南水北调受水区自备井关停工作实施方案为科学调配合理利用水资源,用足用好引江水,有效遏制地下水超采,根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《河北省水利厅关于印发<河北省南水北调受水区自备井关下面是小编为大家整理的【水利方案】大名县南水北调受水区自备井关停工作实施方案,供大家参考。
南水北调受水区自备井
关停工作实施方案
为科学调配合理利用水资源,用足用好引江水,有效遏制地下水超采,根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《河北省水利厅关于印发<河北省南水北调受水区自备井关停工作方案>的通知》和《邯郸市人民政府办公厅<关于印发邯郸市南水北调受水区自备井关停行动方案>的通知》等文件精神和我县实行最严格水资源管理制度地下水开采总量控制要求,结合南水北调配套工程建设实际,制定本实施方案。
一、关停原则
根据城区自备井和南水北调受水区城市公共供水管网分布情况,科学规划,统筹部署,按照“先供水、后关停和先易后难”的原则,对南水北调受水区内自备井分步实施关停,同时,坚决打击无证非法取水现象,实现用水统一管理,有序开采,科学利用。
二、关停范围和时限
(一)关停范围。重点是主城区、县经济开发区范围内所有自备井和县域内无证取水的自备井。
(二)关停时限。2017年5月底前,完成县域内南水北调受水区所有自备井关停工作。
1、2017年4月1日至2017年4月20日,关停机关事业单位、县经济开发区和学校、小区内的自备井。
2、2017年4月21日至2017年5月31日,关停城区内办理取水许可证的自备井。
3、县内无证取水自备井随时发现,随时关停。
三、配套设施改造及衔接
公共供水管网建设是关停自备井首要的基础工作,县水利局要抓紧实施管网建设工程,实现公共供水管网在城区无缝隙覆盖。自备井用户要提前做好内部管网改造,在靠近公共供水管网处预留水源转换接口。使用自备井供水的居民住宅楼随关停工作同步实施“一户一表,计量出户”改造。关停后的自备井根据成井条件,能作为备用水源井的由县政府无偿划归国有资产,封存备用,县水厂做好登记和管理,不能作为备用水源井的自备井实行永久填埋。
应急备用水源井要严格管理,所在单位要做好日常看护,不得私自开启备用水源。特殊情况下需启用备用水源井时,报县水行政主管部门和县政府逐级审批备案,由县水厂具体负责实施。
四、保障措施
(一)成立组织机构。为确保自备井关停工作顺利开展,县政府成立由主管副县长任指挥长,县水利局、住建局、城区管理办、县委政府督查室、财政局、交运局、规划局、教育局、发改局、国土局、扶贫开发、食药监局、地税局、工商局、电视台、信访局、公安局、开发区管委会、供电公司、大名镇等相关部门主要负责人为成员的大名县南水北调受水区自备井关停指挥部,负责领导、协调和督导自备井关停工作。指挥部下设办公室,办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长兼任。
(二)明确单位职责。关停自备井、实现统一公共供水是一项政策性强、涉及面广、社会影响大且艰巨而复杂的工作,各成员单位要充分发挥职能作用,各司其职、密切配合、协调联动。县水利局负责拟订关停自备井计划及城区供水管网至单位自备井处的管网工程预算,管网改造与连通工作以及对自备井实施拆除、填埋等工作;县经济开发区管委会负责园区内企业自备井关停工作;党政机关事业单位负责所属家属院、小区的自备井关停工作;县住建局负责县商业开发住宅小区的自备井关停工作以及负责公共供水管网铺设改造涉及的占地、占道以及占用绿化带的审批、协调等工作;县教育局负责所属学校的自备井关停工作;县食药监局负责餐饮服务单位的自备井关停工作;县工商局和城区管理办负责洗浴、洗车等特殊行业的自备井关停工作;各乡(镇)政府负责供水范围内各村的自备井关停工作;县公安局负责维持现场秩序,打击妨碍执行公务行为以及对施工道路的管控;县委政府督查室负责关停自备井工作督导检查;县监察局负责对关停自备井工作不力的单位依法依规追究责任;县地税局负责水资源税的征收工作;县广播电视台负责做好政策宣传和典型案件报道工作;县财政局负责管道工程建设资金及关停工作经费的筹措,确保资金及时足额到位;县供电公司负责对关停自备井的供电设施进行拆除,对未经批准的新建取水井不得提供电力供应。为确保关停自备井工作顺利进行,县水利局、公安局、城管局、供电公司等部门要抽调人员组成专门机构,负责进场、拆除、填埋等具体工作的实施。同时,县各有关部门、县经济开发区管委会对本系统、本单位及分包单位的自备井关停工作要实行一把手负责制,要无条件、无理由按时完成关停任务。建有住宅楼(小区)的单位要在关停自备井的同时,负责做好“一户一表,水表出户”的改造工作。
(三)加大执法力度。南水北调受水区自备井关停指挥部要组织县水利局、公安局、监察局、住建局、国土局、规划局、城管局等部门联合执法,对擅自凿井、无证取水或拒不执行关停要求、无理取闹、阻碍关停工作的单位和个人,按有关法律法规予以严处,并追究单位主要领导责任,触犯刑律的,移交司法部门严肃处理。同时,要动员广大群众,积极对无证违法取水的自备井用户进行举报,一经查实,即刻关停,并依照有关法律法规进行处理。