七台河市人民政府办公室关于深入开展城市管理“六化一考”工作的意见各区、县人民政府，市政府各直属单位：为认真贯彻中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加下面是小编为大家整理的【城管意见】七台河市人民政府办公室关于深入开展城市管理“六化一考”工作意见（范文推荐）,供大家参考。
七台河市人民政府办公室关于深入开展城
市管理“六化一考”工作的意见
各区、县人民政府，市政府各直属单位：
为认真贯彻中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，加强和改善城市管理，提高城市管理执法和服务水平，改善城市秩序，提升城市品质，巩固强化和完善“六化一考”城市管理机制，提出以下意见。
一、工作目标
以城市管理现代化为指向，以提高城市品质、打造宜居宜业宜乐城市为目标，创新城市管理手段，切实发挥城市管理部门的社会管理和公共服务职能，牢固树立为人民管理城市的理念，逐步建立分工明确、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理长期机制，责权明晰、服务为先、管理优化、执法规范、发展有序长效机制。努力实现城市功能便民化、环境视觉景观化、公共设施家具化、商圈升级现代化，推动“六化一考”向区县、乡镇延伸，改善城市秩序、促进城市和谐、推进城市健康发展。
二、基本原则
（一）坚持以人为本原则。
（二）坚持依法管理原则。
（三）坚持改革创新原则。
三、实施内容
（一）探索管护方式，实施市场化管理。积极探索和实践政府购买服务的方式，推进市政设施、市政公用事业等市场化运营。推进环卫保洁、园林绿化养护等向社会购买服务，推进区县管护的城市道路（机动车道、非机动车道、路牙石、步道板）养护，通过向社会招投标方式让有资质、有实力的社会法人养护。城市绿化管护、环境卫生、市容贴画等积极探索内部承包管理，“定资金、定任务、包质量”。
（二）落实规章制度，实施规范化管理。各成员单位要依据市政府下发的各项管理规定及办法进行细化，在抓好内部管理的同时，重点抓好各项制度及管理办法的贯彻执行，严格依法行政，杜绝有章不循，管理不规范现象发生，逐步提高城市管理科学化、规范化水平。
（三）突出细节，实施精细化管理。实施精细化管理是“六化一考”工作的重点和核心，以提高管理效率和效能为目的，运用现代管理模式，对道路养护、环境卫生、物业小区、市容市貌进行精细化管理，细化量化管理标准，突出抓好城乡结合部、居民小区、铁路沿线等薄弱部位管理，做到点、线、面相结合，横向管到边，纵向管到底，达到全覆盖无空白。
（四）突出以人为本，实施人性化管理。关注百姓的诉求，反映民心民意，寓管理于服务之中，做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，落实惠民和便民措施，帮助群众解决最直接、最关心的问题。
1．加强流动摊点管理。对流动摊点实行“疏堵结合、人性化管理”，确保不影响交通、不影响市容、方便市民生活。各区可依据实际设置便民服务点，上报市城管局备案。
2．确保安全供气、供水。逐步实现城区联网供气，建成设施齐全，运行可靠的供气管道网络供应系统。推进自来水管网改造，确保供水质量和安全。
3．抓好行路安全。彻底清除城区主次干路人行道或盲道上有碍出行安全的拉线、标牌等。
4．推行文明祭奠。尊重群众传统习俗，在清明节、七月十五等传统祭奠节日，在十字路口临时设立烧纸铁箱。同时在主要路口向巷道小区延伸，方便群众祭奠。
5．街路牌、交通信号灯、斑马线要准确、清晰、有效。公交站亭（站牌）美观、整洁、清晰。公交车、出租车车体保持整洁。
（五）依靠群众力量，实施群众化管理。
1．加强主要街路门前“五包”工作。动员商家及单位参与城市管理，明确门前“五包”任务，落实“五包”责任，加大检查督办力度，发挥“五包”作用。
2．开展文明市民评选活动。通过公益广告、网络新闻媒体，加强市民的社会公德教育，提倡文明行为，引导市民自觉爱护公共设施，每年市城管局与市文明办等单位联合开展文明市民评选活动。
3．聘请城管监督员和协管员。聘请离退休老干部、社区主任担任城管监督员、协管员，定期听取意见和建议，完善管理措施，大力营造“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。
4．倡导社区组织城市志愿服务，参与城市管理。
（六）运用现代信息技术，实施数字化管理。加快推进数字化城管建设步伐，力争实质性进展。三区政府、金沙新区要组建12319分支机构，充实工作人员，规范运行，除受理和处理本区域内的群众投诉外，并按要求办结市12319指挥中心移办的各类案件（含城建网情），认真办理，及时反馈。
（七）建立城市管理“六化一考”考评体系。完善考评办法，坚持周检查、月抽查、季考核和年总评制度，抽查和考核结果以通报形式下发，并在新闻媒体上进行公布。“六化一考”考评结果纳入全市年度目标考评体系中。
四、组织领导
为加强城市管理“六化一考”工作领导，建立由市政府市长任组长，市政府分管副市长、七煤公司副总经理任副组长，各区、县政府主要领导，市绩效考核办、精神文明办、交通局、住建局、监察局、城管局、房产局、七煤生活公司等单位负责人为成员的城市管理“六化一考”工作领导小组，领导小组办公室设在市城管局，办公室主任由市城管局局长兼任。
五、保障措施
（一）广泛宣传，全民参与。各新闻媒体按照实施方案的要求，将“六化一考”工作纳入总体宣传计划，采取多种形式，加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。
（二）高效联动，形成合力。各级各部门要强化属地管理，按照责任分工切实抓好“六化一考”各项工作落实。各级各部门要积极配合，齐抓共管，全面推进各项工作顺利开展。
（三）加强保障，确保完成。各级财政部门要积极调整和优化财政支出结构，加大对“六化一考”工作资金保障力度，确保各项工作实施。
（四）监督检查，绩效考评。“六化一考”工作领导小组办公室要根据需要修订完善“六化一考”考评细则，会同市政府督查室建立完善督查考评制度，适时进行督导检查，定期通报“六化一考”工作进展情况，此项工作已纳入全市绩效考核。
（五）“六化一考”各成员单位根据本意见制定具体实施方案。
七台河市人民政府办公室
2016年5月6日