2015年农垦职工危房改造实施方案保障性安居工程是国家为改善民生作出的重大决策，是促进社会和谐稳定的重大举措。为扎实推进全市农垦系统职工危房改造建设，确保如期完成全市农垦企业职工危房改造工作，特制定如下面是小编为大家整理的【住建方案】本溪市2015年农垦职工危房改造实施方案,供大家参考。
2015年农垦职工危房
改造实施方案
保障性安居工程是国家为改善民生作出的重大决策，是促进社会和谐稳定的重大举措。为扎实推进全市农垦系统职工危房改造建设，确保如期完成全市农垦企业职工危房改造工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务
1.指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照辽宁省保障性安居工程工作会议的总体要求，认真开展好我市农垦职工危房改造工作，全面实现我市农垦系统职工危房改造目标，改善农垦困难职工基本居住条件的同时，实现农垦企业社会的健康和谐发展。
2.基本原则
一是统筹安排，科学规划。综合考虑我市农垦系统经济社会发展水平、公共财政支持力度、职工意愿和承受能力、场区危房现状，科学制定危房改造的目标任务。规划布局与土地利用规划、城乡建设规划和公区基础设施布局相衔接，与本地区建筑特色相协调。
二是多方筹资，合理负担。危房改造在资金投入上实行中央、省补助，市县配套，农场和职工合理负担。要采取有效措施，大力帮助困难职工多渠道筹措资金。坚持经济承受能力和实际需求相结合，满足基本住房需求，经济适用。
三是突出重点，有序推进。要抓重点，攻难点，集中力量对危房面积大、危房等级高的居民点优先安排改造。要充分考虑困难职工家庭，采取切实有效措施保障其安全居住。
四是因地制宜，形式多样。在改造方式上，根据各垦区实际情况，因地制宜，因户制宜，宜平则平，宜楼则楼，新建和改造相结合，统一建设和公助私建相结合，经济适用和节约用土地相结合。
五是以人为本，操作规范。危房改造充分尊重职工的知情权、参与权、表达权和监督权，规划公示和协议签订制度，将公开、公平、公正落到实处。严格项目实施管理、财务管理和质量管理，又好又快推进危房改造进度。
3.目标任务
按照国家和省、市保障性住房工作部署，综合考虑我市各家农场经济基础及发展趋势、职工承受能力和国家、省、市支持力度，确定2015年全市农垦职工危房改造61户。采取的形式主要是原址重建、异地新建和翻新加固。
二、工程实施方案
1.改造方式
农垦职工危房改造分为原址重建、异地新建和翻新加固三种方式。一是原址重建。在符合土地利用规划和城乡建设规划的前提下，个人在原有危房原址进行重建；二是异地新建。在符合土地利用规划和城乡建设规划的前提下，选址新建。异地新建可以由农场统一组织，危房职工自行进行实施建设；三是翻新加固。对主体结构校好，但不能满足安全、正常使用要求的危房局部进行修缮加固，完善基本生活设施。在进行危房改造的同时，统筹安排配套基础设施建设。
2.改造内容
农垦危房改造内容包括改造房屋和建设配套基础设施两部分。其中改造房屋包括：一是在原址或择址新建房屋；二是对需改建的危房进行换屋面顶，加固墙体，设立独立的厨房、卫生间，完善上下水和供暖、供气等。配套基础设施建设主要包括居民点供排水系统、供电设施和线路、供气设施及管路、供暖设施及管道以及道路、绿地等。
3.改造标准
危房改造遵循以下标准：⑴在户型设计、建筑面积上可根据职工意愿和本地实际情况适度调整。⑵在建筑形式、细部设计及装饰装修上因地制宜，突出地域和民族特色。⑶遵循经济性原则，根据生产、生活需求，科学确定建设用地和建筑标准，降低建房成本。⑷遵循适用性原则，围绕使用功能并兼顾周围环境，区分生产功能与生活功能，实行人畜分离，采用科学合理的功能布局以符合当地职工群众需求。⑸注重节能，在建筑结构设计中使用成熟的节能体系和节能环保建材。⑹抗震设防烈度为6度及以上地区的建筑，须按《建筑抗震设计规范》采取抗震措施，并满足《镇（乡）村建筑抗震技术规程》JCJ161—2008的要求。⑺新建居民点基础设施要努力达到国家建筑规范要求标准，供水、排水、供电、消防、垃圾处理、小区道路等基础设施基本完备；改造居民点基础设施要满足居民基本生活需求。
4.建设进度
本项工程于2015年全部完成。
⑴前期准备：2015年5月前完成工程建设前期准备工作。
⑵工程建设：2015年5月为开工启动月，6月—11月，完成改造房屋和建设配套基础设施建设工程。
⑶竣工、回迁：2015年11月—12月，所有房屋竣工验收后，做好居民回迁工作。
三、投资规模
投资规模。危房改造项目建设成本每户按8万元测算。61户总投资488万元。
采取翻新加固形式改造的危房，补助标准要与新建房屋有所区别，具体标准由农场根据情况自行确定。
四、组织实施
项目农场将有关危房改造政策内容、补助标准等进行公告，由危房户提出申请并公示无争议后，报市农委。向省农垦局报送危房改造计划数，同时与市发改委、规划建设委等部门联合行文上报省级部门。省级部门编制年度投资计划报国家部委，项目立项后逐级下达省、市各部门，按职责分工和投资计划组织实施。项目农场按照危房改造投资计划与危房改造户签订改造协议后组织实施危房改造，统一规划建设的项目要按基本建设程序实施；对公助私建的家庭，农场要在设计、施工等方面予以指导和帮助。
五、保障措施
1.加强领导，明确责任
危房改造工作任务重，政策性强，涉及面广，农场主要领导是第一责任人。为保证项目顺利实施并达到预期目标，市农委成立由陶文副主任为总指挥的危房改造建设指挥部，办公室设在农垦处。农场也应成立领导小组，明确办事机构，完善工作机制，细化工作措施，层层落实责任，并将危房改造工作效果作为干考核内容。
2.规范程序，统筹推进
要充分尊重职工的合理意愿，因地制宜、分类改造。要与土地利用总体规划，城镇建设规划等相衔接。各部门要密切配合，按照实施方案协调足额落实配套资金。要充分考虑生活困难家庭，采取多种方式加大帮扶力度，切实解决其住房问题。
3.严格管理，保证质量
要切实做好项目建设进度、工程质量等的监督、检查工作，按有关要求按时报送项目进展情况。集中新建项目要严格遵守基本建设程序，落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制、招投标制和竣工验收制度。对公助私建的改造，农场要明确相应责任，切实提供良好服务。加大项目稽查、督察力度，确保项目实施进度和实施质量。
4.落实资金，照章监管
积极与财政、发改等部门落实好配套资金，协助职工群众筹措资金。准确把握政策界限，真正把改造项目和各级补助资金落实到危房户。项目单位要严格财务制度，设立专账，封闭管理，注重提高资金使用效率，严禁挪用挤占。
5.广泛宣传，形成合力
农工是农垦危房改造工作的直接受益者，更是主要建设者，没有农工的积极主动参与，农垦危房改造就不可能落到实处，只有农工积极参与，发挥主观能动性，才能有效推进危房改造工作；只有切实扩大农工的知情权，并紧紧依靠农工，才能激发农工创建美好家园的激情；只有真正让困难农工得到实惠，才能赢得农工的衷心拥护。因此，做好宣传发动工作尤为重要，宣传部门和基层干部要大力宣传以往工作的经验和作法，切实加强舆论引导。通过宣传发动，让更多的集体和个人加入到这一工作中，形成合力，从而确保服务药都危房改造工作顺利完成。