深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《中共北海市委员会关于印发的通知》(北发[2014]2号)精神,为确保我局党的群众路线教育实践活动扎实开展下面是小编为大家整理的【统计方案】北海市统计局深入开展党群众路线教育实践活动实施方案(全文),供大家参考。
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中共北海市委员会关于印发<北海市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(北发[2014]2号)精神,为确保我局党的群众路线教育实践活动扎实开展,现结合本局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以局领导班子和领导干部为重点,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,切实加强全局党员干部马克思主义群众观和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决贯彻执行群众路线方面存在的突出问题,着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题,着力提高做好新形势下群众工作的能力,着力提高服务群众水平,始终保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为北海在广西率先全面建成小康社会、为建成全国开放开发新亮点提供坚实的统计支撑。
二、主要目标
在全局深入开展党的群众路线教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标要求贯穿全过程。
“照镜子”,主要是对照党章党纪这面镜子、对照民心民意这面镜子、对照先辈先锋这面镜子,查找差距;对照国家各项决策、政令和重要部署,查找统计服务、统计行风方面的差距。通过照一照、量一量、比一比,看看自身思想纯不纯、宗旨牢不牢、作风正不正、为政廉不廉,明确为民务实清廉的努力方向。
“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,努力做到“正心”,把为民务实清廉的要求内化于心,端正思想,净化心灵;努力做到“正身”,把为民务实清廉的要求外化于形,严于律己,树好形象;努力做到“正行”,把为民务实清廉的要求落实到行动上,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护统计系统党员干部良好形象。
“洗洗澡”,主要以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,保持共产党人政治本色。
“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,着力找准病、治好病、预防病,区别情况对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对损害群众利益的不正之风和突出问题进行查处。
三、重点任务
我局深入开展党的群众路线教育实践活动严格按照中央、自治区和市委的要求,对准焦距、找准穴位、抓住要害,把主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,重点整理“六大顽症”:一是“慵懒散拖”,二是“推诿扯皮”,三是“麻木冷漠”,四是“坐而论道”,五是“好人主义”,六是“投机钻营”。结合统计系统实际,重点解决“慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实”等突出问题,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,统计优质服务进一步到位,以作风建设的新成效凝聚起推进统计事业改革发展的强大力量。
我局深入开展党的群众路线教育实践活动,做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,加强思想理论教育、党性党风党纪教育、群众路线教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持以整风精神开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,动真碰硬,深挖根源,触动灵魂,真正红红脸、出出汗,让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持开门搞活动,请群众参与,让群众把脉,自觉接受群众监督和评判,不搞闭门修炼、体内循环。坚持领导带头,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,坚持主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。坚持讲求实效,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效,以实际行动取信于民、让人民满意。
四、方法步骤
从2014年1月开始,至2014年9月基本结束。集中教育时间3个月(2014年2月至4月),着力抓好三个环节。
(一)学习教育、听取意见
1.动员部署(时间:2月上旬)
召开我局党组会议,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和目标要求,制定党的群众路线教育实践活动实施方案,召开党的群众路线教育实践活动动员大会,具体部署我局的教育实践活动,成立教育实践活动领导小组和工作机构。
2.专题学习讨论(时间:2月中下旬)
重点学习习近平总书记一系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,学习王小东书记在市委十届四次全会上的报告和在北海市开展党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话精神,深化开展“学党章、读党史、正三观”活动。学习党的光辉历史和优良传统,开展为民务实清廉专题讨论,在全局开展围绕统计“为了谁、依靠谁”的讨论;组织党员干部观看警示教育片,通过案例分析、警示教育,使党员干部受到教育;联系自己的思想和工作实际,对照党章党纪、对照民心民意、对照先辈先锋查找差距,明确为民务实清廉的努力方向。
3.广泛听取意见(时间:2月下旬)
——书面征求意见。局班子和个人就改进工作作风,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面,征求局机关各科室、中心干部职工和各县区统计局以及市直有关部门的意见。
——深入结对帮扶点听取意见。局班子深入扶贫点白沙镇东海村、新农村建设和“美丽广西、清洁乡村”活动联系点营盘镇塘仔村,与当地干部群众座谈调研,听取群众对我局的意见,了解基层群众的期盼和愿望。
——深入统计工作联系点征求意见。局班子将分别带队到联系点县区统计局及园区统计工作机构,就我局班子和个人作风方面存在的突出问题,听取基层干部群众的意见。
——召开座谈会听取意见。召开本局干部职工代表座谈会以及结合统计中心工作的有关调研座谈会,就改进工作作风,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面,听取对我局班子和个人的意见。
——通过网络征求统计调查对象和服务对象意见。采取网络访问的形式,征求部分联网直报企业对我局的意见。
(二)查摆问题、开展批评
1.开门查摆问题(时间:3月上旬)
局班子成员学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、会上摆、集体议,认真查摆“四风”问题的具体表现,进行深刻的党性分析和自我剖析,明确努力的方向。
2.开展谈心谈话活动(时间:3月中旬)
局党组书记带头同班子成员逐一谈心,对照为民务实清廉要求,在肯定成绩的同时,着重找出存在的问题,并对今后整改提出要求。班子成员之间开展谈心,交换意见,沟通思想,相互帮助,共同提高,努力做到坦诚相见、增进团结。班子成员还要与分管科室、中心的主要负责同志谈心。对反映存在问题的班子成员,由局党组书记会同第五督导组进行谈话提醒。
3.撰写对照检查材料(时间:3月下旬)
局班子及班子成员重点围绕对照为民务实清廉要求,一一列出“四风”方面存在突出问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明:从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,深刻剖析思想根源,制定整改方案。要克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象,做到认识透彻、剖析深刻、触及灵魂、直击要害。
4.召开专题民主生活会(时间:3月下旬)
局党组召开为民务实清廉专题民主生活会,党组书记带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。班子成员紧扣主题,联系思想、学习和工作实际,对本人以及局班子和其他成员进行认真对照检查,围绕存在的问题,深刻剖析,抓住问题,深挖内因,对症下药。班子成员之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
邀请有关基层党组织负责人、非中共党员领导干部、党员代表列席和旁听民主生活会,参加民主生活会测评。
5.领导班子专题民主生活会邀请督导组全程参与。民主生活会准备阶段,督导组与局党组成员谈话。向班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同党组书记进行谈话提醒。督导组要会同党组书记对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。
6.召开专题组织生活会(时间:3月下旬)
局机关党支部要认真组织党员参加教育实践活动,每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出具体的整改措施和办法。
(三)整改落实、建章立制(时间:4月-9月)
1.制定整改方案。局党组针对查摆出来的问题,认真制定整改方案,按照轻重缓急,把整改任务具体化、目标化、责任化,明确整改的项目、目标、措施、时限、责任领导和责任部门,切实将整改任务落实到班子个人和相关科室、中心。
2.建章立制。针对我局党的群众路线教育实践活动中查摆出来的突出问题,建立和完善一套进一步改进工作作风、密切联系群众、加强行政效能的制度,形成一批稳定的长效机制,解决作风问题的反复性和顽固性,使党的群众路线教育实践活动机制化、长效化,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,从源头上解决“四风”问题,把作风建设提高到一个新水平。
3.开展“回头看”活动。教育实践活动告一段落后,我局开展一次“回头看”活动,对开展教育实践活动情况进行全面总结回顾,看基本环节是否遗漏,看“规定动作”是否到位,防止活动走过场。重点是检查整改落实情况,对已完成的整改任务,注意总结经验,进一步巩固和提高;对尚未完成的整改任务,加大督促确保整改落实到位。
五、主题活动
全局开展群众路线教育实践活动,要着力把市委关于重点整治“六大顽症”,继续推进“三服务、四清理”活动的要求落到实处,着力解决好“四风”问题。
主要措施是:面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象,建设现代化服务型统计。
(一)开展企业“一套表”联网直报“三查”活动。组织开展调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况等三个方面的检查,不断提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力。
(二)开展“三大服务活动”。深入开展定点帮扶活动、新农村建设活动、“美丽广西、清洁乡村”活动;深入开展统计工作联系点活动,班子成员带领分管科室专业人员深入县(区)、园区联系点,帮助解决一些统计工作的实际问题;开展清理检查公开“三公”经费专项活动,确保经费使用合理合法合规。
(三)完善和落实“四项”制度。围绕国民经济核算、农产品生产形势,进一步加强和完善部门统计联席会议制度;围绕改善统计工作环境,进一步完善和落实统计工作会商制度,加强与市人民政府、区直各部门的工作沟通,进一步提高服务党委、政府及社会的统计能力;进一步落实干部选拔任用制度,着力打造为民务实清廉的领导班子和统计干部队伍;进一步完善和落实统计行政审批制度。
六、组织领导
(一)加强组织领导。局党组负责本单位的教育实践活动,局长作为第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,有关科室和中心要密切配合。我局成立党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责我局党的群众路线教育实践活动的具体工作。
(二)营造良好氛围。局党的群众路线教育实践活动办公室充分运用统计信息网、板报等多种形式,开展丰富多彩的宣传教育,大力宣传党的群众观点、群众立场和群众路线,宣传开展教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求。
(三)坚持统筹兼顾。围绕中心服务大局,把开展活动和全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,与加快实现北海在广西率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点结合起来,与完成统计工作中心任务和党建任务结合起来,统筹兼顾、科学安排,使活动环节、每项措施都为中心工作服务,做到两手抓、两促进,以开展党的群众路线教育实践活动促进各项统计工作的全面落实和完成。