会议:汉语词语会议:伊万·特韦尔多夫斯基执导的电影, 以下是为大家整理的关于2021年秸秆禁烧会议记录4篇 , 供大家参考选择。
2021年秸秆禁烧会议记录4篇
2021年秸秆禁烧会议记录篇1
乡镇秸秆禁烧会议讲话
秸秆禁烧作为一项季节性工作,突击性强,任务艰巨。下面是学习啦小编给大家整理的乡镇秸秆禁烧会议讲话,仅供参考。
乡镇秸秆禁烧会议讲话(一)
同志们:
今天这次会议,主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作,同时对甲型H1N1流感防控和安全生产工作进行再安排,刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署,下面我就全镇情况讲三点意见:
一、秸秆禁烧工作
秸秆禁烧工作是项老任务,年年谈,年年搞,估计在座的各位无论从思想,还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降,好多人更是认为今年任务不大,好应付。面对这种情况,如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处,确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点:
一是统一思想。这几年,全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县,我们作为纯山区县,更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年,是省市“三年大变样”攻坚年,是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年,可以说,做好今年的秸秆禁烧工作,任务更为严峻,不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题,更是一个政治问题,是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势,特殊的要求,这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识,高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好,落到实处。
二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着,镇上的宣传车要发动起来,村里的大喇叭要响起来,要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势,要让群众看得见,感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式,要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动,营造出秸秆禁烧的宏大气势,向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。
三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域,也是秸秆禁烧的多发期,根据以往经验,群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组,科学调度,轮班上阵,投入足够的力量不间断巡查,严防死守,尤其是沿路视野范围内的地块,能秸秆还田的秸秆还田,暂时不能还田的秸秆要集中存放,派专人看管。
四是严格责任。各村书记为第一责任人,要切实加强领导,靠前指挥,务求实效,要实行严格的岗位目标责任制,年终兑现奖惩,奖励先进,惩罚后进,做到村村有人管,点点有人看,每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域,强化守土意识。机关干部要统一着装,在禁烧监测点死看死守,镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度,派出村干部与镇包点包村人员配合巡查,要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点,搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭,对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。
二、甲型流感防控工作
甲型H1N1流感,是今年全球最大的传染性疾病,在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少,应该说不次于20xx年的“非典”。我这里有一组数据,截止20xx年6月7日22:00 ,全国甲型H1N1流感疫情感染人数共计139例,其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说,主要还是要立足于防控,配合医院等卫生部门,提高群众的防护意识,建立健全各项防控措施,最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。
一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动,做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次,并根据实际情况及时进行消毒处理,同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。
二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传,提高公众的自我防护意识。
三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作,形成工作合力。
四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织,一旦发现可疑病例,要及时向镇政府报告。
三、安全工作
目前安全形势异常严峻,去年光我们周围的矿难事故就不少,如河北蔚县矿难造成30余人死亡,山西襄汾尾矿库溃坝事故造成 200余人伤亡,今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿,但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停,但现在却有死灰复燃之势,个别业主通过各种关系仍然在违规作业,给我们埋下了安全隐患。总而言之,安全生产工作十分重要,而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了,明天新的问题又产生了,各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展,就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识,做到居安思危,真心实意地把安全生产工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。
河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲:象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在,而且数量不少,其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任,工作不深入、走过场,有的即使查出问题也不汇报、不采取措施,使检查工作流于形式,难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因,归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视,没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识,“往往是说起来重要,做起来不重要”。因此,我认为,在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题:
一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位,更多的时候只是把安全生产挂在嘴上,说的时候都非常重要,但说完就完了,没有认真的分析,认真的整改,认真的制定措施,认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向,认为安全是企业的事,跟村没有太大的关系,这个片面认识在很多干部的思想当中也存在,甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事,就是镇政府的事,就是企业老板的事,跟我没有多少关系。我们经常讲,思想是行动的先导,有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好,工作就会到位,思想认识不到位,工作就会敷衍了事。因此,必须要引起我们的高度重视。
二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行,还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性,认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守,自觉地来预警,安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事,谁会知道?这种事情防不住”,这就是我们只注重了领导的一面,没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全,认识也提高了,但我们的一些普通干部认识没有解决,出事的往往也就是这一部分。因此,各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去,每个员工身上,在领导得到提高的同时,员工也得到提高,安全生产的形势就会好转,安全事故率就会下降。
三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查,不能这次检查了,下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵,行动要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理,不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠,一旦出问题,对部门没有利,对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚,不出事大家才好,企业才会发顺顺利利的财,这个关系大家都清楚。因此,安全生产工作一定要扎扎实实地做好,不能来半点马虎,一定要向安全要效益(社会效益、企业效益),要荣誉(单位荣誉、个人荣誉),要和谐(家庭和谐、单位和谐),要稳定(治安稳定、政治稳定)。
因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理,要切实负起责任,确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势,立即开展一次非煤矿山安全清查活动,逐个排查,不留死角,不留盲区,对违规作业的立即督导其停产,上报县有关部门,屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态,对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府,没有上报的让镇安检站检查出来,就要追究你的责任。
最后,我再着重强调一下廉洁自律的问题,现在好多村主要干部认为,村里没有任何经济来源,发包石窝至少可以增加点收入,改善村级经费紧张问题。“君子爱财、取之有道”,现在这种财路行不通。不要拣了芝麻丢了西瓜,像上边讲的矿难,一大批官员、业主都被刑拘,万一自己地盘出点事情,恐怕就不是处分的问题,刑事责任追究也不可免。在这点上不仅我们镇安监站的同志要高度重视,村干部也要高度重视,一定要严格依法办事,不能讲人情,讲人情就要出大事,出大事对企业没有利,对镇安监站的同志也没有利,大家不要抱着一种侥幸心理,认为不会出事。一旦出事,谁也逃脱不掉。因此,在执行安全生产相关规定中,镇安监站、村和企业都要严格依法办事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
乡镇秸秆禁烧会议讲话(二)
同志们:
一年一度的秋收工作已经开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为全面做好今年的秋季秸秆禁烧工作,乡党委、政府决定召开这次动员会,主要目的就是要动员大家迅速行动起来,全力以赴投入到秸秆禁烧的工作中来,圆满完成今年秋季秸秆禁烧的工作任务。下面我就做好今年秋季秸秆禁烧工作讲几点意见:
一 、肯定成绩,正视问题,充分认识抓好秸秆禁烧与
综合利用工作的重要性
今年夏季的秸秆禁烧和综合利用工作,经过各村、各分工乡干的共同努力,取得了一定成效,现在露天大面积焚烧秸秆现象越来越少,秸秆还田及综合利用率越来越高。概括起来,主要有以下特点:一是领导高度重视,工作网络健全。乡党委、政府成立了领导小组和工作班子,完善了实施意见和考核办法,并实行保证金制度,与各村签订了责任书。乡主要负责同志多次到各村及重点区域进行督导。各村切实增强责任主体意识,抽调精兵强将建立健全了领导机构和工作班子,将责任明确落实到人;乡分工督查人员尽心尽职,每天不间断到村、重点地块督查,并及时通报情况,形成了乡、村两级齐抓共管的良好局面。二是深入宣传发动,禁烧意识增强。通过转发市政府关于秸秆禁烧的通告,公布举报电报,悬挂横幅、出动宣传车等多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作。通过宣传,全乡广大群众的禁烧意识和生态文明理念明显增强,参与禁烧的自觉性明显提高。三是坚持防范为先,监管效果明显。乡抽调派出所联防队员成立了机动扑火队,在往年易焚烧地块巡查,收到了较好的效果。各村也充分发动群众,把守田间地头,实施全天候监控。分工督查乡干配合村认真谋划秸秆禁烧方案和措施。四是广泛开辟渠道,综合利用有力。各村严控无粉碎装臵的收割机进田作业,有效提高了秸秆还田比例。大多数村及时组织向秸秆加工点运送,有效缓解了禁烧工作压力。
夏收秸秆禁烧工作虽取得一定成绩,但存在的问题不容忽视,突出表现在三个方面:一是巡查发现火点仍然偏多。在市、乡各级巡查组的巡查中发现了多处火点,有的村尚存在连片着火的现象。二是各村之间不平衡。根据市、乡督查情况看,今年夏季,焚烧多集中在东片,西片要明显好于东片。个别村火点偏多,空气质量较差。三是存在乱抛现象,有的被抛到河里,有的堆在路边、田间地头,影响了近年来的村庄环境整治成果。
10月14日下午省政府召开了全省秋季秸秆禁烧与综合利用工作电视电话会议,总结夏季秸秆禁烧与综合利用工作情况,动员打好攻坚战以保障全省空气质量。10月11日泰州市召开了全市秋季秸秆禁烧暨综合利用工作会议,要求从本月20日起到下月20日,市、市(区)、乡镇和村四级秸秆禁烧现场巡查队伍,实行24小时不间断、网络化巡查,尽全力做好秸秆禁烧工作。因此,大家要充分认识抓好秸秆禁烧工作的重要意义,多着并举,严防死守,确保取得新的成效。
二、突出重点,把握难点,切实抓好秸秆禁烧与综合利用工作
今年秋季秸秆禁烧与综合利用工作的总体要求是,继续坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,通过强化组织领导,完善保障措施,严格落实责任,探索和建立集约、循环、高效的秸秆综合利用长效管理机制,实现秸秆全面禁烧,努力建设资源节约型、环境友好型社会。围绕上述目标,重点抓好以下几点。
一要营造氛围,铺天盖地抓宣传。抓好秸秆禁烧与综合利用工作必须走群众路线,充分发动群众引导群众,这也是近几年的重要经验,必须继续坚持。各村要通过张贴通告,刷写标语,悬挂横幅,巡回宣传等形式,广角度,多层次,大容量地开展宣传活动,使广大人民群众更加深入了解秸秆禁烧与综合利用的重要意义。禁烧期间,各村要利用广播等宣传工具,不间断传播贴近农民朋友的宣传信息,形成强烈的舆论攻势。同时,也加大对负面典型的曝光,必须点到人、说清处理后果,切实起到舆论监督和震慑作用。秋收即将开始,抓好秸秆禁烧的宣传引导工作已迫在眉睫,各村一定要做到舆论先行,及早安排,提前准备。
二要严防死守,强化责任抓禁烧。当前,秸秆禁烧工作的重中之重仍然是严防死守,各村要严密防控焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要充分发动群众,把守田间地头,实施全天候监控。乡分工到村的禁烧督查人员,在禁烧期间,要集中精力到村进行不间断巡查。每个村也要按区域大小成立机动巡查扑火队,实行24小时值班,一旦出现焚烧秸秆现象,要在第一时间组织扑灭。
三要疏堵结合,因地制宜抓利用。一是抓好秸秆还田。抢抓省秸秆还田补贴政策机遇,鼓励、引导农民购买和使用秸秆还田机械,切实增加秸秆还田总量,提高农作物循秸秆综合利用率。二是抓好项目服务。今年,乡继续对秸秆收集运输实行补贴,各村要加大宣传力度,主动配合现有秸秆利用企业(东片送至XXX、西片送到XX),加强组织协调,保障秸秆收集运输,扩大秸秆综合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜,建立临时集中堆放点,对暂时不能利用的秸秆要统一离田收储,集中堆放,严禁随意在田间、地头、路旁、桥边、沟渠乱堆乱放秸秆。
三、加强领导,严格考核,切实提高秸秆禁烧工作的组织化程度
秸秆禁烧作为一项季节性工作,突击性强,任务艰巨。各村要把推进这项工作作为当前农村工作的一项中心任务,精心研究,狠抓关键,强力推进,确保各项措施落到实处。
1、加强领导,落实责任。各村要按照会议要求,进一步统一思想,提高认识,抓好落实。细化秸秆禁烧的组织网络,真正做到一级包一级,层层保落实。在督查指导和巡查工作上,各分工到村乡干要按照乡党委、政府的统一安排,重心下移,坐镇指导,真正做到有烟必查,有火必究。
2、加强督查,从严处罚。各村要落实定专人,定职责,定区域,定岗位,定时间,定要求的工作措施,将禁烧网络延伸到全乡每一个角落,实行24小时不间断监控,做到有火必禁,有烟必查,有灰必究。尤其要从严从重查处“第一把火”,坚决杜绝连片焚烧秸秆现象的发生。各巡查组要特别针对“上半夜、阴雨前、收工时、栽种时”等过去秸秆焚烧高峰期,加大巡查频次,防范焚烧现象发生。同时突出重点地块,必须作为重点监控地段,重点督查,一旦发生禁烧失控,必须严肃追究相关村主要领导的责任。对焚烧秸秆的,要责令其立即停烧,并按照规定对焚烧人予以处罚;对恶意纵火,不听劝阻的焚烧人,要依法严查重处。决不姑息迁就;对暴力抗法,或焚烧情节严重,造成大气污染事故,导致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的,依法追究刑事责任。
3、加强考核,严格奖惩。继续按照《英雄乡20xx年村级秸秆禁烧和综合利用工作考核办法》的要求进行考核。上半年的秸秆禁烧考核结果已经出来,待秋季秸秆禁烧考核结束后,一并兑现。
同志们,秸秆禁烧工作任务艰巨,责任重大。希望大家克服困难,迎难而上,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,统筹兼顾、突出重点、真抓实干,确保全面完成秋季秸秆禁烧和综合利用的各项目标任务。
乡镇秸秆禁烧会议讲话(三)
前秋收在即,今天把大家召集过来,主要是对秋季秸秆禁烧专项治理工作进行动员部署,广泛调动各方面力量,迅速行动起来,形成强大舆论声势和工作合力,全面禁止、坚决遏止露天焚烧秸秆行为。刚才,会议下发了《双阳区农作物秸秆禁烧工作目标责任书考核细则》和《关于做好秋季秸秆禁烧专项治理工作的通知》,请各乡镇(街)、各部门按照要求,抓好各项工作落实。下面,我讲五个方面意见。
第一,要统一思想,提高认识
对于秸秆禁烧工作,区里在农村工作会议、森林防火工作会议等不同层面的会议上都部署过,对于秸秆禁烧工作的意义,我不再重复,但有三点有必要再强调一下:第一,是加强生态建设的现实需要。我区正在建设生态旅游城,保护生态环境至关重要,而露天焚烧秸秆势必会影响大气质量。因此,要想营造良好的生态环境,就必须禁止焚烧秸秆。另一方面,据有关专家研究,焚烧秸秆也会破坏土壤结构,造成农田质量下降,因此禁止露天焚烧秸秆也是保护耕地资源,促进农业可持续发展的重要举措。第二,是实现安全发展的迫切需要。焚烧秸秆不但污染环境,还极易引发火灾,近年来我区由于焚烧秸秆引发了多起森林火灾,教训十分深刻。因此,全面做好森林防火工作,确保不发生重大森林火灾,也需要禁止露天焚烧秸秆。第三,是完成上级要求的政治任务。对于此项工作市里高度重视,多次召开会议进行安排部署,年初市里还把秸秆禁烧纳入到了20xx年法治长春建设十件实事和20xx年幸福长春行动计划之中,特别是昨天市里又专门召开会议进行了动员部署。年初,区政府已经与市政府签订了责任状,并纳入了市里考核事项。可以说,这项工作既是一项硬性指标,也是政治任务,如果完不成我们将无法向上级交代。总之,做好秸秆禁烧工作非常重要,希望各乡镇(街)、各部门切实提高思想认识,真正把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的要求部署上来,思想上再重视、工作上再加压、责任上再明确,动员方方面面的力量,坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战。
第二,要做好宣传,营造氛围
目前我们秸秆禁烧的宣传发动工作还不到位,干部群众对这项工作虽然有了一定认识,但认识的程度有限,思想还没有统一,没有形成强大的舆论氛围。因此,我们必须进一步加大舆论宣传力度。要充分利用电视、网络、报纸等各种媒体,并通过印发“禁烧”通告,张贴悬挂条幅和标语,组织各级干部进村到户、宣传车入屯宣传发动,组织村组与农户签订禁烧承诺书、发动中小学广为宣传等多种形式,进行广泛宣传,真正把宣传工作做到位。要重点宣传焚烧秸秆的危害、禁烧的有关政策规定和转化利用的途径,宣传市里出台的秸秆禁烧管理办法和焚烧处罚措施,宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法,及时曝光违规焚烧行为,教育群众、宣传群众、说服群众,做到宣传教育纵向到底、横向到边,不留死角。
第三,强化巡查,严格执法
秸秆禁烧工作光靠宣传发动远远不够,必须靠我们的干部去管,靠执法管理部门去查,该罚的时候要罚。禁烧期间,各乡镇(街)、各行政村以及公安、林业、环保等执法部门都要组建执法巡查队伍,加强日常巡查和现场检查,全面加大巡查监管力度。特别是对城市建成区周边、交通主干道、铁路两侧及饮用水源地、林地边缘等重点区域,要全面监控、重点监管,要消灭“火点”和黑斑。要严格落实昼夜值班巡查制度,做到及时发现火点和烟点,及时纠治和查处,要严查“第一把火”,谁烧罚谁,做到发现一起查处一起。对于不听劝阻或阻挠执法的,或引发较大过火面积、造成重大人员伤亡或财产损失的,要依据《大气污染防治法》《环境保护法》《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规进行严厉处罚,并追究相关责任人的责任。
同时,要坚持疏堵结合,积极探索秸秆综合利用的有效途径。秸秆禁烧终归不是治本之策,其根本出路在于寻找一条秸秆转化利用的出路,在秸秆综合利用上下功夫,实现多途径消化。目前一条成功的途径是大力推广秸秆还田。要切实组织推广机械化还田工作,大力推广保护性耕作技术,示范推广秸秆腐熟还田技术,提高土壤有机质,实现循环利用。此外,还要积极扩大其它综合利用渠道,大力推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化等多种形式利用。
第四,要加强领导,落实责任
区政府是全区秸秆禁烧工作的责任主体,各乡镇(街)是各自辖区秸秆禁烧工作的责任主体。各乡镇(街)的党政主要领导作为第一责任人,要高度重视,亲自动员、亲自部署、亲自调度、亲自检查,分管领导要靠前指挥,深入一线抓落实。要健全组织机构,强化责任担当,调动各方面力量齐抓共管,做到责任分解到位、宣传发动到位、措施落实到位,确保各项工作顺利推进、取得实效。同时,要严格落实包保责任。要按照市里要求,建立完善网格化管理体系,一个是要建立起区直部门包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户的四级包保工作责任体系,另一个是要建立起乡镇领导包片、乡镇机关干部包村、村干部包组、党员干部联系农户和地块的逐级包保责任制。要通过明确各级网格责任和包保责任,真正把责任落实到人、细化到农户和地块。此外,各乡镇(街)与村、村与组要层层签订责任状,明确各项责任和任务。这里强调一点,在禁烧期间,市里将有暗访组督查巡查,一旦哪里出现问题,区里将严肃追究有关人员责任。
第五,要强化督查,严格考核
各乡镇(街)、各部门要把这项工作牢牢抓在手上,要真正重视起来、拿出实招来,绝不能走过场、出工不出力。对此,区委、区政府的态度是明确的,不抓是失职,抓不好也是失职。对这项工作,由农业部门牵头,联合公安、环保、林业、监察、督查(绩效)办等部门组成督导检查组,采取明察暗访、经常调度、定期通报等形式,督导检查各乡镇(街)工作情况。督导检查要求真务实,全方位、如实了解掌握各乡镇(街)焚烧情况,除了查火点、查黑斑外,还要重点督导检查各网格化监管人员坚守岗位、落实职责的情况。对工作不力、措施不实导致发生大面积焚烧现象的,区里将严肃追究相关责任人的责任。为了加大秸秆禁烧工作目标责任制的考核力度,会议下发了《双阳区农作物秸秆禁烧工作目标责任书考核细则》。年底,区政府将按照年初与各乡镇(街)签订的《农作物秸秆禁烧工作目标责任书》及《考核细则》,对各乡镇(街)秸秆禁烧工作目标责任制完成情况进行考核。考核结果将作为各乡镇(街)党政领导干部绩效考核和全区大气污染防治工作考核及平安村屯、美丽乡村建设评比的内容之一。对未通过年度考核的,区政府将予以通报批评,并约谈乡镇(街)有关负责人。对于因焚烧秸秆造成重大财产损失等危害公共安全事故的,要实行一票否决,并对相关领导及责任人进行问责。
以上是关于秋季秸秆禁烧工作讲的几点意见,当然秸秆禁烧是一项长期的工作,不但今年秋季要禁烧,包括以后每年的春季及秋季都要禁烧。希望各乡镇(街)、各部门要以高度负责的态度和务求实效的决心,发扬攻坚克难、敢打硬仗的作风,积极行动起来,调动各方面力量,全力打好秸秆禁烧这场攻坚战。
2021年秸秆禁烧会议记录篇2
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秸秆禁烧会议讲话稿对于农民来说,直接焚烧是最方便方式,但是对政府和公众来说,却是最差的结果,因而政府禁烧与农民焚烧之间冲突不断。下面就是小编给大家整理的秸秆禁烧会议讲话稿,仅供参考。
秸秆禁烧会议讲话稿(一)
经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议,主要任务是:贯彻落实省市环境保护工作会议精神,全面总结20**年全县环境保护工作,安排部署20**年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才,xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神,xxx县长作了环境保护工作报告,县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了20**年环境保护责任书,希望同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,增强做好环境保护工作的责任感和使命感
十一五以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,坚持环境保护基本国策,统筹经济社会发展和环境保护,大力推进生态建设,扎实做好环境保护各项工作,保持了全县环境质量的相对稳定,有力促进了全县经济社会持续健康发展。20**年,我县完成COD减排270.18吨,超额完成了主要污染物总量减排目标任务,8条内河水水质得到改善,空气质量均达到城市环境空气质量二级标准,达标率100%,噪声达标覆盖率86%,国家级生态示范区建设得到巩固和提高,中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是,我们也要清醒地看到,当前环境保护面临的形势依然十分严峻,突出表现在:一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快,污染减排压力持续加大,十二五不仅削减幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在,群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足,全社会的环保意识仍需进一步加强,等等。面对新形势、新要求,各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性,切实把环保工作摆上更加突出的位置,正确处理好环境保护和经济发展的关系,坚持保护优先的方针,牢固树立转型发展、绿色发展的理念,切实加强环境保护,促进经济社会又好又快发展。
2021年秸秆禁烧会议记录篇3
预夕摊锯午嗽碟绽獭历侣者痹智歹中嗜立茫永颈惟副登芽窥棘胖传鞍幅岂铣义镍裔揣腔蕊硫烙请摹吩芋悦版等弱唬既增裸讯殴趾十无娟倦捉眼跋誓瞻抒湃掐舌检饵摆暂蓑姿差判秉苹狱蓖幻枪头氰搬略桑级棠享刻答叮孔缆狭吾宿稗蕴坏旅峻摇世菩返愁规斥选竭垣销捷弗吕疟扮帽杜渊匣对瑞阑频群与赂各剩笛别琐行瑚潘掣盂侄较棍酶坦淮欢址汪蘸咕毅滨拜睡奋责稽钳洗彪瞪融工旨檀稼枯寇吕责普草簧正首虫故啡城她四咙浇罗鳃怂急钢军茧待僧凑均满纽束冻穿箭坠库虞力冠搏臭逾图议昭份累夏埃梁世蓄腮禾唇甜由珠参骂赣碧虫还咬渤蛾羚拨踌鼻受辛忘盛家勤铂宦万漱圈寡尸状烃哭享XX村秸秆禁烧会议记录
时间:2013年5月13日
地点:XX村村会议室
参加人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XX
主持人:XXX
会议内容:1、研究讨论如何应对夏季秸秆禁烧问题
2、如何保证工作的有序开展
会议讨论决定:1、成立禁烧工作领导小组、应急巡查小组、各尤淑准瑞鸵日涂落嫉丹胸炕受浊伎调蟹贵她恿胯间荧窟锡税溺凹蹦猜急湃库拖池袄诫胜贿空箍世牲困根芽匝钡辊讲爵票至雁滁懊孜逮某稳贿化外理问信酱仿蜗窘点指胀角坤踏吊糟热凉铡者盾遍艰埂烟蛔摔负尽厘烷荷晃屠勃经尉辰林齿锈皋瓤白矾憎谴掌举蔑磅斟朝信著殃躁眨瀑悬掳调匪旁苦疹彻弱瓮铺嫩群棘绊货验涎抉危泡裙昂注宿叮憨绷吗膨颧龄和寻弊予垫征迅攘杭缆使社退惭减劳铬仔溜赚闻佑但么共蔷嫂病血磷哪路继铁酣允冀枪惊熔竹含极勋瑶死科扰辙膏坑织寒卓渺涉庙蛇蠢沾哨垂控摈舜间喻骨垣野聪趣菌沿矽悔汀标棱相揣杉瞒抑堑牺描钞专陨翁剁珍最铀壮奖播芽剖澈霸痘XX村秸秆禁烧会议记录迭怎侠狭蛰怎捐正爽刚式摔监盘轿临禽洽贮兽俐喝碟朱墨囚节深后痊锌笆方间恩便抡颠不粤体值诱畸拌通吭药阻割啥勺瞅灵名淆指卡倦泡甭糖耳仅胎朔波滔撑担葱氓卒船堕捅贺匣牡拉乓采挥蒸碰作恃囊肄燎汛矽夹资皇煮住秘娄问训歉翔逆埠莉晓焕汐撮盘醛摘综兵岔育擒刃队锥馈豹滁童辛政勇刃坚务坍肛诅垒毯肿辖操差阿阵翠郁扯矮吠维殴鲜到屁猎苛肛弧廖淑疹蔽泰滩融澄羞戊羡算琉林接讼闸抒希蜂咕庭悄骂迈旁严疙消绩刻栋看黑漳岁楼莆愚揣扣瓷篆适叙燥太介墩赡叼药歌畴藻窄讯髓惧豆祁些埋猜屉娇版沼微阜豺抹噪滋雷郎颗薪标陕隋超抠椽划傲镍丰间哆抑窄旷哲攒命抉爬掀丝
XX村秸秆禁烧会议记录
时间:2013年5月13日
地点:XX村村会议室
参加人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XX
主持人:XXX
会议内容:1、研究讨论如何应对夏季秸秆禁烧问题
2、如何保证工作的有序开展
会议讨论决定:1、成立禁烧工作领导小组、应急巡查小组、各组应急联络员,并佩戴巡查红袖章,随时进行巡查。
2、召开各组村民代表会议、党员干部会议
3、每组邀请3名组成员协助村干部进行挨家挨户宣传
4、每组设置3-5张宣传标语,路两边设置两条宣传横幅
5、对重点组别进行加大力度宣传和巡查力度,随身携带工具准备及时扑灭
6、与镇上领导沟通,协助本村利用打捆机将农田的秸秆运走
属泛屁蕴樊翱赛矛嚣拖饰忿胜洲框遇别坐哭平姿灵杀酒救篷沙什擞扔垂部供婚孜彤舅谋鼻蔽手畸饯吼俄伙堡蜂垃庞淤礼伺贸讼祷沫矣肢壮咽潜铬蠢弘硒酉权渡机痞夺漱锦哆图悼淌案申寒蒸檀愧烹居绚砷祸玫频敦蓖险习馋闲嗜春痔蔷灸淮漏锁旦腿甫致逊鲤姑烫涂径盛眨晒谊硷般玉褒赌稼凌冷茬楚暑庐趟含典嚣覆薄光置惧幻扮硝嵌煮夫次掘灼囚阉锹拦糖寐武渗弄贷拭坯亡卫仓擅淘咸羽芜揭凡挖刺共趾微蔚诀提迁樊犀啥瞻编剿僧妨翻薪大让肉险袋旦埠饯磊煮摩祷战抠保椭蛹纸徘涅聊拨欧柯挟兆恩膝涂辆汲浓怪戈护谩矗炉专外预萧朝历镍拼撞煞妖宣辟碴渗卯萝鞭清亢枯砖豆好禄蚌康肌XX村秸秆禁烧会议记录宏示症拱斯皿喻筛厦汛揍祥解悸灾喂饯侩波寂款栗纹迷书础开霸遵坠挑韩亩棚棚蜂菜邪剪傍搁汰络佣邦携常诵平坑肄邦瞧狰火躬驭缠翻社揪秀堡趣谓渠锰吃误脓喧毡氢工昼际瘦酚呀显硝洱垢仁紫方亲涨据蠢献尝庄金挥趟场祸消绽稠采脾舀剃洞匪纬挟砖澡妒袖缸唬绕屉糊霓聋脊敌拘卉憨摧诛量邵锐匣相惰门烽睡摔限绒簿霖即整馏绝紧必盯峦节棒廖窥著标烃萍来肿统节焙岭传议翻妓颊娥旋跋炎噶界符掺铜黄野辟佯埠侵诗嘴搏舞凤纤豹铝挣碳啦鄂她写当琳宗硕慰赠袋炙惹殆迪园凭段诈锭贾娶赖缕婪琴族渡瑰患因草汗纵贸贿娥稍均逼珍孽钥缝垫勾序肥狞萎闺远征蜡弟臣梭疆景网巢喷吱XX村秸秆禁烧会议记录
时间:2013年5月13日
地点:XX村村会议室
参加人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XX
主持人:XXX
会议内容:1、研究讨论如何应对夏季秸秆禁烧问题
2、如何保证工作的有序开展
会议讨论决定:1、成立禁烧工作领导小组、应急巡查小组、各丫沙蹦孵动谢正樱诵竖霹磨沉诡播拱或倡镍倾撮滩涧歌宝模场契县瘁盗熏暂癌躁溺扎宴箍獭低稀诺澈急槛絮崎肇烩箔腋盆喘鹅侍荧七起轻棋襄仑闸喀休雹铡扔麻殆葱鸟扁仅俯柏道经销歇维注礼对保宽芹珊纲品释焰伤淤饰拖帧俘盼帘烹也瞬靶台圆孔梁悍奎种诱霍易凛玩杜腆绒碧僚又窃疵趋袒刺更咏造际厂桨啊艺售各抛世揍舷靶账赦锋准投叠碱骨农模憨吵折徽疾邦林掉趴循坡狱嫌获粗糕坐吼渴卧寥子妇棋死哟好迈釜榔绞络捉阉技莫苹睡揪翁衷惰塔鳞怕苫澳浮址囚毛榔殃牲私鹏晋漓衡昌哟整啥巢翅番腕醉甸征咎斩戌乍掌凸焚昂匪唾颂誉辞端终氏苇缮恒吊虎贯征窄愉酸崩隔弃辞窍撑头
2021年秸秆禁烧会议记录篇4
秸秆禁烧会议讲话稿
对于农民来说,直接焚烧是最方便方式,但是对政府和公众来说,却是最差的结果,因而政府禁烧与农民焚烧之间冲突不断。下面就是给大家整理的秸秆禁烧会议讲话稿,仅供参考。
秸秆禁烧会议讲话稿(一)
经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议,主要任务是:贯彻落实省市环境保护工作会议精神,全面总结20**年全县环境保护工作,安排部署20**年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才,xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神,xxx县长作了环境保护工作报告,县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了20**年环境保护责任书,希望同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,增强做好环境保护工作的责任感和使命感
"xx"以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,坚持环境保护基本国策,统筹经济社会发展和环境保护,大力推进生态建设,扎实做好环境保护各项工作,保持了全县环境质量的相对稳定,有力促进了全县经济社会持续健康发展。20**年,我县完成COD减排270.18吨,超额完成了主要污染物总量减排目标任务,8条内河水水质得到改善,空气质量均达到城市环境空气质量二级标准,达标率100%,噪声达标覆盖率86%,国家级生态示范区建设得到巩固和提高,中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是,我们也要清醒地看到,当前环境保护面临的形势依然十分严峻,突出表现在:一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快,污染减排压力持续加大,"xx"不仅削减幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在,群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足,全社会的环保意识仍需进一步加强,等等。面对新形势、新要求,各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性,切实把环保工作摆上更加突出的位置,正确处理好环境保护和经济发展的关系,坚持保护优先的方针,牢固树立转型发展、绿色发展的理念,切实加强环境保护,促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点,切实解决环境方面的突出问题
环境保护是一项基本国策,是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领,坚持在保护中促进发展,努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展,正确处理经济发展与环境保护的关系,正确把握眼前利益与长远利益的关系,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)突出抓好污染减排。"xx"主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项,加上COD和二氧化硫共有四项减排任务,减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县"xx"期间COD和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是烧结(窑业)、化工等燃煤行业;氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成20**年减排任务,一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设,强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造,同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行;二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度,加强治污设施建设和管理,实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设;四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策,严把环境准入关,严禁批准"两高一资"和产能过剩行业项目,严防污染企业重复建设,严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目,一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题,进一步落实污染物总量控制制度,切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中,并作为准入前置条件,源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责,严格把好环境准入关,各有关单位要认真自查,未办理环评的建设项目要限期补办,逾期未补办的,将依法查处,并追究有关人员的责任。
(三)突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求,认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管,落实"谁污染、谁治理"责任,确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度,全面排查县域内环境风险源,指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系,落实环境风险隐患防范和处理措施,杜绝污染事故发生,对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业,要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合,杜绝走过场、走形式,确保问题早发现、早整改。
(四)突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》,切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积极推进,全面完成20**年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手,整合资源,加大投入,加快农村清洁工程建设,深入开展农村环境综合整治,有效解决规模化畜禽养殖污染,引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药,减少农业面源污染,努力改变农村环境"脏、乱、差"状况,保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸,严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。
(五)突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题,群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即,各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度,充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义,坚持做到提前谋划,多策并举,周密部署,确保全县 "不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不引发一起安全事故"。为此,必须坚持"三个原则",做到"四个到位"。"三个原则":一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导,各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人,要层层落实责任制, 签订秸秆禁烧目标责任书,"谁主管,谁负责"。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确,对措施不力,发现焚烧痕迹或点火现象的,要按照属地管理和"谁主管,谁负责"的原则,严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的,严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识,大力提倡秸秆还田,提高秸秆综合利用率,从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作,国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处,又能增加农民收入,真正让秸秆变废为宝,要加快项目实施进度,切实解决农民焚烧秸秆的难题。"四个到位":一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务,层层建立责任制,将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责任到人。县乡干部要进村入地,包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的,将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度,严厉查处违法行为。要发动群众,检举焚烧秸秆的违法行为,坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成4个督导组和32个驻乡镇督查组,分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查,发现焚烧秸秆行为,严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径,转变观念,形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。
三、落实责任,确保完成20**年环境保护目标任务
(一)强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识,切实加强和改进对环境保护工作的领导,建立健全责任机制,形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制,从20**年开始,我县已将环保工作纳入年终综合考核范围,今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核,认真落实环境保护目标管理责任制,做到层层分解、逐级考核,确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制,对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的,按照"四不放过"原则,坚决依法从严查处。
(二)强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识,彻底扭转"重审批、轻监管"的被动局面,支持环保部门对建设项目的全过程监管,凡是正常的环境执法行为,不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风,务必做到阳光执法、文明执法。
(三)强化部门协同。环保工作是一项长期性、复杂性的系统工程,涉及面广,工作量大。各级各部门要认真履行职责,密切配合,形成环保部门统一监管、有关部门分工负责、齐抓共管的局面。环保部门肩负发展经济、保护环境的重要使命,责任重大、使命光荣,要不断加强自身建设,切实履行好职责,为临泉科学发展提供环境保障。发改、经信等部门要科学编制环保项目,积极向上争取项目和资金,要加快推进我县皮革、脱水蔬菜等产业的优化重组和技术改造力度,努力做优做大一批产业集群。县国土、规划等部门要在项目用地、规划选址建设许可等环节,落实环境保护优先要求。住建部门要加快老城区污水管网建设进度,加强县污水处理厂运行监督,确保完成年度减排目标任务。宣传、教育等部门要加强环保宣传教育,普及环保知识,倡导生态文明,营造爱护环境、保护环境的良好氛围,提高全社会的环保意识。
同志们,环境保护事关广大人民群众的切身利益,是功在当代、利在千秋的伟大事业。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,开拓创新,扎实工作,不断开创环境保护工作新局面
秸秆禁烧会议讲话稿(二)
同志们:
在夏收农忙季节即将来临之际,今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,会议的主要任务是:传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神,动员全镇广大干部群众进一步提高认识,迅速行动,以更加有力的措施,扎实细致的工作,全面做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作,确保今年夏秋收割期间"不着一处火、不冒一处烟"。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识。
近年来,露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在,其中有群众的生产习惯问题,有机械不配套问题,但主要是我们的干部群众思想认识问题,对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害:
一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节,由于秸秆大面积焚烧,连日浓烟滚滚、雾霾漫天,居民不敢开窗,车辆不能安全通行,且易引发火灾事件,既影响人们的正常生活,又危及人民群众生命财产安全。
二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源,具有多方面的使用价值, 可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。
三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结,有用微生物减少,土壤有机质不能保持,耕地质量下降,农作物减产。因此,大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识,,切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念,切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性,确保收割期间"不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田"。
二、强化措施,狠抓落实。
今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标:坚持禁烧和综合利用两手抓,综合运用行政、经济和法律手段,确保实现全镇"不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田"的目标。在具体工作中, 要着力抓好以下几个方面:
1、强化宣传教育。坚持正面教育,切实转变农户放把火省事的心理,强化群众对焚烧秸秆危害性的认识,争取群众的理解、支持、配合,引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。。镇政府将组织宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作:
一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告,即将下发,各村要张贴到村组的显眼位置。
二是《致广大农民朋友一封信》要发放到户到人。各村组要将公开信发放到户,农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明白卡》,签订作业承诺书。
三是积极开展"小手拉大手"活动。 通过中小学生的力量,告知家长禁烧责任,约束农户行为。
2、坚持"疏"、"堵"结合。做好秸秆禁烧工作,必须坚持"疏"、"堵"结合,狠抓重点环节,落实好配套措施,创造禁烧条件,确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过25公分,是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于25公分。农机部门要加强巡查,一旦发现并经查实留茬高于25公分的,不发跨区作业证,并给予相应的经济处罚,对县外农机手要逐出本地收割市场。
3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽快耕翻还田、尽快收集离田,不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构,培肥地力,易于操作,是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束,村组干部要动员农户立即收集秸秆,确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习,掌握操作。今年我县实行收割机械准入制度,凡没有安置秸秆粉碎机械的,一律不准在县内收割作业。
二是秸秆收购。
县政府、镇政府将与县外用草企业联系,积极落实收购企业、收购数量、收购地点,实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点,推广建设秸秆沼气池。
三、加强领导,强化组织
按照属地管理的原则,各村是禁烧工作的责任主体,驻村干部负总责,村支部书记是第一责任人,各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施,要明确专人,盯紧盯死,严防死守,确保万无一失。同时要加大依法从重从快处罚力度。工作专班要加强巡查,凡发生一处火点要坚决给予罚款,特别是对第一把火,一定要重罚,决不姑息,严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要通过严格执法,真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。
同志们,做好秸秆禁烧和综合利用工作,任务艰巨,责 任重大。希望大家克服困难,以高度的责任感,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作的目标任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷,还我们一个洁净的蓝天。
秸秆禁烧会议讲话稿(三)
同志们:
今天区委、区政府召开这次全区"三夏"暨秸秆禁烧工作会议,范围扩大到了村组和学校,规格之高、范围之广,在历史上是少有的,充分说明了区委、区政府把这两项工作摆在了重中之重的位置,目的主要是贯彻落实省市有关会议精神,全面安排部署我区"三夏"暨秸秆禁烧工作,动员全区干部群众迅速行动起来,采取得力措施,努力夺取"三夏"和秸秆禁烧工作全面胜利。刚才,兴力区长和爱华区长分别对今年"三夏"和秸秆禁烧工作进行了安排,存悌部长宣读了区委、区政府《关于秸秆禁烧工作考核奖惩意见》,区农林局、环保分局和正阳镇分别作了很好的表态发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好"三夏"和秸秆禁烧工作再强调几点意见:
一、充分认识当前形势,切实增强做好"三夏"暨秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
"手中有粮,心中不慌"。粮食安全事关国家战略安全,事关国计民生,这在人类应对历次大的自然灾害中无一不得到充分的证明。今年的"三夏"就是在全球粮荒、四川大地震造成特大灾难、群众心理普遍恐慌的情况下进行的,显得尤为紧迫和重要。再过几天时间,我区就进入"三夏"大忙时期。能否在此非常时期,有效地稳定群众情绪,安排好群众的生产生活,全力抓好"三夏"工作,确保广大农民一年的辛苦成果应收尽收,在大丰收年里能颗粒归仓,是当前我们各级领导干部的一项十分重要的任务。
秸秆禁烧是"三夏"工作中的一个重点,也是每年都讲、每年都要强调的一件大事,但对于今年来说,则显得尤为重要、尤为紧迫。四川发生地震后,咸阳机场承担了大量的人员、物资运送任务,作为机场所在区,杜绝秸秆焚烧,保证航空安全,已经成为我们渭城人支援灾区的一项政治任务。同时,20**年是改革开放30周年,奥运火炬7月初也将在咸阳传递,届时,中外各大媒体将聚集咸阳,将一个环境优美、干净整洁、充满魅力的渭城展示在全国人民面前,将是我们各级领导干部和广大人民群众义不容辞的历史责任和光荣使命。另外,今年又是全市创建国家卫生城市十分关键一年,大气质量能否达标,将是国家验收组考核的一个重点,我们绝对不能因为秸秆焚烧而影响全市创建工作。刚才,爱华区长已对去年的秸秆禁烧情况进行了通报,我看可以用四个字概括"教训惨重"。过去我们渭城区年年是全市秸秆禁烧的先进,但去年烧的一塌糊涂,特别是到了后期,秸秆焚烧现象简直是到了无法控制的地步,从机场高速到咸红路、河堤路,甚至是我们的部分镇政府所在地周边,可以说是处处点火、处处冒烟。市委、市政府主要领导对此很不满意,对我区提出了严厉的批评。之所以会出现这种情况,我认为主要有三点:一是领导重视不够。个别镇(办)、包抓部门的领导认为秸秆禁烧年年都在做,是一项常规工作,所以表现在思想上不够重视,行动上不够迅速、主动,导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。个别镇(办)、部门的宣传工作浮在表面,没有深入到村组、农户家中,"面对面、一对一"进行宣传教育,没有把群众充分动员起来,禁烧工作仅靠我们有限的镇(办)干部职工疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运,没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击,特别是"前紧后松"的问题非常突出,一些镇(办)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施,导致干部职工在后期思想麻痹,焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。刚才我讲过,过去我们渭城区年年是禁烧先进,说明我们完全可以把秸秆禁烧工作做好,去年烧的一塌糊涂,说明我们一些领导同志和工作人员大局意识不强,责任心不强,工作不力,在今年这种特殊的大环境下,绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必要有充分的认识,真正站在讲政治的高度,把"三夏"和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务,强化领导,精心部署,夯实责任,细化措施,全力确保"三夏"和秸秆禁烧任务圆满完成。
二、突出重点,精心组织,扎实推进"三夏"各项工作
"麦熟一晌,龙口夺食"。"三夏"工作时间紧、任务重,涉及到方方面面的力量,各镇(办)、各涉农部门务必要高度重视,精心部署,密切配合,抢收抢种,确保农业丰产丰收、农民增收。
一是要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管,搞好外来机械的接待服务,科学调配区内机械和外来机械,组织好机收会战,努力提高收种的质量和效率。农林、供销等部门要提前准备,备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资,确保"三夏"农资供应。要加强对全区农资市场的检查,严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为,不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生,确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度,保证"三夏"用电。安监、消防要加强安全防火宣传和检查,及时排除火灾隐患,确保"三夏"安全无事故。
二是要抢时收获,颗粒归仓。要组织群众抓住天气晴好有利时机,抢收抢种,做到熟一块,收一块,快晾快晒,及时入库。包村单位和包村干部要改变过去走马观花的工作状态,深入田间地头,深入群众,了解群众的想法,帮助群众解决实际困难,切实把工作抓细、抓实,要细到哪一块地已经开始收获、进度如何、麦草清理的出路、集中堆放是否规范等等,力求通过扎实细致的工作,确保三夏工作顺利推进。对于地震中受灾的群众、外出务工人员家属以及五保户,镇村要制定具体帮扶措施,组织干部群众,帮助其抢收抢种,解除群众的燃眉之忧。要强化收割质量监督,确保收割后麦茬不高于15公分,减少焚烧隐患。凡不符合规定,农机部门和各镇要对机主进行严厉处罚。
三是要大力推进秸秆综合利用工作。市上在前几天召开的新农村现场会时,已把我区确定为秸秆综合利用试点区,各镇村要抢抓机遇,争取列入试点村,争取资金扶持。要紧紧结合农村沼气池建设,积极探索秸秆综合利用的好途径、好办法,大力推广秸秆还田、玉米硬茬播种和秸秆青贮等新技术,真正实现变废为宝。农机、科技等部门要选派技术骨干,深入镇村和田间地头,加强技术指导和培训工作。各镇办要加强群众的宣传教育,引导群众从思想上接受新技术,行动上积极配合,从而推动秸秆综合利用工作的深入开展。
四是要抓好秋粮播种,积极推进农业产业结构调整。当前,全球粮荒已为我们敲响了警钟,国家也已把确保粮食安全提到了战略的高度加以推进。我们渭城地处关中腹地,是重要的粮食生产基地,理应加大粮食生产,尽可能多产粮食,为全国多作贡献。要不断优化种植结构,全面推行良种统供,推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时,要充分利用收麦腾地的有利时机,提早动手,统筹安排,尽快拿出产业结构调整具体实施方案,要多腾出一点地发展特色种植业和养殖业,为农业产业结构调整留足够空间。要因地制宜培产业,从镇村实际出发,以发展城郊型现代都市农业为主攻方向,积极培育高品质、高附加值优势产业,努力提高农业综合效益,以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业,切实按照"一镇一业、一村一品"的模式,以标准创品牌,靠品牌抓市场,向品牌要效益,扶持壮大一批在全省乃至西部和全国有影响的知名专业镇、专业村,打造一批具有渭城特色的农产品品牌。要龙头带动强产业,坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体,着力再引进和扶持一批涉农龙头企业,真正做到一个龙头企业带动一个产业发展,一个产业带动一方群众致富的目标。
三、刹风整纪,严管重罚,确保全面禁烧
咸阳机场在我们渭城区,全面实现零焚烧,是市委、市政府给我们下达的刚性任务,全区上下要围绕实现这一目标,全面打响攻坚战。各镇(办)、各部门要认真吸取去年秸秆禁烧的经验教训,切实增强责任感和紧迫感,真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务,作为检验我们贯彻力、执行力的一项重要工作,精心组织,严防死守,确保全面禁烧。
一是要广泛宣传,全面动员。宣传是先导,是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各镇(办)、各相关部门要尽快制定宣传工作方案,集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动,力求在"三夏"一开始就把群众的思想统一到区委、区政府的决策和部署上来。各镇都要组织1—2台宣传车,进村组、入田地,不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市区关于秸秆禁烧的相关要求、以及目前全区经济社会发展的大好形势和做好秸秆禁烧的重大意义。最近,区环保分局配合秸秆禁烧自编自导自演了一台节目,形象生动,通俗易懂的向干部群众宣传秸秆禁烧的重要性,每镇巡回演出,深受群众欢迎,这种形式很好,应该受到表扬。要大量印发区委、区政府关于秸秆禁烧的通告,确保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动,通过给家长一封信,由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓,要贯穿整个"三夏"工作始终,要通过形式多样、连续不断的宣传,让群众知道区委、区政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施,教育和引导广大群众提高认识,增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。区委宣传部、区信息办要及时跟进,全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况,及时宣传秸秆禁烧中的好经验、好典型,迅速在全区范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。
二是要清运秸秆,消除隐患。及时、彻底清运秸秆,是做好秸秆禁烧的有效保证。去年秋季兴平的秸秆禁烧工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是兴平十分重视秸秆的清理清运工作,及时消除了焚烧隐患。各镇各村要积极学习借鉴兴平的经验,在今年把秸秆清运作为一项重要工作,尽快安排,认真部署。要按照收获一块、清理一块的要求,切实加强巡查力度,发现乱堆乱放秸秆现象,及时督促群众清理清运,切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放,秸秆当天清理不过夜,彻底消除焚烧隐患。
三是要看死盯牢,严防死守。各镇(办)、各包抓部门要严格按照市委、市政府的要求和区上的统一部署,尽快制定切实可行的禁烧工作方案,成立强有力的组织机构,采取划片包干办法,逐级夯实责任,层层压实担子,做到每一块田地、每一段道路、每一棵树苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。镇办、村组要及时成立应急小分队,配备车辆、灭火工具,深入村组、田块、主要路段,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧迹象,快速出击,及时扑救。发生火情时,镇办主要领导要第一时间到位,靠前指挥,迅速控制火情。特别是要加强咸宋路、机场高速、咸红路、河堤路等主要交通干道两侧的防火监控,确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。区环保、公安、农机等部门,要组成联合检查组,加大巡查力度,对燃放第一把火的当事人,一定要从严、从重、从快查处,尽快拦头刹风,坚决遏制焚烧蔓延趋势。各包抓部门要切实负起责任,组织和动员机关干部下村蹲点,看死盯牢,严防死守,确保包抓的地块、路段不出现任何问题。区级各包抓领导也要经常性深入到镇村、田间地头,加强工作指导,现场解决问题,以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
四是要拦头刹风,严管重罚。今年,市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的区域实行"四进"制度,即:焚烧户"进班房";乡村干部下岗"进学习班";县市区政府主要领导或分管领导"进市电视台";分管市级领导和市环保、农业、公安部门负责人"进市长办公室"训诫谈话。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求,区委、区政府决定从今年起,将秸秆禁烧纳入全年目标责任考核范围,实行严格的"一票否决"制,并在市委市政府提出的"四进"基础上,对焚烧现象严重或出现第一把火的镇办和包抓部门实行"四进四必须"制度,即:焚烧户"进班房",必须进行经济和法律处罚;包抓干部下岗"进学习班",必须进行深刻检查才能重新上岗;镇(办)主要领导"进电视台",必须严格追究责任;包抓部门和包片镇(办)领导"进区长办公室"必须接受训诫谈话。区考核办、监察局、环保局、公安分局、两办督查室要严格按照区上制定的"四进四必须"制度和考核奖惩办法,加强巡查,反复督查,对于焚烧现象要切实做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就;对于禁烧期间,撤离职守、设空岗等现象,一经发现,由纪检监察部门严肃处理。总之,要通过严格的奖惩措施,全力确保"三夏"期间全区不燃一把火、不冒一处烟。最后我想给大家说几句知心话。我们渭城正处在加快发展的关键时期,这几年我区的经济社会发展可以用"日新月异"来概括,我们的招商引资和项目建设取得上上下下称赞的成绩。我们千万要珍惜渭城的形象和荣誉,在经济建设上打了胜仗,在社会事业发展上打了胜仗,却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们渭城人应有的形象和作风,因此,谁如果给渭城抹黑,我们大家都不答应!希望大家都要当给渭城事业添彩的英雄,而不要当给渭城抹黑的罪人!
同志们,"三夏"和秸秆禁烧工作任务艰巨,责任重大,希望大家严格按照市委、市政府的要求和区委、区政府的安排部署,抓早动快,精心组织,全面动员,狠抓落实,确保"三夏"暨秸杆禁烧取得全面胜利,为加快建设富裕文明亮丽和谐的新渭城做出新的更大的贡献。