关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案为深入推进简政放权，优化服务，建立放管结合的政府服务体系，规范行政执法行为，根据《黑龙省人民政府办公厅印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的下面是小编为大家整理的【府办方案】勃利县关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案【优秀范文】,供大家参考。
关于全面推行“两随机、一公开”
工作机制实施方案
为深入推进简政放权，优化服务，建立放管结合的政府服务体系，规范行政执法行为，根据《黑龙省人民政府办公厅印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》（黑政办发〔2016〕21号）要求，现决定在我县全面推行“两随机、一公开”（随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开）工作机制，特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合我县权力清单、责任清单制度的落实和行政权力流程的优化，全面推行“两随机、一公开”工作机制，加强事中事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题，规范监管行为，提高监管效能，激发市场活力，为我县经济社会持续健康发展创建优良的发展环境。
二、基本原则
（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“两随机”抽查依法有序进行。
（二）公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
（三）公开透明。公开“两随机、一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。
（四）协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。
三、主要任务
（一）全面建立“两随机、一公开”工作机制。具有行政执法检查职能部门（以下简称行政执法部门）要配齐相关设备，应用电子化手段，并结合实际情况，建立健全相关制度，确保行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工作机制，做到“两随机”全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。
（二）建立被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。各行政执法部门应建立市场主体名录库和执法人员电子信息数据库，被检市场主体名录库应录入企业名称、法人代表、行政区划等基本信息，行政执法检查人员数据库应录入执法人员姓名、单位、证件号码等基本信息。被检市场主体名录库要涵盖全部被监管企业，行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法检查人员，被检市场主体和执法人员信息有变化的，要及时更新、做好动态调整。
（三）制定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应包括职权名称、职权依据、行政相对人类型等基本信息，各行政执法部门制定随机抽查事项清单要对照权力清单，权力清单未予登记的行政权力不得列入随机抽查事项清单，不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据权力清单的变化相应进行动态调整，并及时向社会公布。同时，要制定本部门的行政执法检查用表，将本部门所有抽查事项全部列入，实现“一张表格管检查”。
（四）合理确定抽查的比例、频次和方式。各行政执法部门要结合实际情况，合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止过度检查和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查的力度。
（五）全面公开监督信息。各行政执法部门要及时将抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果采用适当方式进行全流程公开（涉及商业秘密的内容除外），接受社会监督。
（六）注重结果运用。各行政执法部门要建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规进行惩处，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。对抽查中发现的不属于本部门监管职责范围的违法违规行为，要及时通报相关监管部门，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各行政执法部门要高度重视推行“两随机、一公开”工作，加强统筹协调，合理调配一线执法力量，不断提高检查水平，将抽查监管落到实处。
（二）严格落实责任。各行政执法部门要根据实施方案的要求，于2016年5月20日前全面推行“两随机、一公开”抽查工作机制，落实岗位责任，并完成相关监督制度建设。县政府将此项工作推进情况纳入依法行政考核内容，对工作落实不力的要给予批评，督促限期整改。
（三）加强宣传培训。各行政执法部门要加大“两随机、一公开”工作宣传力度，要拓宽宣传渠道，灵活运用各种宣传方式，对“两随机、一公开”工作机制进行宣传。各行政执法单位要加强对行政执法人员的培训，不断提高执法能力。
各行政执法部门要于2016年5月29日前将“两随机、一公开”工作制度建立情况形成书面材料（盖章）与附件“两随机、一公开”工作推进落实情况表一并用纸质版和电子版报送至县政府法制办执法监督室（123室），联系人：胡德喜；联系电话：8537350；手机：13946513376；邮箱：729558862 @qq.com。