河水污染综合整治实施方案为贯彻落实市委、市政府关于生态文明建设的工作部署,按照主要领导批转的《环境舆情通报》“关于海城市腾鳌及牌楼镇多家企业制造污染问题的函”的指示精神,实施综合整治,全力解决三通河水下面是小编为大家整理的【环保方案】三通河水污染综合整治实施方案,供大家参考。
河水污染综合整治实施方案
为贯彻落实市委、市政府关于生态文明建设的工作部署,按照主要领导批转的《环境舆情通报》“关于海城市腾鳌及牌楼镇多家企业制造污染问题的函”的指示精神,实施综合整治,全力解决三通河水污染问题,特制定如下方案。
一、指导思想
以全国文明城市创建为契机,以全面改善三通河流域环境卫生和水环境质量为目标,以加强污染防治设施建设、实施农业源和生活源治理、强化日常环境管理、加大环境监察监管、严格河流断面考核制度为手段,开展环境宣传,建立环境保护制度,提升广大群众环境保护意识,齐抓共管,多措并举,确保三通河污染整治取得明显成效。
二、工作任务、责任单位和完成时限
1、加速实施腾鳌污水处理厂提标改造工程建设。现有腾鳌污水处理厂工艺技术和规模承担目前腾鳌镇内工业废水和生活污水处理,无法实现稳定达标运行,必须迅速研究筹集资金的办法、拓宽融资渠道,采取先进处理技术和工艺完成提标改造,实现污水处理厂稳定达标排放,减轻河流污染负荷。
责任单位:腾鳌开发区
配合单位:市环保局等相关部门
完成时限:年底前
2、加强腾鳌污水处理厂日常监管和服务。采取派驻监察人员入厂监督,监测人员加强入网企业监测的办法,强化污水处理厂管理,查处超标准废水排入污水处理厂企业,实施限期治理,提升污水处理厂运营水平。为彻底解决污水处理厂入口水质超标问题,严格控制高浓度废水进入污水处理厂,对于环评规定“零排放”和“达标排放”的企业,要严格按照环评规定执行,禁止用水车运送污水委托污水处理厂处理。对落后产能的企业实施关停淘汰。
建立和实施计量收费、监察监管、监测考核及费用支付于一体的监督考核体系。进入污水处理厂的企业污水由环保局负责计量和收费,纳入市财政核算中心管理;进入污水处理厂的生活、商业污水和不明水由腾鳌开发区负责收费,不足部分由当地财政承担,保证费用按时到位,确保实现污水处理厂稳定达标排放。
责任单位:市环保局
配合单位:腾鳌开发区、市财政局
完成时限:淘汰落后产能工作10月底前完成,其它工作6月底前完成。
3、加强污水收集管网建设,实现污水集中处理。针对部分企业废水直排问题,由当地政府或企业负责建设管网;针对沿河居民生活污水直排问题,由当地政府建设管网,将污水全部接入污水处理厂处理。
责任单位:腾鳌开发区
完成时限:6月底前完成
4、加强企业日常监管,严厉打击各种环境违法行为。强化腾鳌开发区企业监察监管,对重点排污企业增加监察频次,对污水不能达标排放的企业一律实施停产治理;对私设暗管、偷运偷排有毒有害废水企业,一经查实,严格按照新《环保法》的规定严肃处理,对责任人移交司法机关处理,对企业立即责令停止生产或报市政府关停。
发挥社会力量举报环境违法行为,按照有奖举报制度规定,对私设暗管、偷运偷排有毒有害废水的企业,一经查实,奖励举报人1万元奖金。
责任单位:市环保局
配合单位:腾鳌开发区、市公安局、市管局工商办和海城供电分公司
5、加强养殖场粪污、畜禽尸体及生产生活垃圾管理,严禁随意倾倒沟渠和河流。腾鳌开发区负责清除沟渠和河道内养殖粪便、畜禽尸体和生产生活垃圾。建立村收集、镇转运、集中处置的常态化保洁和管理制度,提高广大群众的环境保护意识。对沿河两侧13家养殖场依法强制建设污染防治设施,建设畜禽尸体无害化集中处置设施,全面规范养殖行为。大力培植生产垃圾、废弃秸秆和粪污生产有机肥项目,实现资源综合利用。
责任单位:腾鳌开发区
配合单位:市动监局、市建设局、市环保局
完成时限:6月底前完成
6、加强河道管理,实施清淤整治。由市水务局负责,会同腾鳌开发区加强河道管理,拆除河流两侧旱厕和各种违章建筑,清除河道内开荒地,保持河道清洁和泄洪安全。积极筹措资金,清理河道淤泥和垃圾,拓宽河道,进行生态修复,增强河流自净能力。
责任单位:水务局、腾鳌开发区
完成时限:拆除违建工作6月底前完成,其它工作明年4月底前完成
三、保障措施
1、建立组织,加强领导。在市政府的统一领导下,成立三通河水污染综合整治领导小组,由市长助理孔伟担任组长,由腾鳌开发区管委会副主任姜舒和市环保局局长周国忱担任副组长,成员由腾鳌开发区、环保、经信、动监、城建、水务、公安、工商和海城供电分公司等相关单位领导组成,领导小组下设办公室,办公室设在市环保局,具体负责三通河水污染综合整治的组织协调和调度推进工作。
2、明确任务,落实责任。围绕三通河水污染综合整治任务,明确分工,细化责任,将工作任务落实到人头。在领导小组的统一领导下,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同推进三通河水污染综合整治工作。各单位具体责任如下:
(1)市环保局为三通河环境污染综合整治工作牵头单位,负责制定方案,协调组织推进工作。负责河流水质监测和环境信息发布,协调推进污染防治设施建设和技术指导,加强污染企业和污水处理厂监察监管,对入网企业计量收费,对污水厂监测考核和费用支付。配合动监局和腾鳌开发区做好规模化养殖企业畜禽粪便综合利用和无害化处理工作。
(2)腾鳌开发区负责加速推进腾鳌污水处理厂提标改造工程建设和污水收集管网建设,收取生活和商业污水处理费,承担不明污水处理费用。负责清除河道内和两侧垃圾、畜禽尸体等,拆除旱厕等污染设施。建立镇村环境卫生管理制度,实现常态化管理。规范养殖行为,完善污染防治设施建设,推进畜禽粪污资源化利用。
(3)市财政局负责协调落实污染整治工作所需资金。
(4)市动监局负责加强畜禽养殖场管理,做好污染防治设施建设技术指导。
(5)市城建局负责推进宜居乡村建设,加强日常生活垃圾处理监管。
(6)市水务局负责拆除河流两侧违章建筑、河床开荒种地,河道清淤,提高河流自净能力。
(7)市经信局负责落后产能企业的关停淘汰工作。
(8)市工商局负责对关停企业吊销营业执照。
(9)海城供电分公司对依法关闭的单位实施断电并拆除电表。
3、加强调度,强力推进。领导小组建立工作定期调度机制,实行周调度、月总结工作例会制度,对整治过程中遇到的难题,集体会商解决。建立督办督查机制,由政府督查室对各部门整治工作任务推进情况进行督办,确保整治工作任务落到实处,取得实效。
4、广泛宣传,营造氛围。充分利用各种新闻媒体,加强综合整治工作宣传,发挥新闻媒体舆论导向和监督作用,充分调动社会力量开展综合整治,营造整治工作良好氛围。
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