标准件产品质量整治和行业规范提升工作方案为推动标准件产业上档升级，提升标准件产品质量安全整体水平，促进全区经济健康持续快速发展，根据市政府办公厅《关于印发邯郸市区域性产品质量整治提升工作方案的通知》（下面是小编为大家整理的【质监方案】永年区标准件产品质量整治和行业规范提升工作方案,供大家参考。
标准件产品质量整治和行业
规范提升工作方案
为推动标准件产业上档升级，提升标准件产品质量安全整体水平，促进全区经济健康持续快速发展，根据市政府办公厅《关于印发邯郸市区域性产品质量整治提升工作方案的通知》（邯政办字〔2017〕15号）要求，区政府决定在全区开展标准件产品质量整治和行业规范提升工作，并制定如下方案：
一、工作目标
以中央、省、市经济工作会议精神为指导，围绕“1368”工作计划和“2826”重点工程，以提高标准件产品质量和核心竞争力为中心，深入开展质量提升和行业规范行动，严格质量安全监管，引导产业集聚，加强品牌培育，促进转型升级，标准件产品质量和行业规范明显提升，无证生产、假冒伪劣等问题得到彻底解决，产品监督抽查合格率达到90%以上，为建设经济强区、美丽永年提供有力支撑。
二、整治重点
围绕标准件产业行业现状和产品结构特点，重点整治企业无证无照或超范围生产经营；生产不规范，偷工减料、掺杂掺假或使用禁用、劣质原材料生产；假冒他人厂名厂址和品牌；未严格执行国家标准组织生产；规模以上标准件企业未建立质量保证体系；非法占用或改变土地用途；不能持续达到环保要求，无环评审批手续、无排污许可证；不符合国家产业政策或节能减排要求，低水平重复建设；不符合安全生产要求，未开展安全生产标准化建设、安全生产风险辨识和分级管控工作；生产经营环境脏乱差；引导企业进入园区发展，督促企业安装油烟净化设施，加快设备更新步伐，采用先进的表面处理工艺等。
三、工作安排
（一）排查摸底阶段（2017年5月底前）
由质监部门牵头，对全区标准件生产企业进行拉网式排查，分门别类，建立档案，逐企制定整治提升方案。各部门要主动发挥职能作用，督促企业落实主体责任，强化质量意识和责任意识，积极参与整治提升工作。
（二）集中整治阶段（2017年6月1日至11月30日）
1.开展联合执法行动。质监、工商食药监、公安、供电、环保等部门，加强协作，联合执法，集中取缔无证生产经营的“黑作坊、黑窝点”，严厉打击违法生产经营行为，规范市场秩序。对具备条件的企业，指导帮助其尽快取得合法生产资质；对因质量保证能力不足造成的质量问题，要以帮扶提升为主，督促企业限期整改；对无证、故意偷工减料、使用低劣原材料生产的企业要加大惩治力度，综合运用“责令整改、停产整顿、吊销资质、召回产品、新闻曝光、取缔整合、移送司法”等手段，严厉打击违法生产行为。
2.加强整治提升管理。引导企业进入园区发展，一是在工业园区，推进高端标准件出口基地建设，重点实施汽车、高铁、舰船等专用紧固件以及异形件、一次成型件项目的建设，培育一批出口创汇型标准件企业，打造标准件精品聚集区。二是在标准件产业园区，按照“可持续发展、促进产业提升”的原则，谋划建设新的标准件园区，吸引科技含量高、耗能少、污染小的标准件企业入驻，打造标准件产业提升区。三是利用各乡镇周边企业，采取腾笼换鸟的模式，在不新增用地的情况下，规划建设标准件生产区，引导小型厂摊和家庭作坊进驻，引进先进设备和技术，淘汰落后产能，使标准件企业逐步向规模化、规范化、集团化方向发展。四是取缔家庭作坊。由相关部门联合执法，关停取缔村庄内的家庭作坊，引导家庭作坊向园区发展。
3.加强企业油烟治理。按照“集中整治一批、改造提升一批、关停淘汰一批”的原则，对标准件生产企业分批次进行油烟整治，规模以上企业利用二个月时间安装油烟处理净化设备；中小型企业利用六个月时间安装油烟处理净化设备；电气焊、二保焊等加工门店安装可移动式电气焊烟气处理设备。同时，由环保、质监、工商食药监、公安、标发委和供电公司联合执法，拆除用煤热打标准件企业煤炭加热炉，引导其采用天然气加热炉或高频电加热炉。
4.提升表面处理水平。一是建设高端标准件国别产业园。对全区500多家电镀商户和80多家热镀商户进行整合，引进全自动化电镀生产线，提高标准件产品表面处理档次，产生的废水经处理后达标排放。二是引进先进原材料改制工艺。对标先进地区标准件行业治污经验，引导企业积极引进无酸拉丝、机械除锈机、超声波除锈等先进的表面处理工艺。
5.开展清洁化生产。一是对标准件企业内部道路进行硬化、亮化，对道路两侧进行绿化、美化，保持厂区和车间清洁。二是安装油烟净化处理设施，车间地面和生产设备无油污，干净整洁。三是标准件企业生产原料和成品必须仓库存放，摆放有序。生产过程中产生的废料不得随意堆放，分类放到指定地点保管。四是标准件企业厂区、车间地面、污水处理设施构筑物、污水管道采取严格的防渗措施，防止落地油、废水下渗对区域地下水水质造成影响。
6.加快企业设备更新。通过政策引导，鼓励企业加快设备更换工作。一是通过举办中国永年紧固件产品及设备经贸洽谈会，组织企业参加全国各地的标准件专业展会和国际性展会，采购引进先进的生产装备。二是相关部门和金融机构要尽快出台扶持永年标准件产业发展的政策措施，为生产企业提供设备更新资金。三是引导和鼓励标准件企业加速引进五工位以上螺母冷镦机、四工位以上螺栓成型机、在线检测设备等高档生产设备，发展切边模、钨钢模、丝锥等模具设计制造，提高模具寿命和精度。
（三）总结验收阶段（2017年12月1日至12月20日）
各有关部门认真总结标准件产品质量整治和行业规范提升工作经验做法，建立长效监管机制，进一步巩固提升全区标准件产品质量。
四、责任分工
（一）质监部门负责标准件产品质量整治和行业规范提升工作的牵总协调，在抓好日常工作的同时，对生产环节标准件产品质量进行监督检查，对生产假冒伪劣标准件产品行为进行查处。
（二）工商部门负责经营证照和产品商标的注册管理，加强对流通环节的标准件产品质量管理，严厉查处销售假冒伪劣标准件产品以及无证无照经营行为。
（三）发改部门负责贯彻执行国家产业政策和节能等相关规定，并对企业投资建设项目进行管理，支持标准件企业发展。
（四）标发委负责标准件生产和市场管理工作，尤其是标准件生产环节的技术升级、产品更新和销售面的拓展等工作；筹备举办中国永年紧固件产品及设备经贸洽谈会；协调、督导高端标准件国别产业园加快建设进度。
（五）工信、商务部门要严把标准件产品进出口关，根据国家淘汰落后产能相关要求和准入条件，制定我区实施办法和清洁化生产标准。
（六）安监部门负责标准件企业安全生产监督管理工作，督促安全隐患的及时整改，严厉查处标准件生产经营单位违反安全生产相关规定的行为。
（七）环保部门负责查处标准件企业无排污许可证或环评手续的违法生产经营行为；引导企业引进先进表面处理工艺，取缔用煤热打企业；督促企业安装油烟净化处理设施。
（八）国土部门负责查处标准件企业违法、违规用地行为。
（九）公安机关要依法立案侦办涉嫌犯罪的制售假冒伪劣产品案件，查处妨碍执行公务行为。
（十）供电公司要对无证无照或证照不全的标准件生产经营单位实施断电措施。
（十一）工业园区要依托高端标准件出口基地，培育一批出口创汇型标准件企业。
（十二）各乡镇政府要掌握本辖区内标准件企业生产状况，配合环保部门取缔家庭作坊企业；加强与相关部门沟通协调，确保标准件产品质量提升工作顺利开展。
（十三）各金融部门要根据标准件企业实际情况，制定适合企业贷款的金融支持措施。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对全区标准件产品质量整治和行业规范提升工作的组织领导，区政府成立由政府副区长郭晓峰任组长，政府副区长王玉刚任副组长，有关部门主管副职为成员的区标准件产品质量整治和行业规范提升工作领导小组。领导小组下设产品质量整治办公室、行业规范提升办公室，产品质量整治办公室设在区质监局，办公室主任由区质监局局长兼任；行业规范提升办公室设在区标发委，办公室主任由区标发委主任兼任。
（二）注重质量提升。要按照产业集聚、布局集中、发展集约的原则，大力引导企业进园区，打造“质量高地”，形成一批技术水平高、带动性强的大企业集团，打造产业集群发展的“引擎”，提升整个行业质量水平。要大力弘扬“工匠精神”，引导企业创建品牌，进一步提升产品质量和企业市场竞争力。
（三）强化舆论监督。要充分发挥广播电视、报纸、网络等新闻媒体的宣传导向作用，大力宣传整治提升工作，普及产品质量意识，提高全社会质量意识。同时，要及时发布权威信息，对区域内反面典型案例进行公开曝光。要畅通质量投诉和消费者维权渠道，完善消费者投诉处理机制，落实有奖举报制度，鼓励社会监督举报，营造人人关心质量、人人参与监督的浓厚氛围。