新农合居民健康卡建设工作实施方案居民健康卡建设工作是国家为深化医药卫生体制改革，实现全国就医一卡通而推行的一项信息惠民工程，是落实国务院扩大信息消费和实施宽带中国战略，实现经济转型升级的重要举措，同时下面是小编为大家整理的【卫生方案】岫岩满族自治县新农合居民健康卡建设工作实施方案,供大家参考。
新农合居民健康卡建设
工作实施方案
居民健康卡建设工作是国家为深化医药卫生体制改革，实现全国就医一卡通而推行的一项信息惠民工程，是落实国务院扩大信息消费和实施宽带中国战略，实现经济转型升级的重要举措，同时，也是落实省委、省政府实现“信息惠民、数字卫生、健康辽宁”目标的核心内容。今年，鞍山市卫生和计划生育委员会对居民健康卡建设工作的建设标准以及具体工作要求做出了安排和部署。为做好我县新农合居民健康卡建设工作，确保在年底前完成市卫计委《2015年市县（市）区政府卫生计生工作目标责任书》要求的居民健康卡发放任务，现根据我县实际，特制定本实施方案。
一、居民健康卡主要功能
居民健康卡由政府免费为全体居民发放，具有身份识别、个人健康信息、医疗就诊记录、金融应用等四大功能，主要用于居民医保、新农合、健康信息共享和银行服务，是实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体，对节约医保新农合资金筹集与管理成本，缩短居民缴费和报销时限，保障资金安全具有重要作用。同时，也可以有效减轻患者就医负担，缩短就医流程，缓解定点医疗机构垫资压力。
二、工作目标
2015年年底前，完成全县41.4万新农合参合农民健康卡发放工作，确保新农合参合农民100%持有居民健康卡；完成县、乡镇、村三级医疗机构发卡、用卡环境建设，确保用卡医疗机构以行政村为单位实现100%覆盖；加快实现居民健康区域信息共享，逐步实现持卡人在全国就医“一卡通”。
三、主要工作任务
（一）2015年7月5日前，完成新农合居民健康卡建设前期准备工作。
（二）2015年8月30日前，完成参合农民信息校对、补充及上报工作，并完成合作银行与定点医疗机构协议签订工作。
（三）2015年10月31日前，完成县中心人民医院、县中医院、县妇幼保健院的发卡、用卡环境建设，启动医院内发卡、用卡功能。完成乡镇、村两级医疗机构用卡环境建设，启动基层医疗机构用卡功能。完成全县41.4万参合农民的发卡工作，县、乡镇、村三级医疗机构全部实现持卡诊疗。
四、组织领导
为保障居民健康卡建设工作顺利进行，县政府决定成立岫岩满族自治县新农合居民健康卡建设工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：张晓梅 副县长
副 组 长：董恩俊 县卫计局局长
韩明伟 县农村合作医疗局局长
成 员：祖耀斌 县公安局副局长
黄 威 县民政局副局长
关 野 县财政局副局长
栾丽娟 县广播电视台副台长
王文武 县卫计局副局长
刘庆余 县农村合作医疗局副局长
宫 铭 县农村合作医疗局副局长
孙玉民 鞍山银行岫岩支行行长
王 晟 县农村信用联社理事长
各乡镇区分管卫计工作副职领导
办公室设在县农村合作医疗局，办公室主任：韩明伟（兼）。
五、职责分工
（一）领导小组办公室：总体负责居民健康卡建设工作的部门协调、宣传发动、监督验收以及协调有关部门进行基金收入、支出账户的调整工作。
（二）县卫计局：负责合作银行与医疗单位协议签订工作，协调合作银行完成卫生信息平台和医疗机构发卡、用卡环境建设。调整医院就诊模式，提高新农合居民健康卡使用率。
（三）县财政局：负责做好居民健康卡建设工作宣传、信息平台建设以及工作督导、推进等方面的资金保障。
（四）县公安局：负责配合各乡镇区和合作银行做好参合农民信息的校对工作。
（五）县民政局：负责指导协调各乡镇区对现有的五保、低保人员身份信息进行核对、发卡，对新增的五保、低保人员和不符合条件取消低保、五保资格的人员要及时向农村合作医疗局通报，以便及时增减，确保困难居民医疗救助基金合理使用。
（六）县广播电视台：负责新农合居民健康卡建设工作的公众宣传。
（七）县农村合作医疗局：负责协调、指导好合作银行和各乡镇区的信息核对工作；协调、指导各乡镇区为参合农民发放居民健康卡工作。
（八）各乡镇区：负责辖区参合农民信息校对、补充，要对银行反馈回来认定有错误的参合信息进行再次核对，确认准确后按要求及时上报；负责本辖区内参合农民健康卡的发放工作；负责做好辖区内流动参合农民的信息核对、补充和健康卡发放工作。
（九）各合作银行：在要求时限内对调取的参合农民信息进行核对、整理，对错误信息要及时反馈县农合局再次核实，并将整理后的准确数据信息上报省卫计委。投入经费和设备，对县、乡镇、村三级医疗卫生机构内信息化及发卡、用卡环境进行改造建设，完成居民健康卡医疗结算数据系统与银行信息系统有效对接，保证信息系统正常运行。负责居民健康卡成品卡制作工作，并设置专用服务窗口，确定居民发卡、补卡流程与时限，保证健康卡有效有序运转。负责对医疗机构相关人员进行居民健康卡金融结算业务培训，并设专职人员在医院内对取、用卡居民进行现场指导，提高健康卡发卡率。负责农村金融网点的设置，确保一村一点，方便群众金融存储。
六、工作要求
一是政府主导，多方配合。全县居民健康卡建设工作时间紧、任务重，各乡镇区、各相关部门、各医疗机构要在工作领导小组的统一指挥下，成立相应的组织，指定专人负责此项工作。县卫计局要充分协调和调动好多方力量，全力推进参合农民居民健康卡建设工作，提高认识，超前谋划，积极落实，全面开展居民健康卡发放前的各项工作。
二是周密部署，迅速行动。县卫计局要指导各部门、各乡镇区迅速开展信息采集、校对工作，在保证信息准确的前提下，要在规定时间内完成信息汇总上报工作。同时，要积极协调合作银行，尽快完成发卡、用卡环境建设和信息系统融合对接。广电、新农合管理部门要有针对性地开展居民健康卡惠民政策的宣传，努力创造良好的社会舆论氛围，提高农民主动意识，尽快掌握用卡操作流程。
三是银医协作，完善平台。在开展居民健康卡信息采集工作的同时，要同步开展县、乡镇、村各级医疗机构信息系统改造和升级工作，确保尽快上线运行，并按照实际需求，以鞍山市基层医疗机构信息化建设为契机，在医疗卫生机构布置合适数量的读卡器以及自助终端设备，满足居民健康卡的实际应用。
四是规范工作，保证安全。合作银行、乡镇区、定点医疗机构等相关部门要规范工作，严格按照《中华人民共和国信息安全条例》保管和使用参合信息，保证参合信息安全，防止参合信息泄露。