县开展冶金等工贸行业企业岁末年初安全生产及职业健康等大检查工作方案根据《关于印发惠州市开展冶金等工贸行业企业岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(惠安监〔2016〕233号)及《博罗县安全生产委员会下面是小编为大家整理的【安监方案】博罗县开展冶金等工贸行业企业岁末年初安全生产及职业健康等大检查工作方案(精选文档),供大家参考。
县开展冶金等工贸行业企业岁末
年初安全生产及职业健康等
大检查工作方案
根据《关于印发惠州市开展冶金等工贸行业企业岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(惠安监〔2016〕233号)及《博罗县安全生产委员会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(博安办〔2016〕50号)等有关文件要求,贯彻落实近日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,深刻吸取江西宜春丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,强化安全生产大检查,进一步推进风险点、危险源排查整治专项行动和重点行业领域安全治理,深入开展安全生产专项督导督查,切实做好冶金等工贸行业企业安全生产工作,确保岁末年初安全生产形势稳定,特制定本方案。
一、要求和目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理事故隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过开展岁末年初安全生产大检查,推动各安全监管所强化对冶金等工贸行业企业的监管。督促企业认真落实安全生产主体责任,全面深入开展事故隐患排查治理,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,加强员工安全教育培训等工作,不断提高企业和从业人员的安全意识和有效防范事故的能力,促进全县安全生产状况持续稳定,确保2016年全县工贸企业安全生产和职业卫生各项工作任务落实。
二、检查范围
全面检查冶金等工贸行业企业落实安全生产主体责任,开展工贸行业风险辨识工作,重点检查风险较大、容易发生事故的冶金、有色、建材、机械等行业企业安全生产工作情况,突出检查工贸行业使用危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、钢铁行业企业安全生产工作和使用有机溶剂、陶瓷、耐火材料制造等职业危害专项治理工作情况。
三、检查内容
针对冶金等工贸行业安全生产特点,重点检查以下内容:
(一)企业安全生产基础建设情况
1.是否制订完善安全生产和职业卫生责任制度、管理制度和操作规程并严格执行。
2.是否按照规定设置安全生产和职业卫生管理机构,并按要求配足管理人员。
3.是否认真落实安全生产和职业卫生培训教育制度,企业主要负责人、管理人员、特种作业人员是否持证上岗;从业人员是否依法签订劳动合同并经培训合格后上岗。
4. 是否按规定执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”工作。
5.有外包作业的,是否与委托外包施工单位签订安全生产管理协议,明确双方安全生产责任,将施工单位的安全生产工作纳入企业统一管理,并将劳务工视同本单位的职工进行管理。
6.企业开展安全隐患排查治理情况。
7.企业制定应急预案和开展应急演练情况。
8.企业发放劳动防护用品和员工使用情况。
(二)风险较大作业情况
1.涉及危险化学品使用的安全设施、设备、安全附件是否符合安全生产要求,重点作业场所、部位是否按规定设置自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆等设施,并按规定进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
2.存在粉尘爆炸危险场所的企业是否掌握本企业爆炸性粉尘特性、粉爆场所数量及分布等情况,并根据相应技术规范划分粉爆场所区域等级,制定预防粉尘爆炸的有效措施。作业人员是否按规定佩戴符合技术要求的防尘口罩、防尘面具、防尘头盔、防护服等防护用品,不穿戴化纤制品。粉尘涉爆企业是否按照《惠州市关于开展粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作方案》要求开展治理,存在的问题是否得到整改落实。
3.涉氨制冷企业突出“两类重大事故隐患”(涉氨制冷企业人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内,且作业间作业人员不得超过9人)的重点整治,进一步查漏补缺,严防漏管、反弹,加强抽查、巡查,严格执法、强化监管、规范履职、依法处罚。
4.有限空间作业是否按照《国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知》及《关于印发<惠州市工贸企业有限空间作业专项治理工作方案>的通知》的要求认真落实。
5.检修作业是否制定检修作业专项方案和相应的安全措施,是否严格落实动火作业审批制度,是否对相关人员进行安全培训和技术交底等。
6.起重吊运铁水、钢水等熔融金属的特种设备是否进行定期检测和维修并满足有关安全技术标准的要求。熔融金属生产、处置、贮存、输送、转注等过程是否采取防水措施。吊运线路及运输车辆是否与建(构)筑物以及作业人员保持规定的安全距离。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否按照要求设置在熔融金属的吊运(运输)影响范围之外。
7.其他专业性强、工艺复杂、危险性大等易发生事故的生产部位及作业活动的安全措施是否落实到位。
四、时间安排
(一)检查时间
2016年12月8日至2016年12月16日
(二)检查方式
1.企业自查自纠。各工贸行业企业要结合实际,制定工贸行业企业岁末年初安全生产大检查工作方案,细化明确具体检查内容、标准、要求和责任;立即对照大检查内容对本单位安全生产工作的每个部位、每个环节进行细致彻底、全方位的检查,对排查出的隐患、问题,要列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
2.各镇全面检查。各镇(管委会)安全监管所贯彻落实近日全国、全省安全生产电视电话会议精神和岁末年初开展工贸行业安全生产大检查工作情况,梳理今年以来开展各项工贸行业专项治理和职业卫生专项治理工作情况。
3.县局督查、抽查。县安全监管局将于12月8日分成两组(具体分组详见附件)对镇开展工贸行业专项治理和职业卫生专项治理工作进行督查、抽查,督查组将围绕今年以来开展的专项治理目标和要求,以及取得的成效和存在的问题听取各镇安全监管所工作情况汇报,查阅相关文件、记录和资料,并深入实地,现场抽查每个镇3家企业。
五、有关工作要求
(一)加强领导,精心组织。各镇(管委会)安全监管所要以中央领导关于安全生产的重要批示指示为指导,深刻吸取江西宜春丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,充分认识安全生产工作的长期性、反复性、艰巨性和复杂性,切实增强做好安全生产工作的责任感、危机感和紧迫感。要把冶金等工贸行业企业安全生产大检查作为当前一项重点工作摆上日程,主要领导亲自抓,制定具体工作方案,精心组织部署,全面开展安全生产大检查。
(二)认真检查,及时整改。各镇(管委会)安全监管所要认真组织开展安全隐患的排查治理工作,对检查发现的问题和隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。确保安全生产大检查工作做到安全检查全覆盖、隐患整改全到位。
(三)广泛宣传,强化监督。各镇(管委会)安全监管所要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,广泛宣传开展安全生产大检查的重要意义,发动广大从业人员和人民群众积极参与,及时总结推广大检查中的好经验、好做法,树立先进典型,促进安全生产大检查的深入开展,同时也要对存在严重问题的单位和地区进行曝光,强化群众监督和新闻舆论监督。
(四)掌握信息,及时报送。各镇(管委会)安全监管所要逐级建立信息报送制度,加强安全生产大检查的信息报送工作,及时反映大检查的开展情况,适时对本辖区开展冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作情况进行总结,并于2016年12月20前将岁末年初安全生产大检查工作总结(连同电子版)报送至博罗县安全生产监督管理局综合协调股。
(五)严格执法,确保安全。各镇对在安全生产和职业健康等大检查中发现的违法违规行为,必须严格执法,确保企业主体责任的落实,确保把安全生产和职业健康等事故苗条扼杀于萌芽状态,确保劳动者生命安全和职业健康安全。