2015年-2017年硬化路村村通工程工作方案近年来,交通工作取得长足发展,实现了行政村道路通畅率、撤并村道路通达率两个100%目标。为贯彻落实市委、市政府《关于加快推进生态文明建设的意见》(渝委发〔下面是小编为大家整理的【交通方案】渝北区2015年-硬化路村村通工程工作方案(仅供参考),供大家参考。
2015年-2017年硬化路
村村通工程工作方案
近年来,交通工作取得长足发展,实现了行政村道路通畅率、撤并村道路通达率两个100%目标。为贯彻落实市委、市政府《关于加快推进生态文明建设的意见》(渝委发〔2014〕19号)、市政府《关于改善农村人居环境的实施意见》(渝府办发〔2014〕130号)和区委、区政府《关于加快建设临空都市区的决定》(渝北委发〔2014〕12号)等文件精神,着力加强行政村道路改造,全面构建农村公路网络,切实改善农村交通面貌,进一步方便群众出行,特制定本工作方案。
一、基本原则
(一)坚持政府主导、分级负责。区政府统筹指导全区“硬化路村村通”工程。镇街按照“村民自愿、民主决策”的原则,通过“一事一议”等程序自行申报。区交委核实上报区政府审定后,向各镇街下达硬化项目计划,并加强技术指导、开展行业监管。
(二)坚持统筹规划、分步实施。从农村经济社会发展和农民出行的实际需求出发,通过实地调研和广泛征求各界意见,采取一次性规划,建立2015年-2017年硬化路村村通项目库,有步骤,有重点,由镇街分步组织实施。坚持计划任务的严肃性,原则上只减不增。
(三)坚持因地制宜、实事求是。根据道路沿线群众聚居和产业布局情况,除通农客公路和旅游线路修建6.5米宽外,其余公路原则上只修4.5米,不修建4.5米以下等外级村道。
(四)坚持轻重缓急、量力而行。按照先行政村、撤并村通畅路,再社与社连接道路,后断头路、产业路的顺序,合理确定年度改造目标,原则上不对院坝道路进行改造,拓宽路基土地调整不到位的村道原则上不下达硬化计划。
二、目标任务
力争用三年时间,硬化改造村级公路850公里,其中4.5米宽村道730公里,6.5米宽村道120公里。分三年实施,2015年实施200公里,2016年实施400公里,2017年实施250公里。到2017年,全面实现“硬化路村村通”目标。
三、保障措施
(一)统一规划设计。由区建龙交通建设工程公司按照公路设计要求,对纳入硬化的村道实行统一设计。对路基状况较好、重载车辆少的泥结石村道,原则上不设计水泥稳定层,节约建设资金;对路况较差的泥结石村道,适度加大资金投入,增设片石补强层和水泥稳定层,确保道路安全畅通。
(二)强化资金保障和管理。硬化路村村通工程估算总投资约5亿元,区交委力争每年向市交委争取资金0.6亿元,3年预计可争取1.8亿元;其余3.2亿元,由区财政在每年预算安排交通建设资金1亿元之外,2015至2018年每年分别安排0.2亿元、0.87亿元、1.23亿元、0.9亿元配套资金解决。对路基宽度不足4.5米的泥结石村道,由镇街发动广大群众投工投劳完善路基。对路况特别差的泥结石村道硬化,提高区财政补助标准,由现在的每公里50万元提高到60万元。由区交委会同财政、审计等相关部门制定可行的资金管理办法,确保每一分钱都用在刀刃上。
(三)严格质量安全监管。建立“政府监督、业主负责、工程监理、社会监督、施工单位自检”五级质量和安全监管体系,深入推行建设项目“八公开”制度。项目开工前,要按规定办理施工图设计批复、质量监督和施工许可等前期手续。实行项目业主负责制,聘请有资质的监理单位进行工程监理;镇街成立由人大代表、政协委员、群众代表等组成质量安全监督小组进行社会监督;区公路工程质量安全监督站对项目进行质量安全监督;施工单位按设计图及规范、检验标准施工并自检。
(四)加强监督考核。硬化路村村通作为民生民心工程,区政府将此项工作纳入对镇街的年度综合考核,并作为区政府督查室的督查重点,定期通报工作开展情况。
(五)严格工程验收。一般采用交竣工合并验收,在施工单位自检合格、监理检验评定合格、社会监督出具监督意见、业主评定合格、工程档案资料审查合格、区公路工程质量安全监督站对工程质量主要指标检测鉴定合格后,镇街向区交委书面申请竣工验收。区交委牵头会同发改、财政、审计等相关部门对项目工程进行竣工验收。完成交竣工验收后,及时送区审计局结算审计和区财政局财务竣工决算。对验收不合格的项目,停止支付工程款,追回已拨付资金,停止下年度项目计划,同时按相关规定处理。