污水处理厂市场化运营实施方案为加强我区环境污染治理工作,加大水污染治理力度,推进石家庄市栾城区污水处理厂、石家庄装备制造基地绿源污水处理处理有限公司实现监管与运营分离,更好的发挥两个污水处理厂的作用,下面是小编为大家整理的【环保方案】区污水处理厂市场化运营实施方案(完整文档),供大家参考。
污水处理厂市场化
运营实施方案
为加强我区环境污染治理工作,加大水污染治理力度,推进石家庄市栾城区污水处理厂、石家庄装备制造基地绿源污水处理处理有限公司实现监管与运营分离,更好的发挥两个污水处理厂的作用,按照《石家庄市人民政府关于印发石家庄市2015年水污染防治实施方案的通知》(石政函〔2015〕52号)、《石家庄市人民政府办公厅印发关于推行环境污染第三方治理实施方案的通知》(石政办发〔2015〕19号)等文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
以科学发展观为指导,以推进水污染防治,实现污水处理厂社会效益最大化为目标,深入贯彻落实上级有关水污染防治和污水处理厂运营有关方针政策,坚持政府引导与市场调节相结合,发挥政府战略引领作用,完善政策措施,健全监管机制,推进两个污水处理厂实现监管与运营分离,有效解决两个污水处理厂当前存在的运行压力大、污水处理能力低、中水回用提标改造等问题。进一步理顺污水处理、市场监管、应用创新、产业发展等环节体制机制问题,营造良好环境,促进市场公平竞争和资源有效利用。
二、时间安排
按照污水处理厂市场化运营各项工作安排,共分为四个步骤。
(一)准备阶段(2015年5月20日——6月30日)
组织开展污水处理厂市场化运行前期考察和可行性论证,成立污水处理厂市场化运营工作领导小组及办公室,明确办公室职责。
(二)聘请三方咨询机构(2015年7月1日—7月31日)
按照市场化运营的要求,通过招投标方式,确定污水处理厂市场化运营方面的环保咨询公司,做好法律、财务、程序咨询支持,制定详细的操作方案和操作流程,报区政府同意后具体实施。
(三)项目实施阶段(2015年8月1日——8月31日)
按照确定的操作方案和操作流程,开展资产评估、发布招标公告、组织开展现场考察、实施招投标,确定污水处理厂第三方运行单位。
(四)项目移交阶段(2015年9月1日—9月30日)
完成资产、资料、移交和人员安置工作。
三、保障措施和有关要求
(一)加强领导。区政府成立由区委常委、常务副区长管云天任组长,区政府办主任科员杜二元、区环保局局长王国欣、发改局局长刘志勇、财政局局长郭瑞岭、人社局局长檀荣毅、监察局局长马国志任副组长,区法制办、发改局、财政局、环保局、住建局、人社局、国土局、审计局等相关部门主管副职及两个污水处理厂厂长为成员的污水处理厂市场化运营工作领导小组。领导小组办公室设在区环保局,办公室主任由区环保局局长王国欣兼任,副主任由区环保局主任科员布元朝担任,具体负责污水处理厂市场化运营工作的组织协调和操作实施。
(二)加强协作。各成员单位要按照各自职责,在做好政策和财政保障的同时,严把政策、程序关口,确保污水处理厂市场化运营按时、按要求顺利推进。
(三)加强监督。区财政、监察、审计等部门要提前介入,积极参与,对污水处理厂市场化运营各项工作进行全方位监督,及时发现和解决实施过程中存在的问题,坚决杜绝各类违法违规行为发生。
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