氛围
14. 大力普及传播商标、品牌知识。
(1)广泛运用微博、微信公众平台、报刊、广播、电视台、户外广告、印刷品等,宣传普及商标法律知识,提高全社会的商标和品牌建设意识。 (2)利用每年的“4•26”知识产权宣传周,举办系列商标主题宣传活动,营造尊重知识产权的社会氛围。利用每年9 月的“全国质量月”活动,大力宣传顺德辖区内的广东省名牌产品及地理标志保护产品的企业,营造全社会关注质量和品牌的良好氛围。(3)借助协会、商会平台,有针对性、分层次地开展商标、品牌和先进管理体系等的培训、讲座、论坛。实现商标、品牌培训进镇街、进协会、进企业工作常态化。(4)每年组织1-2 次学习考察活动,帮助骨干企业、行业协会学习、借鉴省内外优秀企业的品牌管理及运营模式和经验。[责任单位:区实施商标品牌战略领导小组办公室,协助单位:各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
15. 搭建对外宣传平台。定期、不定期在报纸、电视、电台等主流媒体和T型广告牌、候车亭、公交车、电子显示屏等户外媒体上投入商标公益宣传和动态宣传,策划商标战略专题报道。挖掘、包装、宣传我区民营企业文化精神,探索在全国性主流媒体宣传推广我区品牌形象的新办法。(责任单位:区实施商标品牌战略领导小组办公室)
16. 引导企业加强商标管理运用。以争创驰著名商标为抓手,引导企业实施商标品牌战略,规范商标的使用和管理,规划品牌发展蓝图。为企业搭建专家顾问沟通渠道,指导不同阶段的企业正确创立、使用、保护和管理商标,建立以商标为核心的品牌管理体系。各镇(街道)每年培育创建1-2 家实施商标品牌战略示范企业,并加大力度宣传推广,为其他企业树立学习典范。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)、各镇(街道)商标品牌战略实施专门机构]
17. 加强商标行政指导。利用商标监测预警系统建立企业商标档案,对我区商标进行动态管理和分析,定期发放《商标注册建议书》,指导和帮助企业完善商标注册、使用、转让、投资等管理水平。梳理我区商标代理机构档案,为企业提供便捷联系方式。加强对商标代理机构的监督管理,严厉打击违反商标法律法规的代理行为和扰乱商标代理市场的不诚信行为,定期公布商标代理机构黑名单,震慑商标代理失信行为,促使其不断提升商标服务质量和服务水平。鼓励指导我区优秀商标代理机构申请成为广东《商标代理服务规范》行业标准达标机构,逐步做强做大。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)]
18. 加强商标管理队伍建设。建设一支稳定和专业的商标管理队伍,行政资源向基层倾斜。设立商标管理岗位,落实专人专责,加强对企业的商标行政指导和服务,指导没有注册商标的企业加快注册商标,有注册商标的企业加强商标管理与运用,辅导上规模的企业申报驰名、著名商标。建立我区商标维权专业机构和专家资料库,为商标维权工作提供知识产权专家法律意见。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)、各镇(街道)市监分局]
(五)健全商标品牌保护体系
19. 加大商标、品牌违法行为查处打击力度。坚持日常监管和专项行动相结合,重点打击重复性、群体性、顽固性、侵权集中地的违法行为,形成强大的震慑力。加大驰名商标、著名商标、集体商标、广东省名牌产品、中国地理标志保护产品等的保护力度。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)、各镇(街道)市监分局]
20. 强化行政与司法协同保护机制。充分利用商标联席会议的统筹协调机制,建立相关部门之间的商标执法联络机制和定期沟通制度,完善行政执法与刑事司法之间的案件移送机制和信息沟通机制,形成联合执法协调机制和快速反应机制。推进知识产权案件“三审合一”的改革探索,积极参与国际国内研讨交流活动,提高知识产权司法审判业务水平。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监)、区公安局、区人民法院,协助单位:区商标品牌战略领导小组其他成员单位]
21. 加大商标海关保护力度。严厉打击进出口环节中的商标侵权行为,始终保持对保护商标知识产权的高度重视。引导、鼓励企业充分运用知识产权边境保护措施,维护商标合法权益。(责任单位:佛山海关驻顺德办事处)
22. 发挥行业协会和商标协会的自律维权作用。支持行业协会和商标协会整合资源协助企业外出打假,妥善解决行业内的商标纠纷,依法维护会员的整体利益。与对口协会开展协作交流,与专业法律机构和商标代理机构进行深度合作,为我区企业提供法律服务。[责任单位:区市场监督管理局(工商质监),协助单位:区商标品牌战略领导小组其他成员单位]
四、工作要求
(一)高度重视,提高认识。深刻认识商标品牌对加快经济发展方式转变、提升经济发展质量和效益、增强区域持续竞争力的重要性。各职能部门要突出自身优势,承担起推进品牌建设的共同责任。各镇(街道)要把深化商标品牌战略实施融入到推动经济发展的工作思路与方法中,完善保障机制。
(二)齐抓共管,贯彻落实。各镇(街道)、区有关单位要做到多方联动、上下沟通,齐抓共管,统一协调。区实施商标品牌战略领导小组办公室要对已出台政策、措施的执行程度和落实情况,做到事前指导,事后督查,定期进行情况通报,推动全区商标品牌战略贯彻落实。
(三)确保投入,资金保障。进一步强化商标品牌战略专项经费投入机制建设。各级要根据每年商标品牌战略发展的实际需要合理安排资金,充分发挥财政资金的导向和激励作用,为商标品牌战略工作提供经费支持,保障战略稳定顺利实施。驰名商标、著名商标、广东省名牌产品及知名品牌示范区的扶持资金发放由区、镇(街道)两级财政各负担50%;集体商标、地理标志证明商标及地理标志保护产品的扶持资金发放由区级财政全额负担。
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