七台河市全民参保登记计划实施方案按照《关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号）和《关于印发＜黑龙江省全民参保登记计划实施方案＞的通知》（黑人社发〔2015〕56号）精神，为及下面是小编为大家整理的【人社方案】七台河市全民参保登记计划实施方案【范文精选】,供大家参考。
七台河市全民参保登
记计划实施方案
按照《关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号）和《关于印发＜黑龙江省全民参保登记计划实施方案＞的通知》（黑人社发〔2015〕56号）精神，为及时掌握我市社会保险参保信息，确保“全民社会保险参保登记计划”（以下简称全民参保登记）顺利实施，实现社会保险全覆盖，特制定本实施方案。
一、实施意义
全民参保登记计划，是依据《社会保险法》等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进从业人员和城乡居民全面、持续参加社会保险的专项行动。登记对象为本市户籍人员和在本地参保的非本市户籍人员。
近年来，我市社会保障工作已初步建成统筹城乡、覆盖全民的社会保障制度体系，社会保障覆盖面不断扩大。但仍存在部分城乡居民未纳入社会保险覆盖范围，参保资源底数不清、重复参保和中断缴费的现象较多，亟需在完善社会保障体系的进程中解决。开展全民参保登记工作，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重大改革举措，有利于加快实现社会保险全覆盖目标，加快推动建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应城镇化进程和社会流动性，更好地维护广大参保人员社会保险关系跨地区、跨制度转移接续的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度的可持续发展。
二、目标任务
开展全民参保登记的总体目标，是通过对法律法规和政策规定范围内个人参加社会保险情况，进行登记核查和规范管理，实现本市户籍符合参保条件人员应保尽保，加快实现“人人享有社会保障”的工作目标。具体任务为：
（一）全面掌握我市城乡居民参加社会保险的整体情况。通过参保登记，对未参保人员、重复参保人员进行梳理，实现对城乡居民的精确管理，对尚未参加社会保险的居民个人状况进行跟踪服务，实现人群全覆盖。
（二）建立城乡一体化的社会保险登记信息数据库。通过开展参保登记，清理重复、错误信息，实现对人社、公安、民政、卫生计生等部门信息的共享共用，强化信息的动态管理，为进一步促进城乡社会保险统筹发展提供基础信息支撑。
（三）进一步完善社会保险体系建设。通过完善社会保险政策和提升经办管理水平，实现对参保人员的全员管理、动态管理，更好地维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动。
三、实施步骤
（一）数据比对。以目前覆盖人数最多的养老保险、医疗保险为基础，整合城乡各项社会保险参保信息，完成本统筹区内的业务数据筛选、整理工作。
（二）入户调查。由各区基层社区劳动就业社会保障服务站根据业务数据整理结果，完成本统筹区内的入户调查工作。
（三）动态管理。纳入社会保险基础数据库，实现各类社会保险已参保和未参保人员信息数据的日常维护和动态管理工作。
四、时间安排
（一）前期准备阶段（2016年1月—3月）。出台《全民参保登记实施方案》，召开全民参保登记工作启动大会，开发全民参保登记信息软件，为完成全民参保登记工作提供有利保障。
（二）全面实施阶段（2016年3月—2017年4月）。
１．政策宣传和业务培训（2016年4月—5月）。以全民参保登记为契机，积极做好社会保险政策宣传和舆论引导，组织各区人社部门、社区工作人员及参保单位代办员开展业务培训，明确全民参保登记的目的、意义和方法步骤，全面安排部署参保登记工作。
２．单位登记和入户调查（2016年6月—2016年12月）。全民参保登记，采取单位登记和入户登记相结合的形式。机关、企事业单位，由各单位自行组织本单位职工，以户为单位，根据相关要求填写全民参保登记表；其他城乡居民通过入户调查的方式进行，各区社区工作站、村（居委会）参加登记的工作人员，要认真做好其他城乡居民的入户登记工作。登记对象，为本市户籍城乡居民、外地户籍在我市常住人员；登记内容，主要是个人基本信息和参加社会保险情况；登记采取一人一表、全民登记、动态管理的方式进行，并直接录入社会保险个人信息登记系统，确保不漏户、不漏人、不漏项，真实准确反映登记对象的个人详细情况。各区人社部门要对登记资料质量进行抽查、复核，确保登记数据的完整、准确。
３．比对审核和数据整理（2017年1月—4月）。各区对汇总上报的数据信息进行比对、审核、汇总后，统一上报市人社局，以进一步做好汇总、统计和分析工作，建立参保状况数据库，实行动态管理。
（三）评估上报阶段（2017年5月—8月）。
１．汇总分析（2017年6月—7月）。完成全市全民参保登记信息数据的汇总和评估工作。
２．上报情况（2017年8月）。整理完成全市全民参保登记信息数据汇总和分析报告，上报省有关部门。
（四）完成时限（2016年1月—2017年6月）。全民参保登记工作计划用一年半时间完成。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为加强我市全民参保登记工作的组织领导，成立由分管副市长为组长，人社局、发改委、卫计委、公安局、财政局、民政局、统计局、社保局和各区人民政府为成员的领导小组，共同做好此项工作。
（二）明确工作职责。建立健全全民参保登记联动机制，推进部门间信息资源共享，确保全民参保登记工作取得预期成效。
（三）加强部门协调。各相关部门要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合。人社部门负责具体实施和推进全民参保登记工作，重点做好政策宣传、业务培训、数据核对、督办检查等工作；公安部门负责提供辖区内人口信息，配合社区居委会开展入户调查工作；财政部门负责筹集活动经费，保证投入，满足全民参保登记工作需求；发改、统计、民政、卫生和计生等部门负责提供相关数据，实现信息共享；各区（县）人民政府负责组织辖区的参保登记工作，各社区居委会负责辖区居民有关信息采集，并实行动态维护。
（四）加强宣传引导。利用报刊、广播、电视、网络等媒体，积极做好社会保险政策宣传和舆论引导工作，营造浓厚的舆论氛围，增强全民对社会保险全覆盖工作重要性的认识，促进群众对全民参保登记计划的认同、理解和支持；积极创新和完善工作方法，引导群众自觉接受登记、主动要求登记、积极自助登记，为实现社会保险人群全覆盖的目标奠定基础。
（五）加强基础建设。各区、县要切实加强社保经办服务平台建设，整合资源，加强培训，加大投入，落实工作经费，为全民参保登记工作的开展提供必要的人力、物力和财力保证。要抓住全市换发金融社保卡及升级社保信息系统的有利契机，不断提升社保信息化水平，确保信息采集和更新全面、准确，信息传递和交换及时、顺畅，信息系统运行安全、可靠。
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