应急(yìngjí),应对突然发生的需要紧急处理的事件, 以下是为大家整理的关于山西应急预案公示4篇 , 供大家参考选择。
山西应急预案公示4篇
【篇一】山西应急预案公示
XXX项目防汛演习方案
1.目的:
以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝等事故,避免或降低因上述原因造成汛期重大事故的发生。
2.具体演习安排:
演习时间:20XX年x月xx日;上午9:00—10:00
演习地点:
演习人员:当日值班人员
3.应急处置基本原则:
3.1基本原则:
按照金茂府项目“防汛应急预案”要求。演习中要做到安排到位,责任到人,加强检查,防患于未然。
3.2 组织机构及职责:
1)应急指挥领导小组:
组长:值班经理
组员:秩序部(警戒组);客服部(疏散组);工程部(抢修组);环境部(清扫组);应急小组(处置组)
2)领导小组职责:
A.负责防汛应急预案的制定、修改和组织实施。
B.在暴雨发生后,调动项目在职人员进行抢险,若已经造成设备设施停运,应迅速组织人员进行修复直至运行正常。
C.负责向公司级领导报告暴雨情况和事故处理进展情况。
D.危机状态消除后,宣布应急演练结束。
3.3 各部门人员职责:
3.3.1工程部职责:
A.负责现场设备的抢修工作,检查各区域设备设施运行是否正常并配合其它人员进行抢险工作。
B.时刻记录设备运行状况。
3.3.2秩序部职责:
A.负责抢险物资的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。
B.负责事故现场周边的安全警戒工作,防止无关人员靠近事故现场。
C.记录事故发生时间,协助其它部门工作。
3.3.3 综合部职责:
A.根据现场领导小组组长的指示,负责对外联络和信息发布。
B.组织做好后勤保障工作。
C.负责应急处置现场伤员的医疗救治。
D.负责对事故现场的拍照工作。
3.3.4 客服部职责:
A.负责在事故发生时,第一时间稳定接待中心内部客人情绪。
B.支援各部室的抢险工作,做好相关事件记录;
4.具体演习步骤:(模拟演练时间为1小时)
A.9:00—秩序部巡视岗人员巡视至地下一层走道处,发现有雨水正在流入进入多功能厅区域。
B.9:01—第一时间通知各部门人员及当日值班经理。
C.9:03—当日值班经理赶到现场,在检查现场情况后,启动“防汛紧急预案”。
【篇二】山西应急预案公示
(此文档为Word格式,下载后可以任意编辑修改!)
生产安全事故应急预案
预案编号:
版 本 号:
编制单位:
实施日期: 年 月 日
目 录
批准页 2
第一章 危险化学品事故专项应急预案 3
第二章 机械伤害事故专项应急预案 20
第三章 特种设备事故专项应急预案 30
第四章 触电事故专项应急预案 45
第五章 突发公共事件专项应急预案 57
第六章 破坏性地震专项应急预案 68
第七章 防台防汛专项应急预案 81
附件 91
第一章 危险化学品事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析本专项预案的危险化学品事件系指公司发生危险化学品泄漏、中毒等事件。
根据我公司在生产、使用、贮存的危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引发事故的特点,确定以下5个危险场所为应急救援危险目标。
1号目标:浸出车间
榨油厂浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂50吨左右,用于大豆浸出工艺中。
2号目标:盐酸、液碱储罐
锅炉部在生产中使用盐酸和液碱,罐中分别存有盐酸和液碱各10吨。
3号目标:磷酸、液碱储罐
精炼厂在生产中使用的磷酸和液碱,罐中分别存有磷酸30吨,液碱80吨。
4号目标:二厂60万吨/年大豆加工项目浸出车间
浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂45吨左右,用于大豆浸出工艺中。
2 应急处置基本原则按照国家、行业标准、规范制定的危险化学品(含剧毒品)事件应急行动方案,在实施过程中,坚持“以人为本”的指导思想,同时应符合以下要求。
2.1 发生危险化学品泄漏时:
a) 隔离、疏散:设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制;
b) 工程抢险:以控制泄漏源,防止次生灾害发生为处置原则,应急人员应佩戴合适的防护用品进入事件现场,实时监测空气中有毒物质的浓度,及时调整隔离区的范围,转移受伤人员,控制泄漏源,实施堵漏,回收或处理泄漏物质;
c) 医疗救护:应急救援人员应佩戴合适的防护用品迅速进入事故现场,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往附近指定定点医院抢救,组织有可能受到危险化学品伤害周边群众进行体检;
d) 洗消:在安全区域设立洗消站,对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消,严格控制洗消污水排放,防止次生灾害;
e) 危害信息宣传:宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施;
f) 防火防爆:正己烷泄漏时,应使用防爆工具,及时疏散和稀释泄漏物,防止形成爆炸空间,引发次生灾害;
g) 火灾爆炸:当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后,同时启动《公司火灾爆炸应急预案》;
2.2 发生危险化学品中毒时:
a) 隔离、疏散:设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制;
b) 现场急救:应急救援人员应佩戴合适的防护用品迅速进入事故现场,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往指定定点医院抢救;
c) 医院治疗:迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应,组织有可能受到危险化学品伤害的周边群众进行体检;
d) 危害信息周知:宣贯中毒化学品的危害信息和应急预防措施。
3组织机构与职责3.1 应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室
公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应急救援工作。
发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话:0777-*******。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4预防与预警4.1 危险源监控
对主要危险源监测监控的方式、方法:
目标
原料、成品、调配储罐区
装置罐区
仓库
可燃、有毒气体报警
共设置11个有可燃气体报警仪探头
液位指示
每罐设有现场指示及远传液位计
现场指示及远传液位计
防晒、冷却水喷淋设施
罐体外设有良好的绝热保温
上下液位报警装置
有
管道远程自动切断措施
有
电视监控
有
有
有
防雷保护
有
有
有
消防设施
灭火器292个,消防栓131个
灭火器4个,消防栓2个
灭火器192个,消防栓131个
采取的预防措施:
依据本预案应急处置的需求,建立健全公司应急物资储藏为主的应急物资供应保障体系,完善应急物资储藏的联动机制,做到应急物资资源共享、动态办理。在应急状态下,由公司应急指挥领导小组统一分配运用。
公司在严重危险源、要害岗位按规划配备适宜数量的消防器材。有各类灭火器725具、消防栓331个;空气呼吸器5具、防化服20套等防护器材,足量全面具、半面具等防毒器材;公司有较完善的消防办理制度,有清晰的消防责任分工。这些消防设施的配备和人员情况,能够满意操控和平息初发情况下的火灾事故。
以上应急物资配备别离存放在各车间、岗位
4.2 预警行动
公司应急指挥中心针对泄漏、中毒事件开展风险评估,作到早发现、早报告、早处置。
4.2.1 预测
公司应急指挥中心组织有关部门和专家,根据泄漏、中毒事件的危害程度、紧急程度和发展势态,应对事件做出如下判断:
a)启动专项应急预案;
b) 公司采取泄漏、中毒事件防范措施,有关车间启动相应的应急程序;
4.2.2 预警
公司应急指挥中心根据预测结果,应进行以下预警:
a)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;
b)指令相关车间启动本车间应急程序,并通知公司职能部门进入预警状态;
c)指令相关车间采取防范措施,并连续跟踪事态发展。
4.2.3 预警解除
当事件得以控制,消除环境污染和一切事故危害,并已经进行取证工作后,公司应急指挥中心总指挥下达预警解除指令,撤离警戒人员。在涉及到周边社区和单位的疏散时,总指挥通知公司应急指挥小组,由公司应急指挥小组通知周边单位负责人员或社区负责人解除预警。
5 信息报告程序5.1报警系统及程序
发生Ⅲ(车间)级以上泄漏、中毒事件,迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序报告。
5.2现场报警方式
现场的固定电话、手持防爆对讲机、现场的固定火灾报警器、消防感应报警器等。
5.3 向外求援的方式
在发生泄漏时,发现的人员首先报告当班班长和车间领导。当发生严重中毒事件时拨打119。应急通讯、联络方式,见附表。
泄漏事件报告内容一览表:
要害(重点)部位
关键
装置
贮存
设施
压力
容器
易燃易爆
介质名称
1
事件类型
√
√
√
√
√
2
介质种类、数量
√
√
√
√
√
3
事件原因初步分析
√
√
√
√
√
4
是否发生火灾爆炸及影响范围
√
√
√
√
√
5
装置设施、压力容器毁损情况
√
√
√
√
√
6
周边建筑毁损情况
√
√
√
√
√
7
伤亡情况
√
√
√
√
√
8
救援救治措施及防范措施情况
√
√
√
√
√
9
应急人员及器材到位情况
√
√
√
√
√
6 应急处置6.1 响应分级
6.1.1 Ⅰ级(社会级)响应:
a) 一次造成3~9人死亡,或10~49人受伤,或大于500万元直接经济损失;
b) 对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000~50000人;
c)公司经危害分析、风险评估确认的Ⅰ级事件。
6.1.2Ⅱ(公司)级响应:
a) 一次造成1~2人死亡,或1~9人受伤,或50万元以下直接经济损失;
b) 对社会安全、环境可能造成影响,需要紧急疏散转移安置30~5000人;
c) 经公司危害分析、风险评估确认的Ⅱ级事件。
6.1.3Ⅲ(车间)级响应:
a)Ⅱ级以下的事件;
b)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事件。
6.2 响应程序
6.2.1 预案启动
当发生泄漏、中毒事故时,公司应急指挥中心接警后应立即按照公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
6.2.2应急行动及资源调配
6.2.2.1 公司应急指挥中心应做好以下工作:
a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作;
c) 根据现场需求,组织调动、协调各方面的应急救援力量;
d)迅速收集现场信息,核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施,协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
f)根据现场变化及时调整方案;
g)及时向公司应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
h)根据现场方案需要,请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资源。
6.2.2.2 公司应急指挥中心办公室应做好以下工作:
a)连续收集现场应急处置动态资料,向公司应急指挥中心报告,并及时传达公司应急指挥中心指令;
b)根据公司应急指挥中心指令,通知各应急职能部门和相关单位到指定地点;
c)收集现场情况资料,做好上报材料的起草工作;
d)在公司应急指挥部人员未到达现场前,负责应急处置的指挥工作。
6.2.2.3 公司综合部应做好以下工作:
a) 连续收集现场应急处置动态资料,向应急指挥中心报告,并及时传达应急指挥中心指令;
b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
c) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;
d) 组织调动和协调医疗救护等救援力量;
e)对事件现场区域警戒,控制无关人员和车辆进入事件现场;
f)做好非安全区域内的人员的疏散及撤离工作;
g)对公司区范围的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利通行;
6.2.2.4 生产部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定应急处置指导方案;
c) 负责做好应急状态下的生产、物料平衡;
d) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.5 安全环保部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定制定应急处置指导方案;
c) 对事件现场进行安全监督;
d) 指导现场的环境监测和水体污染防护;
e) 协调消防、气防等救援力量;
f) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
6.2.2.6 维修部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 组织调配应急救援施工队伍和机具,并运往事件现场;
c) 参与制定应急处置指导方案;
d) 负责组织协调全公司检修力量进行紧急状态下的抢险、抢修;
e) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.7 相关车间应做好以下工作:
a)立即启动车间级应急程序,进行先期的工艺处理和事故应急响应,并及时向应急指挥中心报告;
b)负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
6.2.2.8 品控部应做好以下工作:
负责事故状态下的易燃、易爆浓度监测和毒物浓度监测;
6.2.2.9 其他职能部门按照公司应急指挥中心的指令做好应急准备工作。
6.2.3应急避险
由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即赶赴现场,根据事故实际情况设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。
6.2.4扩大应急响应
当灾害不能有效处置或者有扩大、发展趋势时,由公司负责人报请政府及有关部门支援并建议启动上级事故应急救援预案。
6.3 处置措施
6.3.1 储存设施发生泄漏时:
a) 采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域,并合理布置消防和救援力量;
b) 迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;
c) 根据储存设施救护的特点及风向,合理组织扑救工作;
d) 采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;
e) 对灾区附近受威胁的储存设施,应及时采取冷却、退料、泄压等措施,防止升温、升压而引起火灾爆炸;
f) 在扑救火灾过程中,应有足够数量的灭火用水、泡沫液、消防车辆,以应对沸溢和喷溅等突发情况;
g) 当泄漏、火灾失控时,应密切关注储存设施燃烧情况,一旦发现异常征兆,应及时采取紧急撤离危险区等应变措施;当疏散现场周边大面积人群时,现场应急指挥部应协助当地政府机构或驻军做好相关工作。
h)处理完毕,立即组织火灾现场的清理和洗消工作。
6.3.2 压力容器发生泄漏时:
a) 采取隔离和疏散措施,全力救助伤员;
b) 重点做好现场救援人员的防中毒和防窒息措施;
c) 采取工艺隔断和堵漏措施,减少可燃物料、有毒气体的扩散。
6.3.3危险化学品性质、防护及应急措施
a)氢氧化钠
1、危险特性
纯品为无色透明的晶体。工业品含有少量氯化钠和碳酸钠,为自色不透明固体,有块状、片状、粒状和棒状。易溶于水,同时强烈放热。溶于乙醇和甘油。露放空气中吸收空气中的水和二氧化碳。水溶液显强碱对皮肤、织物、纸张有强腐蚀性。吸收二氧化碳而成碳酸钠。
2、健康危害
氢氧化钠为强碱性物质,具有腐蚀和刺激作用。氢氧化钠使体内脂肪皂化,使组织胶凝化变为可溶性化合物,破坏细胞膜结构。皮肤接触高浓度氢氧化钠,特别是湿皮肤,能引起比酸更深而广泛的灼伤。经常接触的工人,可有不同程度的慢性皮肤病。贱入眼内会破坏角膜、结膜、甚至虹膜,造成灼伤,若不及时彻底处理,往往会造成视力减退甚至失明。
3、防护措施
作业人员应按规定佩戴有效的个人防护用具,避免直接用手接触。事故处理时要有专人监护。
4、急救措施
皮肤灼伤时,应及时用流水充分冲洗,洗涤至皂样物质消失后,再按烧伤处理。眼灼伤时先用流水冲洗,再选择适当的中和药物如硼酸水大量冲洗,特别要注意穹窿部要冲洗彻底。
5、应急处理对策
氢氧化钠泄漏时,应按规定穿戴好防护用品,关闭有关阀门,改变工艺流程或降负荷,同时采取措施堵塞泄漏点,以防止进一步泄漏。泄漏点被控制后,要及时将现场泄漏物进行收容、稀释、中和处理,防止二次事故的发生和环境污染。
b)盐酸
1、危险特性
氯化氢的水溶液,纯品无色,因含杂质而呈黄色。除金、银、铂、钽、汞和某些金属外,盐酸能溶解大多数金属。在空气中盐酸能形成白色的雾,产生许多液体水合物。与氰化物接触立即产生剧毒气体氰化氢。车间空气最高容许浓度15mg/m³。
2、健康危害
氯化氢与空气中水蒸气作用生成盐酸雾(盐酸蒸气),对眼和呼吸道粘膜有较强的刺激作用,并发生化学性炎症使粘膜充血,严重者可致肺水肿。长期接触高浓度盐酸蒸气和雾,可导致胃肠功能紊乱、厌食、消化不良、恶心、呕吐、齿龈出血及牙齿酸蚀症等症状。吸入7.5~15mg/m³感到不舒服,50~75mg/m³时难以忍受。经常接触稀盐酸液可致皮肤粗糙、增厚。浓盐酸灼伤可引起红斑、水泡、溃疡。
3、防护措施
加强设备的日常维护保养,杜绝跑、冒、滴、漏。严格执行安全操作规程,作业人员按规定佩戴有效的个人防护用具,应避免直接用手接触。作业场所加强通风排毒,并设置冲洗设施。
4、急救措施
中毒者应立即脱离现场,给予镇静止痛药物。呼吸道刺激症状严重时,可用6%碳酸氢钠溶液雾化吸入和吸氧。注意防治肺水肿,并给予祛痰、解痉、消炎等对症处理。局部灼伤应立即用清水冲洗,并脱下污染衣服,使用2~5%碳酸氢钠溶液中和冲洗后再以清水冲洗,并依照热灼伤处理。眼部灼伤,可用清水或生理盐水反复冲洗,至少15分钟以上,再以2%碳酸氢钠溶液冲洗,而后进行止痛、抗感染和其他眼科处理。
5、应急处理对策
泄漏时禁止无关人员进入污染区,应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服,迅速关闭有关阀门,改变工艺流程或降负荷,并用砂土、干燥石灰、苏打灰吸附或吸收,然后收集运至废物处理场所处置。也可用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水处理系统。如大量泄漏时,可利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
c)磷酸
1、危险特性
纯磷酸为无色结晶,无臭,具有酸味。与水混溶,可混溶于乙醇。对环境有危害,对水体可造成污染。 不燃,具腐蚀性、刺激性,可致人体灼伤。遇金属反应放出氢气,能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。
2、健康危害
蒸气或雾对眼、鼻、喉有刺激性。口服液体可引起恶心、呕吐、腹痛、血便或体克。皮肤或眼接触可致灼伤。慢性影响:鼻粘膜萎缩、鼻中隔穿孔。长期反复皮肤接触,可引起皮肤刺激。
3、防护措施
操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩),戴化学安 全防护眼镜,穿橡胶耐酸碱服,戴橡胶耐酸碱手套。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与碱类、活性金属粉末接触。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。稀释或制备溶液时,应小心把酸慢慢加入水中,防止发生过热和飞溅。工作场所禁止吸烟、进食和饮水,饭前要洗手。工作完毕,淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服,洗后备用。保持良好的卫生习惯。
4、急救措施
皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。
5、应急处理对策
应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。
小量泄漏:用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。灭火方法:用雾状水保持火场中容器冷却。用大量水灭火。
d)正己烷
1、危险特性
正己烷,是低毒、有微弱的特殊气味的无色液体。极易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂接触发生强烈反应,甚至引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。
2、健康危害
侵入途径:吸入、食入、经皮吸收。有麻醉和刺激作用。长期接触可致周围神经炎。急性中毒:吸入高浓度本品出现头痛、头晕、恶心、共济失调等,重者引起神志丧失甚至死亡。对眼和上呼吸道有刺激性。慢性中毒:长期接触出现头痛、头晕、乏力、胃纳减退;其后四肢远端逐渐发展成感觉异常,麻木,触、痛、震动和位置等感觉减退,尤以下肢为甚,上肢较少受累。进一步发展为下肢无力,肌肉疼痛,肌肉萎缩及运动障碍。神经-肌电图检查示感神经及运动神经传导速度减慢。
3、防护措施
空气中浓度超标时,佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护:必要时,戴化学安全防护眼镜。穿防静电工作服。皮肤污染后应立即用清水冲洗干净,饭前要注意洗手。手防护:戴玻璃纤维手套、防苯耐油手套。操作时应带防毒口罩,工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。为预防正已烷中毒,正已烷作业车间应安装有效通风装置。若使用含正已烷的溶剂,应尽量保持密闭,以减少其蒸汽逸出,确保车间正已烷空气浓度不超过100毫克/立方米为宜。积极进行工艺改革,尽可能以无毒或微毒溶剂代替正已烷。
4、急救措施
皮肤接触:脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。 眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。食入:饮足量温水,催吐,就医。
5、应急处理对策
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
灭火方法:喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水灭火无效。
7 应急物资与装备保障公司在危险源、关键岗位都配有一定的消防器材,有各类灭火器、消防栓;空气呼吸器、防化服等防护器材,全面具、半面具等逃生器材;公司有较完善的消防管理制度,有明确的消防职责分工。这些消防设施的配备和人员状况,可以满足控制初发状况下的泄漏、中毒事故。
以上应急物资装备分别存放在各车间、岗位。具体见附表。
第二章 机械伤害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析公司在生产过程中使用的注塑机、吹瓶机、贴标机、斗提机、刮板机、皮带机、风机等设备在运转过程中,由于作业现场存在安全隐患、操作人员安全意识不强或操作人员违章、违规操作,可能造成机械伤害事故的发生。机械伤害事故可分为:夹击、碰撞、卷入、割、刺等,一旦发生将会造成人员伤害及财产损失。
2应急处置基本原则贯彻“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、运行高效”的原则。同时,本着对员工、公司、社会负责的原则,在事故发生后最大限度的保证员工的生命、财产安全,降低公司损失。
3组织机构及职责3.1应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室
公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应急救援工作。
发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话:0777-*******。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4预防与预警4.1 危险源监控
4.1.1建立健全的设备安全操作规程、制度,落实安全生产责任制;
4.1.2确保设备设施的安全防护措施及报警装置;
4.1.3加强对员工安全意识的培养,尤其是新员工,实行“一带一”、即一名老员工带一名新员工的师徒制度,安全考核不合格,不得上岗。
4.1.4加强对设备、设施的隐患排查,在现有的基础上,增加设备操作现场安全防护的设施,确保安全操作
4.2预警行动
4.2.1 事故发生时,立即通知部门主管及综合管理部, 协同公司医护人员抢救受伤人员,并逐级向上级汇报。
4.2.2 24小时应急值守电话:662/663
4.2.3如需对外求助抢救,应做好准备,接应外援抢救人员;
4.2.4 对外求援电话
急救:120
5信息报告程序5.1报警系统及程序
发生Ⅲ(车间)级以上机械伤害事件,迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序报告。
5.2现场报警方式
现场的固定电话、手机、手持防爆对讲机。
5.3 向外求援的方式
在发生事故时,发现的人员首先报告当班班长和车间领导。当人员受伤严重时拨打“120”急救电话求救。相关部门的通讯、联络方式见综合应急预案附表。
6应急处置6.1响应分级
6.1.1 Ⅰ级(社会级)响应:
a) 一次造成3~9人死亡,或10~49人受伤,或大于500万元直接经济损失;
b)公司经危害分析、风险评估确认的Ⅰ级事件。
6.1.2Ⅱ(公司)级响应:
a) 一次造成1~2人死亡,或1~9人受伤,或50万元以下直接经济损失;
b) 经公司危害分析、风险评估确认的Ⅱ级事件。
6.1.3Ⅲ(车间)级响应:
a)Ⅱ级以下的事件;
b)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事件。
6.2响应程序
6.2.1 应急指挥
当机械事故发生时,公司应急指挥中心接警后应立即按照公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
6.2.2应急行动及资源调配
6.2.2.1 公司应急指挥中心应做好以下工作:
a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作;
c) 根据现场需求,组织调动、协调各方面的应急救援力量;
d)迅速收集现场信息,核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施,协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
f)根据现场变化及时调整方案;
g)及时向公司应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
h)根据现场方案需要,请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资源。
6.2.2.2 公司应急指挥中心办公室应做好以下工作:
a)连续收集现场应急处置动态资料,向公司应急指挥中心报告,并及时传达公司应急指挥中心指令;
b)根据公司应急指挥中心指令,通知各应急职能部门和相关单位到指定地点;
c)收集现场情况资料,做好上报材料的起草工作;
d)在公司应急指挥部人员未到达现场前,负责应急处置的指挥工作。
6.2.2.3 公司综合部应做好以下工作:
a) 连续收集现场应急处置动态资料,向应急指挥中心报告,并及时传达应急指挥中心指令;
b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
c) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;
d) 组织调动和协调医疗救护等救援力量;
e)对事件现场区域警戒,控制无关人员和车辆进入事件现场;
f)做好非安全区域内的人员的疏散及撤离工作;
g)对公司区范围的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利通行;
6.2.2.4 生产部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定应急处置指导方案;
c) 负责做好应急状态下的生产、物料平衡;
d) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.5 安全环保部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定制定应急处置指导方案;
c) 对事件现场进行安全监督;
d) 指导现场的环境监测和水体污染防护;
e) 协调消防、气防等救援力量;
f) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
6.2.2.6 维修部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 组织调配应急救援施工队伍和机具,并运往事件现场;
c) 参与制定应急处置指导方案;
d) 负责组织协调全公司检修力量进行紧急状态下的抢险、抢修;
e) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.7 相关车间应做好以下工作:
a)立即启动车间级应急程序,进行先期的工艺处理和事故应急响应,并及时向应急指挥中心报告;
b)负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
6.2.2.8 品控部应做好以下工作:
负责事故状态下的易燃、易爆浓度监测和毒物浓度监测;
6.2.2.9 其他职能部门按照公司应急指挥中心的指令做好应急准备工作。
6.2.3应急避险
由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即赶赴现场,根据事故实际情况设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。
6.2.4扩大应急响应
当灾害不能有效处置或者有扩大、发展趋势时,由公司负责人报请政府及有关部门支援并建议启动上级事故应急救援预案。
6.3 处置措施
6.3.1机械伤人事故发生时,应立即切断设备的电源,并抢救受伤的人员;
6.3.2抢救受伤人员时,必须遵循“以人为本”的原则,人的生命高于一切。
6.3.3疏散组负责按预先指定的路线,引导抢救人员进行抢救;
6.3.4警戒组负责对现场进行警戒,保护现场,以备调查组进行调查;
6.3.5救护组进行现场救护,并协同医护人员进一步抢救受伤人员;
6.3.6通讯组拨打“120”报警求救,并到明显位置引导救护车确辆;
6.3.7一旦外援救护人员到达后,一切行动应听从外援救护人员的指挥,配合救
助受伤的人员。
7应急物资与装备对讲机、交通工具、抢险车辆、维修工器具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品。
第三章 特种设备事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析本专项预案主要针对公司在生产过程中使用的空压机、叉车、锅炉、电梯等。可能引发的事故可分为:压力容器爆炸、车辆伤害、锅炉爆炸等。
2应急处置基本原则贯彻“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、运行高效”的原则。同时,本着对员工、公司、社会负责的原则,在事故发生后最大限度的保证员工的生命、财产安全,降低公司损失。
3组织机构及职责3.1应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室
公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应急救援工作。
发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话:0777-*******。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4预防与预警4.1 危险源监控
4.1.1各部门应对在用特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查;同时应对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录
4.1.2压力容器严禁超温超压运行,加载和卸载要求缓慢平稳,运行期间要保持载荷相对平稳,压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
4.1.3各部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控 装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
4.1.4各部门应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
4.1.5特种设备出现故障或者发生异常情况,各部门应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
4.1.6各部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
4.1.7特种设备作业人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
4.1.8各部门应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
4.1.9特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
4.1.10特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
通过上述措施首先可以预防和避免特种设备事故的发生,其次在事故发生可以及时对事故进行处置,如一旦此类事故,则立即启动特种设备事故专项应急救援预案。
4.2预警行动
4.2.1 事故发生时,立即通知部门主管, 协同公司医护人员抢救受伤人员,并逐级向上级汇报。
4.2.2 24小时应急值守电话:662/663
4.2.3如需对外求助抢救,应做好准备,接应外援抢救人员;
4.2.4 对外求援电话
急救:120
5信息报告程序5.1报警系统及程序
发生Ⅲ(车间)级以上事故,迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序报告。
5.2现场报警方式
现场的固定电话、手机、手持防爆对讲机。
5.3 向外求援的方式
在发生事故时,现场人员首先车间主任及报告综合管理部经理。当人员受伤严重时拨打“120”急救电话求救。相关部门的通讯、联络方式见综合应急预案附表。
6应急处置6.1响应分级
6.1.1 Ⅰ级(社会级)响应:
a) 一次造成3~9人死亡,或10~49人受伤,或大于500万元直接经济损失;
b)公司经危害分析、风险评估确认的Ⅰ级事件。
6.1.2Ⅱ(公司)级响应:
a) 一次造成1~2人死亡,或1~9人受伤,或50万元以下直接经济损失;
b) 经公司危害分析、风险评估确认的Ⅱ级事件。
6.1.3Ⅲ(车间)级响应:
a)Ⅱ级以下的事件;
b)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事件。
6.2响应程序
6.2.1 应急指挥
当事故发生时,公司应急指挥中心接警后应立即按照公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
6.2.2应急行动及资源调配
6.2.2.1 公司应急指挥中心应做好以下工作:
a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作;
c) 根据现场需求,组织调动、协调各方面的应急救援力量;
d)迅速收集现场信息,核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施,协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
f)根据现场变化及时调整方案;
g)及时向公司应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
h)根据现场方案需要,请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资源。
6.2.2.2 公司应急指挥中心办公室应做好以下工作:
a)连续收集现场应急处置动态资料,向公司应急指挥中心报告,并及时传达公司应急指挥中心指令;
b)根据公司应急指挥中心指令,通知各应急职能部门和相关单位到指定地点;
c)收集现场情况资料,做好上报材料的起草工作;
d)在公司应急指挥部人员未到达现场前,负责应急处置的指挥工作。
6.2.2.3 公司综合部应做好以下工作:
a) 连续收集现场应急处置动态资料,向应急指挥中心报告,并及时传达应急指挥中心指令;
b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
c) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;
d) 组织调动和协调医疗救护等救援力量;
e)对事件现场区域警戒,控制无关人员和车辆进入事件现场;
f)做好非安全区域内的人员的疏散及撤离工作;
g)对公司区范围的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利通行;
6.2.2.4 生产部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定应急处置指导方案;
c) 负责做好应急状态下的生产、物料平衡;
d) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.5 安全环保部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定制定应急处置指导方案;
c) 对事件现场进行安全监督;
d) 指导现场的环境监测和水体污染防护;
e) 协调消防、气防等救援力量;
f) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
6.2.2.6 维修部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 组织调配应急救援施工队伍和机具,并运往事件现场;
c) 参与制定应急处置指导方案;
d) 负责组织协调全公司检修力量进行紧急状态下的抢险、抢修;
e) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.7 相关车间应做好以下工作:
a)立即启动车间级应急程序,进行先期的工艺处理和事故应急响应,并及时向应急指挥中心报告;
b)负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
6.2.2.8 品控部应做好以下工作:
负责事故状态下的易燃、易爆浓度监测和毒物浓度监测;
6.2.2.9 其他职能部门按照公司应急指挥中心的指令做好应急准备工作。
6.2.3应急避险
由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即赶赴现场,根据事故实际情况设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。
6.2.4扩大应急响应
当灾害不能有效处置或者有扩大、发展趋势时,由公司负责人报请政府及有关部门支援并建议启动上级事故应急救援预案。
6.3 处置措施
6.3.1 压力容器设备及附件的事故处置措施
a)当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水使压力容器及其设备不能正常运转,或压力容器及其设备周围发生火灾等,非正常原因时,必须紧急停止运行。
b)压力容器及其设备一旦发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,在可能的情况下尽快将人撤离现场, 并将情况逐级上报。事态严重时拨打"119"、"120"、"110"等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
6.3.2 叉车事故处置措施
a)当叉车发生倾翻事故。应及时通知有关部门和维修人员到达现场,进行施救。当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时,应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施,将被压人员救出,在实施处置时,必须指定 1 名有经验的人员进行现场指挥,并采取警戒措施,防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。
b)当叉车发生火灾时。应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员,并应立即使机车熄火,防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时,应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生,发生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物质泄漏时,应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度,避免发生爆炸或中毒事故。
6.3.3电梯事故处置措施
a) 电梯停梯困人时,首先断开电梯主开关,以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。第二通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话,安抚被困乘客。若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况,则应立即同时通报120急救中心,以使急救中心做出相应行动。第三确定轿厢的具体位置,轿厢若在开门区(平层位置),则直接开门放人;若在非门区,维保人员到机房松闸盘车至轿厢到达平层位置,开门放人。
b)电梯运行时,发生超速、撞顶或蹲底、预选楼层不换速、异常声响、严重烧焦味、安全钳摩擦导轨等异常现象时,应采取下述措施。第一,立即按“急停”按钮,保持镇静,劝阻企图跳出轿厢、强行打开轿门的乘客。第二,按下“急停”按钮仍无法制止时,应通过警铃、电话与有关人员联系,静候解救。
c)当货梯在装卸载荷过程中发生溜车现象时,轿厢内人员切勿从轿厢跳出,以免发生剪切伤亡事故。
6.3.4锅炉事故处置措施
a) 锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽,在可能的情况下尽快将人撤离现场,并将情况逐级上报。事态严重时拨打"119"、"120"、"110"等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
b)锅炉爆管事故。第一,炉管破裂泄漏不严重且能保持水位,事故不致扩大时,可短时间降低负荷维持运行,待备用锅炉启动后再停炉。第二,严重爆管且水位无法维持,必须采取紧急停炉,但引风机不应停止,还应继续给锅炉上水,降低管壁温度,使事故不致再扩大。第三,如因锅炉缺水,管壁过热而爆管时,应紧急停炉,严禁向锅炉给水,这时应尽快撤出炉内余火,降低炉膛温度,减少锅炉过热程度。
6.3.5电动葫芦事故处置措施
a)电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,操作人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备处理完并将吊运的重物放好后才能离开。
b)电动葫芦在运行过程中发生溜车时,首先立即按下急停按钮,切断电动葫芦电源;然后采取防护措施,防止承载物继续下坠。待将承载物安全取下,对设备进行全面检修,故障排除后方可继续使用。
6.3.6门座式起重机事故处置措施
6.3.6.1人员高空坠落时的紧急处置
a)根据现场人员状况和数量,警戒和隔离适当区域,同时应注意保证紧急救援的通道畅通,避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。
b)采取必要的防护措施下,现场指挥人员根据人员坠落情况,指挥抢险组人员,用相应的工具、设备和手段,尽快抢救出坠落的伤员。
c)抢险应由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行,抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、防滑鞋等)。
d)现场抢险实施统一指挥、统一行动。
6.3.6.2 突然停电等情况使司机或作业人员被困高空
a)现场指挥人员根据现场情况由保安实施区域隔离,并保证救援通道畅通。
b)抢险人员迅速调集液压升降平台等设备或经由高空通道抵达被困人员位置,帮助被困人员脱离危险区域。如有人员受伤,可视具体情况,用安全绳吊放或其他方法转移伤员。
c)如有危险吊具或吊装物时,应视情况切换备用电源或固定吊物位置。
d)救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行,并必须穿戴必要的防护用品(安全带、安全帽、防滑鞋等),同时采取必要措施防止人员高空坠落。
e)高空、地面抢险人员应统一指挥,协调行动,根据情况地面可设防止被困人员及施救人员高空坠落的保护措施(充气减震垫、防护网等)。
6.3.6.3桥门式起重机倾翻、折断、倒塌
a)现场指挥人员根据现场情况由保安实施区域隔离,并保证救援通道畅通。
b)后勤保障组用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域以内的人员,并及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员。
c)由专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物体搜救受伤人员。
d)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,并由指挥人员统一指挥,在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。
e)搜救伤员时,如使用大型机械设备,应尽量避免对伤员造成二次伤害。
6.3.6.4 桥、门式起重机碰撞挤压
a)立即停机或实施反向运行操作,应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具,后勤保障组采取防护措施。
b)抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等),进入危险区域救出伤员,若伤员挤压在物件中无法脱身,应采取其他必要的手段(叉车、气割机、千斤顶等)实施救援。
c)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,并由指挥人员统一指挥,在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。
d)搜救伤员时,如使用大型机械设备,应尽量避免对伤员造成二次伤害。
6.3.6.5桥、门式起重机漏电、触电
a)切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开, 总电源切断前禁止盲目施救。
b)抢险救灾组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
c)被困司机在起重机漏电的情况下,如未断开总电源,禁止自行移动,以避免跨步电压对人身的伤害。
d)抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
e)立即拨打“120”急救电话请求救援,在医务人员到来前,如伤员停止呼吸,则立即进行人工呼吸抢救。
6.3.6.6桥、门式起重机吊具或吊物伤人
a)现场指挥人员根据现场情况由保安进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
b)后勤保障组用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域内的人员,并及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
c)由专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物件搜救受伤人员。
d)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,并由指挥人员统一指挥,在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。
e)搜救伤员时,如使用大型机械设备,应尽量避免对伤员造成二次伤害。
6.3.6.7 突发大风将门式起重机刮跑
a)现场指挥人员根据现场情况由保安进行警戒和隔离,并及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
b)立即由司机操作紧急防风装置(如电动抱闸器)和(或)由地面应急救援人员用楔块或缆风绳对起重机进行锚(固)定。
c)救援人员不宜攀爬上起重机营救司机,司机可根据自身情况采取妥当办法自行脱离。
7应急物资与装备对讲机、交通工具、抢险车辆、重型机械起吊、金属切割机、登高车、梯子、安全绳、绝缘手套、绝缘靴、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品。
第四章 触电事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析人体接触高低压电源回造成触电伤亡事故,雷击也会造成类似后果。办公区、生活区、施工现场均涉及临时用电,若线路老化、开裂、电气本身缺陷、设备保护接地装置失效或操作失误、思想麻痹等情况易发生触电事故。
可能发生的触电事故类型主要有电击和电伤两大类。
电击:指电流通过人体内部器官时,破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停甚至死亡。触电时间越长,人体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止(或发生心室纤维 性颤动),继之呼吸停止。高压电流由于对中枢神经系统强力刺激,先使呼吸停止,再随之心跳停止。电击是最危险的一种伤害,绝大多数(大约 85%以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。
电伤:指电对人体外部造成局部伤害,即由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官的伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印。触电伤亡事故中,纯电伤性质的及带有电伤性质的约占 75%(电烧 伤约占 40%)。尽管大约 85%以上的触电死亡事故是电击造成的,但其中大约70%的含有电伤成分。
2应急处置基本原则贯彻“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、运行高效”的原则。同时,本着对员工、公司、社会负责的原则,在事故发生后最大限度的保证员工的生命、财产安全,降低公司损失。
3组织机构及职责3.1应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室
公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应急救援工作。
发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话:0777-*******。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4预防与预警4.1 危险源监控
4.1.1建立健全用电安全管理制度、安全操作规程,制定切实可行的触电事故应急救援预案,严格组织实施和进行定期演练。
4.1.2加强对设备、设施、电器线路的维护保养,做好防漏电保护措施。
4.1.3加强日常安全教育、培训工作,提高职工安全意识和自我防范能力。
4.2预警行动
4.2.1 事故发生时,立即通知部门主管及综合管理部, 协同公司医护人员抢救受伤人员,并逐级向上级汇报。
4.2.2 24小时应急值守电话:662/663
4.2.3如需对外求助抢救,应做好准备,接应外援抢救人员;
4.2.4 对外求援电话
急救:120
5信息报告程序5.1报警系统及程序
发生Ⅲ(车间)级以上交通事故,迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序报告。
5.2现场报警方式
现场的固定电话、手机、手持防爆对讲机。
5.3 向外求援的方式
在发生事故时,现场人员首先车间主任及报告综合管理部经理。当人员受伤严重时拨打“120”急救电话求救。相关部门的通讯、联络方式见附表。
6应急处置6.1响应分级
6.1.1 Ⅰ级(社会级)响应:
a) 一次造成3~9人死亡,或10~49人受伤,或大于500万元直接经济损失;
b)公司经危害分析、风险评估确认的Ⅰ级事件。
6.1.2Ⅱ(公司)级响应:
a) 一次造成1~2人死亡,或1~9人受伤,或50万元以下直接经济损失;
b) 经公司危害分析、风险评估确认的Ⅱ级事件。
6.1.3Ⅲ(车间)级响应:
a)Ⅱ级以下的事件;
b)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事件。
6.2响应程序
6.2.1 应急指挥
当触电事故发生时,公司应急指挥中心接警后应立即按照公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
6.2.2应急行动及资源调配
6.2.2.1 公司应急指挥中心应做好以下工作:
a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作;
c) 根据现场需求,组织调动、协调各方面的应急救援力量;
d)迅速收集现场信息,核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施,协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
f)根据现场变化及时调整方案;
g)及时向公司应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
h)根据现场方案需要,请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资源。
6.2.2.2 公司应急指挥中心办公室应做好以下工作:
a)连续收集现场应急处置动态资料,向公司应急指挥中心报告,并及时传达公司应急指挥中心指令;
b)根据公司应急指挥中心指令,通知各应急职能部门和相关单位到指定地点;
c)收集现场情况资料,做好上报材料的起草工作;
d)在公司应急指挥部人员未到达现场前,负责应急处置的指挥工作。
6.2.2.3 公司综合部应做好以下工作:
a) 连续收集现场应急处置动态资料,向应急指挥中心报告,并及时传达应急指挥中心指令;
b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
c) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;
d) 组织调动和协调医疗救护等救援力量;
e)对事件现场区域警戒,控制无关人员和车辆进入事件现场;
f)做好非安全区域内的人员的疏散及撤离工作;
g)对公司区范围的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利通行;
6.2.2.4 生产部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定应急处置指导方案;
c) 负责做好应急状态下的生产、物料平衡;
d) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.5 安全环保部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定制定应急处置指导方案;
c) 对事件现场进行安全监督;
d) 指导现场的环境监测和水体污染防护;
e) 协调消防、气防等救援力量;
f) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
6.2.2.6 维修部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 组织调配应急救援施工队伍和机具,并运往事件现场;
c) 参与制定应急处置指导方案;
d) 负责组织协调全公司检修力量进行紧急状态下的抢险、抢修;
e) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.7 相关车间应做好以下工作:
a)立即启动车间级应急程序,进行先期的工艺处理和事故应急响应,并及时向应急指挥中心报告;
b)负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
6.2.2.8 品控部应做好以下工作:
负责事故状态下的易燃、易爆浓度监测和毒物浓度监测;
6.2.2.9 其他职能部门按照公司应急指挥中心的指令做好应急准备工作。
6.2.3应急避险
由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即赶赴现场,根据事故实际情况设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。
6.2.4扩大应急响应
当灾害不能有效处置或者有扩大、发展趋势时,由公司负责人报请政府及有关部门支援并建议启动上级事故应急救援预案。
6.3 处置措施
6.3.1 发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下:
a)高压触电脱离方法:触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
b)低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。
c)落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。
6.3.2发现者应即时向上一级单位领导和调度汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数。
6.3.3根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
6.3.4抢救方法如下:
a)触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
b)触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
c)触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。
6.3.5呼吸、心跳情况的判定
a)触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况。
看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
b)若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。
c)心肺复苏法
触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。
三项基本措施:
a)通畅气道;
b)口对口(鼻)人工呼吸;
c)胸外按压(人工循环)。
7应急物资与装备对讲机、交通工具、抢险车辆、照明装置、绝缘手套、绝缘靴、防护装备、救护装备、急救药品。
第五章 突发公共事件专项应急预案1事故类型和危害程度分析突发公共安全事件是指突然发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响公司安全与稳定的突发公共安全紧急事件。
根据突发公共安全事件的发生过程、性质和机理,分为以下几类:
a)社会安全事件。主要包括公司内外涉及员工的各种非法集合、游行、示威、请愿以及罢餐、罢工、上访、聚众闹事等群体事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对员工的各种恐怖袭击事件,员工非正常伤亡、失踪等可能引发影响公司和社会稳定的事件。
b)公共卫生事件。突然发生并造成或可能造成员工健康严重损害的事件。主要包括食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病,以及其它严重影响员工健康和生命安全的事件。
2应急处置基本原则2.1以人为本、减少危害。在突发公共安全事件应急工作中,公司各部门都要高度重视人的生命权和健康权,把保障员工的生命财产安全和人身健康做为首要任务,最大限度地减少人员伤亡和危害,并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
2.2居安思危、防范为主。公司各部门要增强忧患意识和责任意识,高度重视公共安全工作,加强对全员的安全教育工作,坚持预防为主、常抓不懈,并将突发公共安全事件预防工作做为应急工作的重要环节,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,认真做好应对突发公共安全事件的各项准备工作。
2.3统一领导、分级负责。公司成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组,全面负责公司突发事件的处置工作。在公司总经理统一领导下各部门、各厂分级负责、归属管理为主的应急管理体制。各部门主要负责人为安全稳定的第一责任人。
2.4快速反应、协同应对。当突发公共安全事件时,各部门要在公司统一指挥下,形成快速反应,协调联动,运转高效的应急管理机制。
2.5区分性质,依法处置。要坚持从保护员工生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大,要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,做到合情合理,依法办事,维护员工的合法权益。
2.6加强保障、重在建设。在制度上、组织上、人力物力上加强保障措施,不断加大投入,加强硬件和软件建设,增强工作的实力,提高工作效率。
3组织机构及职责3.1 应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室
公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应急救援工作。
发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话:0777-*******。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4预防与预警4.1 危险源监控
4.1.1定期开展不稳定因素的排查、调处、化解,及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗条。对存在不稳定因素的重点部门或单位要落实责任人,提出工作要求,做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。
4.1.2加强信息报道工作,凡发现不稳定因素或发生群体性事件,应及时将信息处置情况报告上级和有关部门,并做好敏感期、防护期的预防预警工作。
4.2预警行动
4.2.1公司应急指挥中心针对突发公共事件开展风险评估,作到早发现、早报告、早处置。
4.2.2公司应急指挥中心组织有关部门和专家,根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态,应对事件做出如下判断:
a)启动专项应急预案;
b) 相关部门启动应急程序,职能部门进入预警状态,并持续跟踪事态发展。
4.2.3预警信息发布可采用固定电话、手机、对讲机等进行
5信息报告程序5.1报警系统及程序
发生Ⅲ(车间)级以上突发公共事件,迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序报告。
5.2现场报警方式
现场的固定电话、手机、手持防爆对讲机。
5.3 向外求援的方式
在发生事故时,发现的人员首先报告当班班长和车间领导。当人员受伤严重时拨打“120”急救电话求救。相关部门的通讯、联络方式见综合应急预案附表。
6应急处置6.1响应分级
6.1.1 Ⅰ级(社会级)响应:
发生Ⅰ级突发事件。是指事态极其复杂,对全区或一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁,造成或可能造成成3~9人死亡,或10~49人受伤,或大于500万元直接经济损失的突发公共事件。包括重、特大安全事故,影响巨大的刑事案件和经济安全事件,集中的突发群体事件。
6.1.2Ⅱ(公司)级响应:
发生Ⅱ级突发事件。是指事态比较复杂,对我公司范围内的安全、稳定和经济秩序带来一定的危害或威胁,造成或可能造成人造成1~2人死亡,或1~9人受伤,或50万元以下直接经济损失的突发公共事件。包括一般性安全事故,有影响的刑事案件和经济安全事件,突发群体事件。
6.1.3Ⅲ(车间)级响应:
发生Ⅲ级突发事件。是指事态简单,仅对我局内部较小范围内的安全、和经济造成较大危害和威胁,造成或可能造成财产损失的突发公共事件。包括轻微安全事故,一般的刑事案件和经济安全事件,局部的突发群体事件。
6.2响应程序
6.2.1 应急指挥
当突发公共事件发生时,公司应急指挥中心接警后应立即按照公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
6.2.2应急行动及资源调配
6.2.2.1公司应急指挥中心应做好以下工作:
a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作;
c) 根据现场需求,组织调动、协调各方面的应急救援力量;
d)迅速收集现场信息,核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施,协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
f)根据现场变化及时调整方案;
g)及时向公司应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
h)根据现场方案需要,请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资源。
6.2.2.2 公司应急指挥中心办公室应做好以下工作:
a)连续收集现场应急处置动态资料,向公司应急指挥中心报告,并及时传达公司应急指挥中心指令;
b)根据公司应急指挥中心指令,通知各应急职能部门和相关单位到指定地点;
c)收集现场情况资料,做好上报材料的起草工作;
d)在公司应急指挥部人员未到达现场前,负责应急处置的指挥工作。
6.2.2.3 公司综合部应做好以下工作:
a) 连续收集现场应急处置动态资料,向应急指挥中心报告,并及时传达应急指挥中心指令;
b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
c) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;
d) 组织调动和协调医疗救护等救援力量;
e)对事件现场区域警戒,控制无关人员和车辆进入事件现场;
f)做好非安全区域内的人员的疏散及撤离工作;
g)对公司区范围的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利通行;
6.2.2.4 生产部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定应急处置指导方案;
c) 负责做好应急状态下的生产、物料平衡;
d) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作。
6.2.2.5 安全环保部应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定制定应急处置指导方案;
c) 对事件现场进行安全监督;
d) 协调消防、气防等救援力量;
e) 派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作.
6.2.2.6 其他职能部门按照公司应急指挥中心的指令做好应急准备工作。
6.2.3应急避险
由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即赶赴现场,根据事故实际情况设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。
6.2.4扩大应急响应
一旦发生突发公共事件,公司应急指挥部根据事件发生地点、时间类型及事件严重程度启动本应急预案相应响应级别后,如事件不能有效处置,或者有扩大、发展的趋势,或者影响到企业周边社区时,公司负责人(应急总指挥)应将响应级别提高,并报请政府及其相关部门支援并启动上级事故应急救援预案。
6.3处置措施
6.3.1社会安全事件
a)出现涉及本公司的群体性事件苗头或事件尚处在酝酿过程中的事件由直接涉及部门出面做好化解疏导工作,听取群众意见和要求,应当解决的药明确答复,不能解决的要说明原因,讲清道理,并做好思想工作和法制宣传工作,化解矛盾,避免事态扩大,同时,要将工作情况及时上报应急指挥部,并准备好处置预案。
b)群体性事件已经发生,但无异常行动的,应急指挥部成员要尽快到达现场指挥处置工作,同时,迅速向相关部门汇报。并及时与当地公安部门联系,请公安机关派员到现场维持秩序,在有条件的情况下,及时将重点群体性事件人员带离现场。
c)群体性事件规模不断扩大,群众情绪渐趋激烈,有轻微违法行为发生时,除按预案进行处置外,要把现场情况及时向上级领导机关报告,采取适当方式控制群体性事件的挑头人、组织者,及时对其进行警告,训诫,防止发生违法行为,并及时收集固定证据,为事后处理做准备。
d)群体性事件现场事态平息后,对已承诺解决的问题,必须尽快解决到位,对有关规定不够完善的,及时修改完善,坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性事件。
6.3.2公共卫生事件
a)食物中毒事件处置方式详见《食堂食物中毒事故现场处置方案》。
b)公司一旦出现重大传染病疫情,必须及时向当地政府主管 部门和卫生防疫部门报告。
c)各部门做好员工思想工作,打消员工顾虑,防止人员思想波动和慌乱现象。
d)设置警戒隔离区。
e)与重大传染病患者解触过的人员应进入隔离区隔离观察。
f)用过氧乙酸、双氧水等适合的消毒液早晚定期消毒。
g)根据传染病的传播途径,选择合适的控制办法。
h)做好体温测量等工作,并做好记录。
7应急物资与装备发生突发公共事件,所需应急物资及装备包括:
a)警戒隔离带;
b)氧气和空气呼吸器、防护服等防护装备;
c)急救药品及救护车;
d)现场应急照明设备。
第六章 破坏性地震专项应急预案1事故类型和危害程度分析本专项预案的破坏性地震事件系指发生超过本地区设防地震烈度,造成公司生产安全设施破坏、财产损失或人员伤亡等事件。本公司是食品加工企业,工艺流程复杂,生产过程连续性强,多数物料、介质具有易燃、易爆、强腐蚀、有毒有害的特点;主要分布在正己烷储罐及输送管道、酸碱储罐、柴油储罐等部位;其中正己烷储罐及输送管道最为重要。如果发生破坏性地震将会造成泄漏、火灾、爆炸、中毒等。
2 应急处置基本原则2.1 破坏性地震现场救援方案的实施原则
在实施过程中,坚持“以人为本,安全第一”的指导思想,应符合以下要求:
a)紧急避震,采取自我保护措施,确保人身安全;
b)切断危险源、紧急关闭一切生产设施;
c)设定隔离区,组织力量对现场进行隔离、警戒;
d)紧急疏散转移隔离区内所有无关人员到安全场所;
e)应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场隔离区,实时监测空气中有毒物质的浓度;根据现场实际情况迅速对受伤、中毒人员进行救治,严重者送往医院抢救;
f)控制泄漏源,防止次生灾害发生,实施堵漏,回收或处理泄漏物质;
g)确保应急救援人员和被疏散人员的生活后勤保障。
2.2 破坏性地震引发次生灾害时的抢险原则
由破坏性地震导致火灾、爆炸时,同时启动《公司火灾爆炸应急预案》;导致危险化学品泄漏时,同时启动《公司危险化学品泄漏、中毒应急预案》。
3 组织机构及职责3.1 应急组织体系
公司应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室
公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应急救援工作。
发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话:0777-*******。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4 预防与预警4.1危险源监控
注意了解地震预测报告,通过广播、电视、上级单位或社会团体通知精神,及时掌握当地的地震预测情况,提前做好预防工作。
加强有关日常地震应急处置知识的宣贯工作,提高员工对地震的应急处置能力。
根据破坏性地震的预测与预警,公司应急指挥中心对发生或可能发生的重特大事件开展风险评估,做到早发现、早报告、早处置。
4.2预警行动
4.2.1 预报
公司应急指挥中心和公司机关相关职能部门通过以下途径获取临震预报信息:
a)国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息;
b)集团公司、油脂部应急指挥中心获取并公开发布的预警信息;
c)通过自治区、市地震局等获取的预报信息;
d)对发生或可能发生的重特大事件,公司经风险评估得出的事件发展趋势报告。
4.2.2 预测
公司应急指挥中心根据事件的危害程度、紧急程度和发展事态以及政府发布的预警,结合公司的实际情况,分析出可能发生灾难的中心区域、灾情的发展趋势和严重性;中心区域或临近中心区域单位可能受到的影响程度,对可能发生的地震次生灾害如易燃物引起的火灾、有毒物质逸散所产生的中毒、污染等问题进行评估,制定出地震次生灾害的应急对策和采取的防震避震措施,并做出如下判断:
a)启动公司级应急预案;
b)公司采取临震防范措施,各车间启动相应的应急程序。
4.2.3 预警
公司应急指挥中心根据地方政府、集团公司应急指挥中心发布的临震预报,进行以下预警:
a)符合公司本专项预案启动条件时,应按照指令立即启动本专项预案;
b)不符合公司本专项预案启动条件,但对公司的生产运行有一定的影响时,指令相关部门进入预警状态,指导各相关单位制定并落实抗震的应对措施,做好防范工作;
c) 加强震情监视与震情值班,随时掌握并向自治区、钦州市地震部门和集团公司应急指挥中心办公室报告震情变化;
d) 向职工家属通报临震信息,加强防震减灾知识宣传,重点宣传应急避难知识和自救互救知识,增强公众抗震救灾信心;
e) 组织开展地震应急检查,做好准备工作;发现地震谣言或误传事件及时平息,保持社会安定;
f) 要求各专业应急救援队伍和人员进入待命状态;
g) 调集所需应急物资和设备;
h) 确保通讯、交通、供水、供电、供气、供暖等公用设施的安全和正常运行;
4.2.4 预警解除
国家、地方政府宣布预警解除后,公司应急指挥中心宣布临震预警解除。
5 信息报告程序5.1报警系统及程序
发生破坏性地震事件时,在启动本专项应急预案的同时,迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序向公司应急指挥中心办公室报告。
5.1.1 报告内容
公司发生破坏性地震事件后,公司相关部门应立即向公司应急指挥中心办公室报告,报告应包括但不限于以下内容:
a)单位名称、地理位置;
b)发生时间、震级;
c)有无人员伤亡;
d)有无重要生产设施破坏;
e)有无火灾、爆炸发生;
f)有无有毒有害物质的泄漏;
g)现场物资储备情况;
h)周边道路交通状况,现场气象状况;
i)已采取的措施;
j)救援请求。
5.1.2 在处理过程中,公司相关部门应尽快了解事态进展情况,并随时向公司应急指挥中心报告,报告应包括但不限于以下内容:
a)现场状况;
b)已采取的处理措施、处理效果;
c)若发生有毒有害气体泄漏对人员的损伤情况;
d)若发生火灾、爆炸对设施和人员的损害损伤情况;
e)人员中毒、伤亡情况;
f)现场应急物资剩余和补给情况;
g)人员疏散情况;
h)其它救援要求。
5.2 现场报警方式
现场的固定防爆电话、手持防爆对讲机、现场的固定火灾报警器、消防感应报警器等。
5.3 向外求援的方式
在发生火灾时,发现的人员首先报告调度和车间领导,当发生较大火灾时拨打119;当人员中毒时拨打120。
24小时与相关部门的通讯、联络方式,见综合应急预案附表。
6 应急处置6.1 响应分级
6.1.1 Ⅰ级(社会级响应
发生或可能发生超过设防地震烈度为7度的地震或一次死亡10人以上的地震。
6.1.2 Ⅱ级(公司级)响应
发生或可能发生低于公司地区设防地震烈度为7度但造成重大破坏的地震或一次死亡1至9人的地震。
6.1.3 为Ⅲ级(车间级)响应
发生除Ⅰ、Ⅱ级以外的破坏性地震事件。
6.2 响应程序
6.2.1应急指挥及行动
当地震事故发生后,公司应急指挥中心应立即按照公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本专项预案的指令,进行应急处置工作。
6.2.1 公司应急指挥中心接到报告后,应做好以下工作:
a) 审定应急处置指导方案;
b) 拟定现场应急指挥部人员名单,并指派现场指挥;
c)与油脂部、集团公司应急指挥中心保持密切联系,及时掌握震情及其发展趋势信息;
d) 随时掌握各单位处置情况,当符合本专项应急预案启动条件时,立即下令启动本专项预案。
6.2.2 公司应急指挥中心办公室接到报告后,应做好以下工作:
a) 立即向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 按照公司应急指挥中心指令,及时通知公司各职能部门做好应急准备;
c) 负责上报材料的起草工作。
d) 随时将公司应急指挥中心指令,向公司应急指挥中心报告。
6.2.3 综合管理部接到报告后,应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解事件现场应急处置情况,及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;
c) 会同宣传部门负责新闻发布和上报材料的起草工作;
d) 负责对事件现场周围的警戒,控制无关人员进入;
e) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
f)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
g)确定本部门派往现场的人员并待命。
6.2.4 品控部接到报告后,应做好以下工作:
a) 负责组织对大气环境和水环境污染事件发生后的环境监测。
b)确定本部门派往现场的人员并待命;
6.2.5 维修部接到报告后,应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解地震的现场处置情况,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定应急处置指导方案;
c) 协助生产部做好震后的生产组织、协调;
d) 确定本部门派往现场的人员并待命。
6.2.6 生产部接到报告后,应做好以下工作:
a) 加强应急值班力量,随时掌握震情预报,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b) 参与制定、修订公司应急预案;临震前尽量将容易挥发、扩散的正己烷、柴油和酸、碱的储量降到最低点。
c) 确定本部门派往现场的人员并待命;
d) 负责事故处置时生产系统开、停车的协调工作;
e) 负责事故现场通讯联络、对外联系,协助事故调查工作。
6.2.7 安全环保部接到报告后,应做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解地震的现场处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 确定本部门派往现场的人员并待命;
c) 组织调动、协调消防、气防等救援力量;
d) 按照公司应急指挥中心指令,向上级部门求援;
6.2.8 物流部接到报告后,应做好以下工作:
a)组织施工队伍的施工机具及施工力量并待命;
b)了解现场救援物资需求情况;
c)组织和协调救灾物资、抢险工具;
d) 根据应急指挥中心指令组织调配、协调公司内、外部应急救援物资;
e) 确定派出现场指挥中心的组成人员,做好参加现场应急处置工作的准备;
6.2.10 公司其它职能部门应按照公司应急指挥中心指令做好应急准备工作。
6.2.2资源调配
综合管理部及各部门后勤人员在应急指挥部的领导指挥下,根据现场抢险救援的要求有序的提供所需物质装备,若本车间或本厂无法提供的物资装备,应立即告知指挥部,及时联系外部救援机构请求技术、物资装备的支援。
6.2.3应急避险
a)从发生地震到房屋倒塌,一般只有几十秒的时间,这就要求我们必须在瞬间冷静地作出正确的抉择;强震袭来时人往往站立不稳,如果一时逃不出去,最好就近找个相对安全的地方蹲下或者趴下,同时,尽可能找个枕头、坐垫、书包、脸盆或厚书本等护住头、颈部,待地震过后再有序地组织紧急疏散,紧急集合点应选择在室外开阔地带。
b)要学会迅速找到地震活命三角区。如坚固的桌子、床、沙发旁边。
c)遇到级别较大地震时,在低层的人员可以迅速跑到屋外空旷处躲避,尽量避开高大建筑物、立交桥、远离高压线及化学、煤气等设施;在高层的人员来不及跑时可以用躲在坚固的家具、内墙根、墙角旁,并用毛巾或衣物捂住口鼻防尘、防烟。要远离外墙、门窗和阳台,不要使用电梯,更不要跳楼。
d)在感知晃动的瞬间或者大的晃动停息后,立即关闭电源、火源。万一发生失火的情形应立即灭火。
e)正在野外活动时,应尽量避开山脚、陡崖,以防滚石和滑坡。
f)驾车行驶时,应迅速避开立交桥、陡崖、电线杆等,并尽快选择空旷处立即停车,以卧姿躲在车旁,不能呆在车内。
g)身体遭到地震伤害时,应设法清除压在身上的物体,尽可能用湿毛巾等捂住口鼻防尘、防烟,用石块或铁器等敲击物体与外界联系,不要大声呼救,注意保存体力,设法用砖石等支撑上方不稳的重物,保护自己的生存空间,若几个人同时被埋压时,要互相鼓励,切不可悲观失望,相互影响,以致丧失生存的勇气。
6.2.4扩大应急响应
当灾害不能有效处置或者有扩大、发展趋势时,由公司负责人报请政府及有关部门支援并建议启动上级事故应急救援预案。
6.3 处置措施
6.3.1在国家或当地政府发布破坏性地震临震预报后或地震突发时,应急指挥部立即进入指挥状态,总指挥以及各部门总监、经理全部到岗,按本预案规定的职责投入地震应急工作。
6.3.2指挥部应与当地地震局保持密切联系,及时掌握震情及趋势,接受上级的指示,同时报告本厂的抗震救灾情况。
6.3.3警戒疏散租迅速组织人员进行进行疏散,特别是疏散身处危房和处于危险环境的员工,在震后立即加强治安和交通管制,加强重点目标、重点部门的安全保卫工作,设置警戒区域,维持地震现场正常秩序。
6.3.4抢险救护组要立即投入现场检查地震破坏情况,依照如下抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动。
a)抢救受伤和被埋压人员;
b)消除控制次生灾害和灾害隐患;
c)消除危险建筑物和障碍物;
d)安置受灾职工;
e)抢修、抢建生活必需设施;
f)抢修、抢建关系控制总体生产的公用工程(如水、电、气等)。
7 应急物资与装备保障依据本预案应急处置的需求,建立健全公司应急物资储备为主的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的联动机制,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥领导小组统一调配使用。
公司各场所、岗位都配有适宜数量的消防器材,有各类灭火器725具、消防栓331个;空气呼吸器5具、护目镜85副等防护器材;已配置足量全面具、半面具等逃生器材。
以上应急物资装备分别存放在车间各岗位。
第七章 防台防汛专项应急预案1事故类型和危险程度分析1.1事故类型
防台防汛事故指因台风、暴雨、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故,主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。
1.2危险程度分析
台风、暴雨、洪涝和潮汛事故是常见的事故,特别在沿海地区的春、夏季节常有出现。公司地处港口,如果防御不到位,一旦发生台风、暴雨、洪涝和潮汛事故,将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和评价,将防台防汛列为公司生产安全的重大危险因素。
2应急处置的基本原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止事故范围扩大。
3组织机构及职责3.1应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。
图示说明:
管理流程走向
技术流程走向
图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急救援办公室设在安全环保部,负责日常工作,其他部门协助。
3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)的现场指挥机构,现场指挥由公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)指派,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 公司应急指挥领导小组
公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:
a) 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;
b) 下达预警和预警解除指令;
c) 下达应急预案启动和终止指令;
d) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
e) 协调和指挥事故现场处置有关工作;
f) 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作;
g) 组织公司应急预案的演练;
h) 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;
i) 负责对外通报发布有关事故信息;
j) 审批公司应急救援费用。
3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:
a) 在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;
b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班;
c) 应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;
d) 掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;
e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;
f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;
g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;
h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;
i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;
j) 负责上报材料的起草工作;
k) 负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;
l) 负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;
m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。
3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作;
b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;
c) 负责整合调配现场应急资源;
d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;
e) 根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;
f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;
g) 收集、整理应急处置过程的有关资料;
h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;
i) 负责现场应急工作总结;
j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
3.2.4 公司职能部门和应急单位
1)综合管理部
a) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作;
b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;
c) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;
d) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;
e) 负责应急值班记录的监督检查归档工作;
f) 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;
g) 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;
h) 负责上报材料的起草工作;
i) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
2)生产部
a) 负责事故现场的处理;
b) 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;
c) 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;
d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;
e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;
f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;
g)参与制定、修订公司应急预案;
h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;
3)安全环保部
a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;
b) 负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;
c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;
d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;
e) 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;
f) 组织制定、修订应急处置方案;
g) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
4)品控部
a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测;
b) 负责协助综合管理部做好后勤保障工作;
c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
5)维修部
a) 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;
b) 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;
c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;
d) 协助事故调查工作协助;
e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产平衡;
f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。
6)物流部
a) 负责抢险救援物资的供应运输;
b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;
c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。
7)事件发生岗位
a) 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;
b) 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;
c) 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;
d) 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;
e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f) 值班长、主管:迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g) 操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。
8)应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:
a) 实行24小时应急值班;
b) 接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;
c) 严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;
e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达;
f) 做好过程记录和交接班记录;
g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。
4 预防和预警4.1 危险源监控
4.1.1公司安全环保部安全管理人员负责危险源识别与风险评估,并针对重要危险源制定控制措施;
4.1.2应急指挥中心要密切关注天气变化和气象预报,一旦天气有所变化或气象部门预报即将有台风、暴雨、洪涝或潮汛来临时,立即组织各部门、施工单位及相关人员进行防台防汛应急布署、检查等工作,确保在台风、暴雨、洪涝或潮汛来临前做好各项防范工作。
4.1.3定期对各部门进行安全大检查,防台防汛设施检查,排除隐患,严格遵循“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,确保安全渡过汛期。
4.2 预警行动
发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故后,实施预警方案,及时向安全环保部通报,由安全环保部评价事故发生的可能性和危害性,按照事故分级,启动应急事故信息对外发布程序。
5 信息报告程序5.1发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故后,现场人员立即向应急指挥中心办公室报告。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、影响程度等。
5.2 应急指挥中心办公室在接到事故单位的台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故报告后,要做好事故的详细记录,并根据事故发生的范围和等级向应急组织总指挥报告事故信息;
5.3汇报方式:电话汇报。
24小时值守电话:
0777-*******
钦州港防汛办
0777-*******
钦州港海事处
0777-*******
钦州海关武警协勤连
0777-*******
钦州市第一人民医院钦州港分院
0777-*******
安全环保部及码头管理部等部门通讯信息详见公司内部通讯录。
6应急处置6.1 响应分级
6.1.1Ⅰ级(社会级)响应:
发生重大汛情,超过本公司台风、洪汛应急救援能力,或者台风或洪汛有扩大、发展趋势,或者台风、洪汛影响到企业周边企业的事故,或造成3人以上死亡的事故。
6.1.2Ⅱ(公司)级响应:
发生较大汛期,但在公司抗灾救援能力范围内的事故,或造成1-3人死亡的事故。
6.1.3Ⅲ(车间)级响应:
发生一般汛期,未造成人员死亡的事故。
针对汛情危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,明确应急响应级别,尽可能采取自救方式,必要时扩大应急救援力量,将应急事故危害和损失尽可能缩小。
6.2响应程序
6.2.1应急指挥及行动
事故发生时,指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号,启动相应应急响应,并实施本预案,做好现场指挥、领导工作。如总指挥与副总指挥均不在现场,则由现场最高级别的员工执行总指挥职责,启动应急预案。应急救援方案,按以下流程操作:
接警和报警 事发现场警戒 危险区隔离 人员紧急疏散撤离 调动应急资源 全力抢救伤员 对外联络
6.2.2资源调配
综合管理部及各部门后勤人员在应急指挥部的领导指挥下,根据现场抢险救援的要求有序的提供所需物质装备,若本车间或本厂无法提供的物资装备,应立即告知指挥部,及时联系外部救援机构请求技术、物资装备的支援。
6.2.3应急避险
a)台风天气,在施工工地行走时应尽量远离工地并快速通过。不要在高大建筑物、广告牌或大树的下方停留。
b)及时加固门窗、围挡、棚架等易被风吹动的搭建物,妥善安置易受大风损坏的室外物品。
c)立即停止高空、水上等户外作业,立即停止露天集体活动,并疏散人员。
d)预防发生内涝,可因地制宜,在门口放置挡水板或堆砌土坎或沙袋。
e)室外积水漫入室内时,应立即切断电源,防止积水带电伤人。
6.2.4扩大应急响应
当灾害不能有效处置或者有扩大、发展趋势时,由公司负责人报请政府及有关部门支援并建议启动上级事故应急救援预案。
6.3 处置措施
6.3.1发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故时,立即停止施工,切断不必要的电源。码头管理部立刻做好三台门机的防台工作。
6.3.2现场指挥立即组织人员进行抢险救灾,紧急救护被危险威胁人员,抢运重要文件、贵重物品及危险品(有毒、有害和易燃易爆物品);转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数,确保地下室等无滞留人员。
6.3.3马上组织急救人员抢救伤者,伤势严重的送医院急救。
6.3.4组织现场进行排水、堵漏工作。
6.3.5加固施工现场临时搭建的脚手架、防护棚、大型起重机械和未达到标准强度的工程部位、基坑、地下室、高层建筑等。
6.3.6做好受灾人员的思想工作,防止情绪激化。
6.3.7发生灾害事故期间,所有人员都要尽可能密切保持联系。
7应急物资与装备保障7.1公司安全环保部、各部门和各施工单位配置相应的应急物资装备,如急救箱、泥箕、铁锹、雨衣、麻袋、绳索、救生衣、对讲机、手电筒、应急车辆等。
7.2 由公司各部门兼职安全员、各施工单位安全员及监理单位定期检查,安全环保部负责监督检查,确保应急物资装备完好,数量充足。
应急物资配备明细详见《综合应急预案》重要物资装备清单。
8附件:汛情分级标准汛情分级标准
级 别
分 级 标 准
重大
汛情
(Ⅰ级)
1、发布台风(包括热带风暴,下同)紧急警报阶段;
2、日降雨量:200毫米以上,3小时最大降雨量:150毫米以上,过程降雨量:300毫米以上;
3、市区最大风力:11级以上;
4、潮位达到6.00米以上;
5、受台风影响,建筑工地发生大型起重设备倒塌、基坑支护坍塌、触电、洪涝灾害、民工宿舍倒塌等情况,造成2人以上死亡或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上。
注:凡是符合上述5条中的1条或1条以上的定为重大汛情。
较大
汛情
(Ⅱ级)
1、发布台风警报阶段;
2、日降雨量:100-200毫米,过程雨量:200-300毫米;
3、沿海最大风力:9-10级;
4、潮位达到5.80米以上;
5、建筑工地出现严重积水,发生民工宿舍倒塌、基坑支护坍塌、大型起重机械倒塌等情况,未造成人员伤亡。
注:凡符合上述5条中1条或1条以上的定为较大汛情。
一般
汛情
(Ⅲ级)
1、发布台风消息阶段;
2、日降雨量:50-100毫米;
3、沿海最大风力:8级;
4、潮位达到警戒水位5.40米以上。
5、建筑工地地下室或基坑内严重积水,未影响基坑支护稳定状态,民工宿舍未出现明显安全隐患。
注:凡符合上述5条中1条或1条以上的定为一般汛情。
附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式
1.外部应急联络方式:
序号
单位名称
联系电话
备注
1
公司24小时值守电话
3815353
2
钦州港公安局派出所
110(3888110)
3
钦州港公安消防大队
119(3888119)
4
钦州市第一人民医院钦州港分院
120(3888120)
5
钦州市管委会安监局
3688678
2.内部应急联络方式:
部门
姓名
移动电话
固定电话
总指挥
傅中水
/
0777-*******(601)
副总指挥
张国贵
182********
0777-3815055(605)
安全环保部
邵鹤鹏
133********
0777-*******(661)
物流部
吴革红
189********
0777-*******(609)
精炼厂
袁建平
189********
0777-*******(608)
榨油厂
章国武
189********
0777-*******(501)
维修部
寇相福
137********
0777-*******(309)
锅炉部
齐文军
138********
0777-*******(508)
品控部
陈东华
139********
0777-*******(525)
综合管理部
李 剑
158********
0777-*******(610)
二、重要物资装备的清单
序号
物资名称
数量
单位
存放地点
负责人
办公电话
手机
1
救护人员的装备:防毒面罩、防化服、防化靴、防化手套、安全带、呼吸保护器等
20
套
物资库
曾 靖
3815341
152********
2
简易灭火器材:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱等
20
把
3
消防救护器材:救生梯、救生袋、救生垫
20
套
4
通讯器材:固定电话、移动电话、对讲机等
50
套
5
四合一检测仪
2
套
安环部
唐国钦
3815371
152********
6
警戒绳
300
米
7
手电筒
20
支
8
急救药箱
1
个
9
应急车辆
1
辆
车队
利军强
3680588
139********
三、规范化格式文本
事故调查报告
日期:
时间:
编号:
位置:
设施:
伤害者及伤害程度说明:
经济损失估计:
伤者损失工作小时数:
事故陈述:
事故发生原因:
改进措施:
建议责任处理:
调查人:
事发部门意见:
分管领导审核:
总经理审批:
四、关键的路线、标识和图纸
1. 警报系统分布
序号
监测仪表名称
规格型号
数量
测量点名称
介质类型
1
可燃气体监测报警仪
500S
5
一厂浸出底楼
正己烷
2
可燃气体监测报警仪
500S
6
二厂浸出底楼
正己烷
2.重要防护目标一览表
序号
区域
防护目标
数量
危险性
1
1#罐区
成品油罐
7
火灾
2
2#罐区
毛油罐
12
火灾
3
3#罐区
棕榈油毛油罐
15
火灾
4
榨油一厂浸出车间
设备、管道及储罐
/
火灾、爆炸、机械伤害
5
锅炉部
盐酸罐
1
泄漏
6
锅炉部
液碱罐
1
泄漏
7
锅炉部
锅炉
2
火灾、爆炸
8
精炼厂
磷酸罐
1
泄漏
9
精炼厂
液碱储罐
1
泄漏
10
精炼厂
柴油储罐
1
泄漏、火灾
11
精炼厂
高压锅炉
2
火灾、爆炸
12
榨油二厂浸出车间
设备、管道及储罐
/
火灾、爆炸、机械伤害
【篇三】山西应急预案公示
护理紧急
风险应急预案
及处理流程
1.突发公共卫生事件应急预案及处理流程--------------------4
2.泛水时的应急预案及处理流程-------------------------------5
3.停电和突然停电时的应急预案及处理流程----------------6
4.火灾时的应急预案及处理流程--------------------------------7
5.护理职业暴露应急预案及处理流程-------------------------8
6. 患者突然发生病情变化时的应急预案及处理流程-----9
7.术后患者出现出血倾向时的应急预案及处理流程-----10
8.患者有自杀倾向时的应急预案及处理流程--------------11
9.患者跌倒与坠床时的应急预案及处理流程--------------12
10.病房发现传染病患者时的应急程序及处理流程--------14
11.患者气管切开导管脱落时的应急预案及处理流程-----15
12.使用呼吸机过程中突然断电时的应急预案及处理流程---17
13.患者发生输液反应时的应急预案及处理流程------------18
14.患者发生静脉空气栓塞时的应急预案及处理流程------19
15.患者输液过程中发生左心衰时的应急预案及处理流程----20
16.患者发生输血反应的应急预案及处理处理---------------22
17.患者发生药物过敏反应时的应急预案及处理流程------23
18.患者发生误吸时的应急预案及处理流程------------------24
19.用药错误应急预案及处理程序-----------------------------26
20.标本采集不符合要求或遗失的应急预案及处理流程--28
21.紧急封存患者病历的应急预案及处理流程--------------29
22.紧急封存反应标本的应急预案及处理流程--------------31
23. ICU患者躁动时的应急预案-------------------------------33
24.吸痰过程中中心吸引装置出现故障的应急流程-----34
25.病人使用血管活性药物时外渗的应急流程-------------35
26.胸腔引流管意外脱出的应急处理-------------------------36
27.气管切开套管意外脱出应急流程-------------------------37
28.ICU抢救病人的流程----------------------------38
29.ICU病人家属接待过程中突然晕倒的应急流程-----39
1、突发公共卫生事件应急预案及处理流程
一、对于各种科室进行的重大抢救活动应及时向医院有关部门及向院领导报告,以便医院能及时掌握情况、协调各方面的工作,更好地组织力量进行及时有效的抢救和治疗。
二、对突发公共卫生事件或涉及灾害事故发生的时间、地点、伤亡人数及分类,伤亡人员的姓名、性别、年龄、致伤、死亡的原因,伤病员的病情、预后,采取的医疗措施等,要详细报告。
三、处置措施:
1、向领导及医院有关部门报告;参加院前、急诊及住院患者抢救的医务人员处、护理部报告、夜间或节假日向院值班报告。
2、医务处、护理部、院值班接到报告后应在10分钟内向院领导报告
3、根据突发事件中的伤病员来院救治情况,医务处、护理部或院值班及时组织、协调人员增援。
处理流程图
2、泛水时的应急预案及处理流程
一、立即查找泛水的原因,如能自行解决应立即解决。
一、不能自行解决的立即电话通知后勤水电班人员联系维修,夜间或节假日通知院总值班。
三、协助维修人员的工作,白天可通知病室清洁人员及时清扫泛水;夜间要主
动将污水清理。
四、告诫患者,切不可涉足泛水区或潮湿处,防止跌倒,保证患者安全。
处理流程图
3、停电和突然停电时的应急预案及处理流程
一、通知停电后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等,如有抢救
患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
二、突然停电后,立即启动抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并
开启应急灯或点燃蜡烛照明。
三、通知后勤水电值班人员联系维修,查询停电原因,并通知护士长,夜间
或节假日可通知院值班协助。
四、加强病房巡视,安抚患者,同时注意防火、防盗。
处理流程图
4、火灾时的应急预案及处理流程
一、立即报告院保卫科及上级领导,夜间或节假日电话通知院值班。
二、集中现有的灭火器材和人员积极扑救。
三、发现火情无法扑救,马上拨打“119”报警,并告知火灾的准确方位。
四、三关:关门、关气、关阀;关好邻近房间的门窗,关氧气阀门等,减少火势扩散的速
度。
五、将患者撤离疏散到安全地带。
四、尽可能切断电源,撤出易燃易爆物品,并抢救贵重仪器及有价值的科技资料。
七、组织患者撤离时,不要乘坐电梯,可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。
处理流程图
5、护理职业暴露应急预案及处理流程
一、皮肤意外接触到血液或体液,立即用肥皂盒流动水冲洗。
二、血液或体液意外进入眼睛、口腔等,立即用大量生理盐水冲洗。
三、被污染的针头刺伤后,应立即挤出伤口血液,用健侧手挤患侧手,从近心
端向远心端伤口旁轻轻挤压,挤出损伤处的血液,然后用肥皂盒清水反复冲洗,
再用安尔碘消毒。必要时进行伤口处理。
四、意外暴露后应立即报告护士长或科主任,院感科,夜间或节假日报告院总值
班备案,进行危险性评估,并上报护理部。
五、尽可能追寻利器源,根据利器源情况确定跟踪检查项目及观察时间。
1、利器源为乙型肝炎患者,应查肝功能及两对半(伤后及时查,6个月时复查),
于保健科注射高价免疫球蛋白,若HBsAg阴性者接种乙肝疫苗。
2、利器源为丙型肝炎患者,应查肝功能及抗-HCV(伤后及时查,6个月后复
查、12个月时复查).
3、利器源为HIV患者,于院感科进行职业暴露评估,若确定为HIV(+)患者,
于医务科填写申请,并立即到传染病院接受治疗。
4、跟踪期间,特别是最初的0~12周,不应该献血和母乳喂养。
处理流程图
6、患者突然发生病情变化时的应急预案及处理流程
一、立即通知值班医生。
二、做好抢救的准备工作。
三、积极配合医生抢救。
四、及时通知患者家属,如医护抢救工作紧张,可通知医务处、院值班、
由医务处或院值班通知家属。
五、某些重大抢救或重要人物抢救,应按规定立即通知医务处、护理部或
院值班。
处理流程图
7、术后患者出现出血倾向时的
应急预案及处理流程
一、加强病房巡视,密切观察病情变化,如患者出现心慌不适,生命体征改变,
有明显的出血倾向,应立即通知医生,同时安慰患者。
二、严密监测生命体征的变化并做好记录。积极备好抢救物品,查找出原因并
积极协助医生进行止血。
三、止血后6小时每15-30分钟监测生命体征一次,出血停止后病情稳定,改为
1-2小时一次,并做好相关记录。
四、术后有引流管的患者,要严密监测引流液的量、颜色,保持其通畅,如有
异常,及时通知医生并配合处理,并做好相关记录。
处理流程图
8、患者有自杀倾向的应急预案及处理流程
一、发现患者有自杀倾向时,应立即向护士长机主管医生汇报。
二、没收锐利的物品,锁好门窗,防止意外。
三、通知家属,要求24小时陪护,不得离开。
四、详细交班,同时多关心患者,准确掌握患者的心理状态。
五、填写“伤害事件报告记录表”上报护理部备案。
处理流程图
患者有自杀倾向时的处理流程图
9、患者跌倒与坠床时的应急预案及处理流程
一、防护措施:检查病房设施,不断改进完善,杜绝不安全隐患。
二、当患者突然跌倒或坠床时,护士立即到患者身边,检查患者跌伤情况,通
知医生判断患者的神志,受伤部位、伤情程度、全身状况等,并初步判断跌伤的原因或病因。
三、对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者,根据跌伤的部位和伤情采取相应的
搬运方法,将患者抬至病床,必要时遵医嘱行X光片检查及其它治疗。
四、对于跌伤头部,出现意识障碍等危及生命的情况时,应立即将患者轻抬至
病床或抢救室,严密观察病情变化,注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化,迅速采取相应的急救措施。
五、受伤程度较轻者,可搀扶或用轮椅将患者送回病床,嘱其休息,安慰患者,
并测量血压、脉搏,根据病情做进一步的检查和治疗。
六、对于皮肤出现瘀斑者进行局部冷敷;皮肤擦伤者用双氧水和生理盐水清洗
伤口后,以无菌敷料包扎;出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血,再由医生酌情进行清创缝合。创面较大,伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。
七、加强巡视,及时观察采取措施后的效果,直到病情稳定。
八、上报护士长、科主任,医务处、护理部或院值班(夜间或节假日)。
九、协助医生通知患者家属。
十、认真记录患者跌倒或坠床的经过及抢救过程,填写“跌倒(坠床)事件报
告记录表”上报护理部。
处理流程图
10、病房发现传染病患者时的
应急程序及处理流程
一、发现甲类或乙类传染病,应在第一时间内通知上级领导及有关部门(医务
处、护理部、院感科,夜间或节假日通知院值班等)。
二、根据传染源的性质,立即采取相应的隔离措施,保护同病室的患者。
三、患者应用的物品,按消毒隔离要求处理。
四、患者出院转出后,应按传染源性质进行严格的终末消毒。
五、同时做好相应的保护措施。
处理流程图
11、患者气管切开导管脱落时的
应急预案及处理流程
一、气管导管脱出常见原因分析
(一)导管系带固定太松。
(二)病员烦躁不合作、剧烈咳嗽或术后皮下气肿逐渐加重。
(三)呼吸机使用过程中支架调节不当,使牵拉过度导致导管脱出。
二、预防措施
(一)对气管切开患者加强巡视,床旁应备应急灯及气管切开包(1周内);
(二)气管切开术后应抬高床头30~45度,头部位置不宜过高或过低,给患者
翻身时应注意使其头、颈、躯干处于同一轴线,防止导管旋转角度太大,影响通气而窒息;
(三)每日检查导管固定是否牢靠,松紧以能容纳二指为度,随时调节支架,
妥善固定呼吸机管道,使气管导管承受最小牵拉。
(四)对于神志不合作或烦躁者予以保护性约束双上肢,必要时约束四肢,并
遵医嘱给予适量镇静剂。
三、气管导管脱出的应急处理方案
对于患者如出现呼吸困难、面色青紫或呼吸机持续高压报警皮下气肿时,
(一)给予患者安慰,以免患者烦躁惊恐不安。
(二)立即判断气管导管是否脱出或旋转在气道内:
1、如导管在气道内旋转,立即将患者平卧位,将气管导管沿原位复位即可恢复气道通畅。
2、脱出气道者立即取出气管切开导管,用血管钳撑开气管切开处,同时通知医生,根据情况处理。
3、将患者平卧位,打开气道,保持气道通畅,并清除气道内分泌物。
4、根据患者缺氧程度立即经鼻或面罩给氧,并调整吸氧浓度。
5、无自主呼吸或呼吸困难者,可给予人工皮囊给氧。
6做好记录,填写“管路事件报告记录表”上保护理部。
处理流程图
12、使用呼吸机过程中突然断电时的
应急预案及处理流程
一、使用呼吸机患者床旁应配备一套给氧装置及人工简易辅助呼吸器(包括氧
气湿化瓶、氧气连接管、人工呼吸器及给氧面罩),应配置专用的UPS,固定位置放置。
二、遇突然断电情况需保持镇静,并安慰清醒患者,立即改用UPS提供电力,
同时请求其他同事帮助。
三、发现呼吸机电源报警,应立即将患者的气管插管与呼吸机脱开,改用人工
呼吸器接氧气给患者辅助呼吸,保持供氧。密切观察患者生命体征。
四、医生分析可能原因:突然断电,电源插头松脱或呼吸机本身无蓄电池代偿。
启用呼吸机患者床旁配备的一套给氧装置及人工简易辅助呼吸器(包括氧气湿化瓶、氧气)
(一)如为停电应马上通知电工房或后勤一站式服务中心。
(二)如为呼吸机本身故障,使得自检不能通过或不做功造成呼吸机工作突然
停止,应改用其他呼吸机,并通知设备维修组及时进行了维修。
处理流程图
13、患者发生输液反应时的
应急预案及处理流程
一、立即暂停输液,保留静脉通路,改换其他液体和输液器。
二、报告医生并遵医嘱给药。
三、情况严重者就地抢救,必要时进行心肺复苏等。
四、记录患者一般情况、生命体征和抢救过程。
五、发生输液反应后,应立即填写“输液反应报告记录表”并报告护士长、主
管医生,由护士长报告护理部、医院感染控制科,夜间及节假日报院值班。疑似药物不良反应时,填写“药物不良反应/事件报告表”交药剂科。
六、保留输液器和药液,封存药物:医、护、患三方现场对残余液体、输液器
进行检查、封存,三方签字,保存于2~8℃冰箱内,若发生医疗纠纷争议时,
尽快送检,并在医患双方在场的情况下将实物封存或启封。
七、护士长应及时调查相关过程,对输液反应的原因进行客观分析,以便改进
相关工作环节。同时,做好患者的解释工作。
八、交班:对发生输液反应的患者,应记录号发生时间、液体名称、批号、药
物名称、剂量、产地、剩余液量、患者的生命体征、意识状况等主要症状和处理措施及效果,并应向下一班护士交班。
处理流程图
14、患者发生静脉空气栓塞时的
应急预案及处理流程
一、患者出现空气栓塞症状或发现输液器内出现气体,立即暂停输液,停止空
气输入体内,更换输液器或排空输液器内残余空气。
二、快速将患者置左侧卧位和头低脚高位。
三、通知主管医生及病房护士长。
四、密切观察患者病情变化,遵医嘱给予氧气吸入及药物治疗。
五、病情危重时,配合医生积极抢救。
六、认真记录患者病情变化及抢救过程。
处理流程图
15、患者输液过程中发生左心衰时
的应急预案及处理流程
一、发现患者出现左心衰症状时,应立即暂停输液或将输液速度降至最低,保
持静脉通道通畅。
二、及时与医生联系进行紧急处理。
三、将患者安置为端坐位,双下肢下垂,以减少回心血量,减轻心脏负担。
四、高流量给氧,减少肺泡内毛细血管渗出,同时湿化瓶内加入50%的酒精,
改善肺部气体交换,缓解缺氧症状。
五、遵医嘱给予镇静、扩血管和强心药物。
六、必要时进行四肢轮流结扎,每隔5-10分钟轮流放松一侧肢体止血带,可有
效减少回心血量。
七、认真记录患者切抢救过程。
八、患者病情平稳后,加强巡视,重点交接班。
处理流程图
16、患者发生输血反应的应急预案及处理处理
一、立即停止输血,更换输液器,该换生理盐水。
二、报告医生并遵医嘱给药。
三、病情紧急的患者准备好抢救药品及物品,配合医生进行紧急救治,并给予
氧气吸入。
四、若为一般性过敏反应,经处理后情况好转应及时做好记录,并继续观察,
安慰患者,及减少患者的焦虑。
五、怀疑溶血反应时,立即抽取患者血样并将保留的血袋一起送输血科检验,
同时积极配合抢救。
六、加强巡视及病情观察,做好抢救记录,填写“输血事件报告记录表”上报
护理部。
七、患者家属有异议时,立即按程序对输血器具进行封存送检。
处理流程图
17、患者发生药物过敏反应时的
应急预案及处理流程
一、立即停药,使患者平卧,必要时吸氧。
二、报告医生。
三、一般过敏反应,病情轻者,对症处理;过敏性休克者,应及时处理,就地抢
救,保持静脉通畅,遵医嘱给药。呼吸心跳骤停者,立即行CPR术。
四、密切观察病情,记录患者生命体征、一般情况及抢救过程。
五、科室封存该药品,以备查验。
六、填写“药物不良反应/事件报告表”(一式两份,该表于药剂科领取)报告药
剂科及护理部。
处理流程图
18、患者发生误吸时的应急预案及处理流程
一、住院患者因误吸而发生病情变化时,护理人员要根据患者具体情况进行抢救
处理。当患者处于神志清醒时;取站立身体前倾位,医护人员一手抱住患者上腹部,另一手拍背;当患者处于昏迷状态时:让患者取平卧位,头偏向一侧,医护人员按压腹部,同时用负压吸引器进行吸引;也可让患者取俯卧位,医护人员进行拍背。在抢救过程中要观察误吸患者的面色、呼吸、神志等情况。并请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。
二、其他医护人员应迅速准备好负压吸引用品(吸引器、吸痰管、生理盐水、开
口器、喉镜等),快速吸出口鼻及呼吸道内的异物。
三、患者出现神志不清、呼吸心跳停止时,应立即进行胸外心脏按压、气管插管、
人工呼吸,加压给氧、心电监护等心肺复苏抢救措施,遵医嘱给予抢救药物。
四、严密观察患者生命体征、神志和瞳孔变化,及时报告医生采取措施。
五、患者病情好转,神志清醒,生命体征平稳后,及时清洁口腔,整理床单位,
安慰患者和家属,做好心理护理,同时,按《医疗事故处理条列》规定,在抢救结束后6小时内,据实准确地记录抢救过程。
六、患者病情完全平稳后,根据误吸的原因,制定有效的预防措施,尽可能地防
止误吸的再发生。
处理流程图
19、用药错误应急预案及处理程序
护士在用药过程中应严格“三查七对”制度,以减少用药错误,减轻患者
损失。
一、一旦发现用药错误,应立即停止用药,静脉用药者保留静脉通路,改换其
他液体和输液器。
二、报告医生并遵医嘱采取补救措施。
三、情况严重者就地抢救,必要时行心肺复苏,口服者清除胃内容物。
四、应将出现的错误,告知患者以求得患者的理解和配合。
五、纠正用药错误的预案
(一)通知医生,在医生指导下采取补救措施。
(二)给药剂量不足时,补足药量。给药过量时,密切观察有无不良反应,立
即对症处理。
(三)给药途径错误时,在可允许范围内,经医生同意,可不做更正。如给药途
径在不允许范围内,出现危及生命的症状,通知医生立即采取抢救措施。
(四)药物给错患者时,应补给未发药的患者,对给错要的患者应密切观察用药
后的反应。
(五)针对出现的情况采取措施后,应有完整的护理记录,并填写“护理缺陷
报告记录表”上报。
六、及时报告科主任、护士长、护理部、医务处或院值班(夜间或节假日)
七、保留给药器具和药物送检。
八、患者家属有异议时,立即按有关程序对输液器具进行封存。
处理流程图
20、标本采集不符合要求或遗失的
应急预案及处理流程
由于某个或多个原因,患者标本在检验时可能出现不稳定或不可靠结果,
这些标本称为不符合标本。
一、发现标本采集不符合要求或遗失,立即报告医生及护士长。
二、同医生一起向患者(若患者无意识,向患者家属)道歉解释,取得谅解。
三、重新采集标本。
四、调查分析标本不符合要求的原因后遗失的环节。
五、患者或家属有异议时,将分析的原因及环节如实禀告,争取谅解与配合,
护士长上报护理部、医务处或院值班(夜间或节假日)。
处理流程图
21、紧急封存患者病历的应急预案及处理流程
一、封存患者病历前的应急预案及处理流程:
(一)当出现纠纷和医疗争议,患者及家属要求封存病历时,病房要保管好病历,
以免丢失。
(二)及时准备将患者病情变化、治疗、护理情况进行记录。
(三)备齐所有有关患者的病历资料。
(四)迅速与科领导、医务处或院值班(夜间或节假日)联系。
处理流程图
二、封存患者病历的应急预案及处理流程:
(一)发生医疗事故争议时,患者本人及其代理人,提出封存病历申请。
(二)科室向医务处或院值班(夜间或节假日)报告。
(三)医务处或院值班与患者或近亲属共同在场的情况下封存患者病历的主观部
分复印件。
(四)主观病历为:死亡病历讨论记录、疑难病历讨论记录、上级医生查房记录、
会诊意见、病程记录等。
(五)封存的病历由医务处保管,晚间及节假日有院值班保管,次日或节假日后
移交医务处。
(六)如为抢救患者,病历应在抢救结束后6h内据实补齐。
处理流程图
22、紧急封存反应标本的应急预案及处理流程
一、患者在医院期间进行输液、输血、注射、药物等治疗时,发生不良后果,要
当场将标本保存,注明使用日期、时间、药物名称、给药途径。
二、疑似由于输液、输血、注射、药物等引起的不良后果时,科室应向医务处或
院值班(夜间或节假日)报告。同时由护士长报告护理部。
三、科室医生、护士、患者本人或其代理人,需共同在场的情况下,对现场实物
进行封存。
四、封存标本需在封口处三方签名,同时注明封存日期和时间。
五、封存标本由医务处保管,夜间及节假日由院值班保管,次日或节假日后移交
医务处。
六、需要进行检验的标本,应当到由医患双方共同指定的、依法具有检验资格的
检验机构进行检验。
七、双方无法共同指定检验机构时,由上一级卫生行政部门指定。
八、对封存标本进行启封时,应由双方当事人共同在场。
九、疑似输血引起不良后果,科室要对血液进行封存保留,并向医务处汇报,
同时通知医院输血科,由院方与提供该血液的采供血机构联系。
处理流程图
环境评估:环境的安全、病人的安全
病情评估:病情、生命体征、躁动的原因
用物准备:约束带、镇静剂、(力月西或安定)
解释:做好病人与家属的沟通工作
立即通知医生,共同寻找躁动原因
固定床拦:上好床拦、保护好肢体
认真做好解释工作
用约束带约束双上肢、必要时约束双下肢
病人躁动影响病情及治疗时,按医嘱给予药物镇静
密切观察患者病情、生命体征
保持呼吸道通畅,加强生活护理
加强巡视、观察被约束的肢体颜色,保持肢
体的功能体位
减少声音对患者的不良刺激
向家属做好解释工作,取得家属的理解
做好病人的心理护理,取得病人的配合
整理床单位、做好各种记录
24、吸痰过程中中心吸引装置出现故障的应急流程
病区环境:病人留置胸管情况(包括置管位置、固
定松紧度、置管数目等情况)
病人情况: 病人的舒适度(包括体位是否舒适、
是否疼痛等)
急救物品:急救车各种急救药物及物品齐全、功能完好、处于备用状态
立即通知管床医生及外科医生。
用手捏紧伤口周围皮肤,用凡士林纱块堵塞伤口。
视:气促,发绀,血氧饱和度下降皮下气肿
触:语颤减弱
叩:呈实音
听:呼吸音减弱甚至消失
如上呼吸机:调整呼吸机参数改为PCMV模式降低PEEP。
胸腔积液气胸?:
少:追踪观察
多:按医嘱对症处理准备配合胸腔穿刺
严密检测病人生命体征(呼吸频率、面色、
血氧饱和度 )
随时处理紧急情况,遵医嘱用药
妥善固定胸管
整个过程准确记录病人的生命体征
病区环境:评估呼吸机的运行情况,报警系统、
病人情况:判断病人有无自主呼吸(特别是评估
呼吸频率、SPO2、血压)
急救物品:急救车各种急救药物及物品齐全、功能完好、处于备用状态
立即通知医生。
严密观察病人生命体征:呼吸频率、面色、血氧
饱和度等,清醒病人做好心理护理
漏道已经形成(七天后),消毒后重新置管; 漏道未形成(七天内),继续以下工作
把氧气接上呼吸囊后,再与病人呼吸道连接进行人工
呼吸,方法与人工呼吸囊辅助呼吸方法相同
纤支镜或喉镜气管插管或者留置气管切开套管
理工作 (平卧、病人靠床头)
接呼吸机辅助呼吸(听诊双肺呼吸音)
固定气管插管或者套管(气管内注气固定、边带
或胶布固定气管插管)
观察病人情况:呼吸频率、面色、
血氧饱和度
重新调整呼吸机参数
遵医嘱镇静、有效肢体约束
整个过程准确记录病人的生命体
按医嘱使用抢救药物
呼叫,轻拍病人双肩
密切观察心电监护仪监测的参数
【篇四】山西应急预案公示
三一文库(>