阿什河流域环保综合执法领导小组工作方案根据市政府第66次常务会议要求，为尽快解决当前导致阿什河黑臭水体等环境污染问题，全面加强阿什河流域综合执法工作，特制定本方案。一、成立市阿什河流域综合执法工作领导下面是小编为大家整理的【环保方案】哈尔滨市人民政府办公厅关于印发阿什河流域环保综合执法领导小组工作方案【范文精选】,供大家参考。
阿什河流域环保综合执法
领导小组工作方案
根据市政府第66次常务会议要求，为尽快解决当前导致阿什河黑臭水体等环境污染问题，全面加强阿什河流域综合执法工作，特制定本方案。
一、成立市阿什河流域综合执法工作领导小组
组 长：康翰卿 市委常委、市政府常务副市长
副 组 长：张显友 市政府副市长
张万平 市政府副市长
贾剑涛 市政府副市长
成员单位：市委宣传部、市建委、市农委、市环保局、市水务局、市市场监管局、市城管局、市城乡规划局、市国土资源局、市住房局、市畜牧兽医局、市食品药品监管局、市公安局、市安监局、市监察局、市财政局、市政府法制办、尚志市政府、阿城、香坊、道外区政府，国网哈尔滨供电公司。
领导小组下设办公室，办公室设在市环保局。
办公室主 任：魏亚伦 市政府副秘书长
办公室副主任：马 振 市水务局局长
张欲非 市环保局局长
孙继先 市市场监督管理局局长
二、工作规则
（一）每月初召开一次领导小组工作例会，研究听取各成员单位工作情况汇报，会商解决综合执法中遇到的重点难点问题，确定下一阶段主要任务。
（二）日常综合执法以道外区、香坊区、阿城区、尚志市政府为主，由三区一市政府在区县（市）层面组织开展综合执法；重大事项由领导小组办公室在市级层面组织成员单位开展综合执法集中解决。
（三）实行巡查检查制度，领导小组办公室根据需要从成员单位抽调人员，定期或不定期深入现场，巡查检查成员单位综合执法工作开展情况，对成员单位不履职尽责、工作拖延、执法不力的予以严肃追责。
三、责任分工
（一）三区一市政府：负责领导和组织协调本辖区环保、市场监管、公安（消防）、安监、水务、城管等部门依法具体实施对沿线涉水排污企业的整治工作；组织开展对沿河区域违章建筑、“三无”企业的拆除和清理；建立辖区垃圾收集、分类、清理、转运工作机制；完善辖区日常环境卫生长效管理机制。
（二）市水务局：依法落实对违法排污企业的断水措施；负责入河排污口监管工作。
（三）市环保局：负责领导小组办公室日常工作；负责组织流域内畜禽养殖禁养区划定工作；负责牵头组织对有工商执照、无环境审批意见的涉水排污企业进行查处，并移交市场监管部门依法进行处罚或处理。
（四）市市场监督管理局：负责牵头组织对无照经营涉水排污企业的查处取缔工作。
（五）市公安局：负责依法对涉嫌环境刑事案件进行立案侦查；对环保部门移交的需要行政拘留案件和涉刑案件予以受理；负责联合执法整治行动的安全保障。
（六）市安监局：负责依法对涉水排污企业开展安全生产检查，对违反安全生产规定的企业进行查处，防范因安全生产事故引发环境污染。
（七）市城管局：负责对跨区域生活垃圾清理工作进行监督管理；对违建违法行为进行联合监督检查。
（八）市财政局：协调落实有关专项资金。
（九）国网哈尔滨供电公司：依法落实对违法排污企业的断电措施。
（十）市食品药品监管局：负责指导辖区监管部门对餐饮服务单位进行监管，打击违法购买使用餐厨废弃油脂行为。
（十一）市农委：依法处理流域内违法围栏围网养殖等行为。
（十二）市畜牧兽医局：负责流域内畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务工作；负责配合环保部门做好流域内畜禽养殖禁养区划定工作；负责病死畜禽无害化处理的监督工作。
（十三）市建委、市城乡规划局、市国土资源局、市住房局：依据各自职能，负责沿河区域违章建筑认定工作。
（十四）市政府法制办：依法处理综合整治行政复议案件。
（十五）市监察局：负责对有关单位和人员落实环保法律法规不到位问题，依法依规予以追责问责；按照干部管理权限，负责领导干部生态环境损害责任追究。
（十六）市委宣传部：组织新闻媒体报道综合执法进展情况。
四、有关要求
（一）加强领导。各成员单位要高度重视阿什河黑臭水体及环境污染问题整治工作，抽调精兵强将，举全区之力、全市之力、全局之力，全面加强阿什河流域综合执法工作，从重从快整治造成黑臭水体及环境污染的沿河排放单位，确保阿什河流域整治短时间内取得明显成效。同时，要着眼标本兼治，多方面建立长效监管机制，争取彻底解决阿什河流域环境问题。
（二）落实责任。坚持领导带头，特别是三区一市政府主要负责人要落实河段长治污领导责任，亲自部署检查，亲自解决难题，带领辖区相关部门把整治行动抓紧、抓实、抓出成效。各成员单位要坚持全市一盘棋，整合力量，各司其职，确保综合执法责任落实到人头，做到责任清晰、时限清晰。各成员单位要于每月底向领导小组办公室报送当月工作进展情况、存在问题、下步打算和工作建议。
（三）严厉查处。各成员单位要从自身职责出发，锤炼过硬作风，充分运用关、停、拆、迁、抓、判等铁腕措施，重点打击阿什河沿线违规化工、医药、造纸、电镀、养殖、屠宰、塑料加工、食品加工等企业和从业行为，让环境违法企业、人员付出代价，起到警醒震慑效果。要查清查实涉案人员违法行为，严肃严格对有关责任人进行责任追究。
（四）深查细查。在中央督察组交办信访案件的基础上，边整治、边查遗补漏，健全管理台账，精准掌握企业治理前、整改后的排放情况，确保达到整治效果。
（五）扩大宣传。在市主要新闻媒体开辟专栏，广泛宣传此次综合执法行动的意义、内容和进展，对整治污染正反典型进行深入报道，营造良好的社会舆论氛围。
（六）强化自律。对依法应该取缔的企业要全面取缔，杜绝后患。对经执法处理后可保留的企业，要责成企业提出治污整改责任书、工期表和路线图，定期反馈治理进展、存在问题和解决措施，切实提高企业环保自律意识，规范企业排污行为，确保涉水排放企业稳定达标。