“7·19”特大洪水灾害林业恢复重建工作方案我市西部山区发生的“7·19”特大洪涝灾害,山区林业生产受灾严重,损失巨大。为贯彻落实市委、市政府“7·19”特大洪涝灾害灾后恢复重建工作部署,切实做好林业下面是小编为大家整理的【林业方案】石家庄市林业局“7·19”特大洪水灾害林业恢复重建工作方案(精选文档),供大家参考。
“7·19”特大洪水灾害林
业恢复重建工作方案
我市西部山区发生的“7·19”特大洪涝灾害,山区林业生产受灾严重,损失巨大。为贯彻落实市委、市政府“7·19”特大洪涝灾害灾后恢复重建工作部署,切实做好林业方面灾后恢复重建工作,特制定本方案。
一、受灾情况
太行山绿化:据山区各县(区)调查统计,目前我市太行山绿化受灾面积169.43万亩,其中成灾面积39.79万亩,直接经济损失100560.64万元。受灾区域涉及西部太行山区的平山县、井陉县、赞皇县、灵寿县、矿区、行唐县和鹿泉区七个县(区)。其中山区果园受灾面积112.23万亩,直接经济损失39005.2万元。国有林场:受灾国有林场涉及灵寿县、鹿泉区、赞皇县、井陉县四个县(区)6个国有林场,直接经济损失1810.54万元。其中冲毁林区道路32.41公里,损毁房屋17间,漏雨39间,冲毁围墙188米,冲走大树1.5万株,冲毁新造侧柏、油松林1100亩、林下中草药种植430亩。国有苗圃:受灾苗圃涉及井陉县、平山县、赞皇县三县,苗圃被冲毁、淹死核桃苗木170万株,围墙倒塌170米,苗圃地冲毁150亩,直接经济损失578万元。湿地:湿地受灾主要涉及平山冶河湿地公园,成灾面积10.8万亩,资源损失2800万元,设施损失2100万元。
二、指导思想
全面落实市委、市政府关于做好灾后重建工作的重大决策部署,以新的发展理念为统领,本着从实际出发,结合林业生产特点,科学规划、突出重点,民生优先、分类施策,政府引导、自力更生,自救为主、支持为辅的原则做好灾后恢复重建工作。
三、工作重点
根据受灾情况,强化分类指导,结合林业生产特点,重点做好以下工作:
(一)灾后恢复。对受损较轻的基建设施、土地、道路等开展有序清理和修复加固工作。对受灾绿化地块及时排水、清淤。对被洪水冲倒的林木、果树及时清理折枝、扶正、培土、固牢;及时喷药,防止病害的发生蔓延;根据受灾情况适当叶面喷肥、合理修剪,增强树势。
(二)灾后重建。本着分类施策、突出重点的原则,对受损严重的基础设施、林业绿化工程等,做好规划设计进行灾后补植补造和重建。
四、目标任务
2016年8月-2017年12月完成灾后恢复和重建。
五、时间安排
(一)太行山生态绿化工程
2016年8月20日前完成水淹树木的排涝扶壮,恢复生长。8月底前完成恢复重建规划,9月1日前完成损毁果园的加固修复,增肥整地。12月底前完成27.93万亩太行山生态绿化工程补植补造和重造。2017年春季重新建园。5月1日前完成其余受灾面积的补植补造和重造。
(二)我市苗圃地恢复重建
国有苗圃到2016年9月1日前完成受损苗圃清理整地,12月底,完成苗圃地、围墙等损毁基础设施改造。2017年春季,新育各类苗木200万株。
(三)国有林场恢复重建
国有林场到2016年8月5日前完成林区损毁道路简易修通。11月中旬,完成损毁林地秋冬季补植补造。12月底,完成损毁基础设施改造。
(四)湿地恢复重建
平山冶河湿地公园到2017年12月底,完成资源清理、损毁设施改造。
六、资金筹措
按照民生保障优先、资金使用高效的原则,尽快开展灾后恢复和重建工作。对损失严重的林果业适当给予补贴,具体办法由市林业局提出方案报市政府研究后确定。林业方面灾后恢复重建以自筹资金为主,同时全力争取上级灾后重建资金,鼓励社会捐助。采用多种方式,引导社会各界开展捐助活动,支持灾区重建,遵照捐赠人的意愿,根据救灾实际需要,统筹使用救灾资金。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各县(区)要建立造林绿化灾后重建领导机构,加强对林业灾后重建工作的组织领导,实行主要领导负总责,分管领导牵头抓。强化各相关部门和单位的责任,做到责任明确、责任到人。部门之间要做好协调联动,确保灾后重建工作扎实有效。
(二)制定重建规划方案。各县(区)要按照我市整体规划和部署,根据不同地区、不同灾情种类、不同受灾程度等,制定切实可行的灾后恢复重建指导意见,细化实施方案,分批分步推进实施。
(三)做好指导服务。各县(区)林业部门要组织林业技术人员,深入受灾乡村、农户、果园开展技术服务和技术指导,有针对性的对林农、果农开展灾后树木的抚育管理技术培训,将林业灾害损失降到最低。
(四)多方筹措资金。一是鼓励群众积极开展林业生产恢复重建,积极筹措林业生产恢复建设资金;二是积极争取上级部门项目和资金支持;三是加大融资力度,积极争取各级金融机构的资金支持;四是发挥政府资金的杠杆撬动作用,进一步完善造林机制,制定激励政策和措施,吸收企业、造林大户、合作社等积极参与受灾区灾后恢复重建,加大资金投入,加快我市林业恢复重建速度。