拓展中国-中南半岛物流通道合作实施方案为充分发挥与东盟陆路相邻的独特优势，拓展中国-中南半岛经济走廊陆路物流通道合作，促进我国与沿线国家陆路互通、互融互利、共同发展，把崇左打造成建设丝绸之路经济带和2下面是小编为大家整理的【商务方案】崇左市拓展中国-中南半岛物流通道合作实施方案（仅供参考）,供大家参考。
拓展中国-中南半岛物流通道合作实施方案
为充分发挥与东盟陆路相邻的独特优势，拓展中国-中南半岛经济走廊陆路物流通道合作，促进我国与沿线国家陆路互通、互融互利、共同发展，把崇左打造成建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（以下简称“一带一路”）关键节点城市和面向东盟开放合作新高地，结合做好“两篇大文章”、打好“四个攻坚战”战略要求，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国家“一带一路”建设战略部署，以拓展中国—中南半岛经济走廊陆路物流通道合作为战略重点，强化珠江-西江经济带、左右江革命老区的开放前沿作用，充分发挥崇左作为中国-中南半岛南宁至新加坡经济走廊南崇经济带先导作用，大力发展国际商贸物流产业集群，打造中国—中南半岛经济走廊的骨干支撑，构建面向西南经济圈、中南经济圈和东盟经济圈的区域性国际物流节点城市。
（二）基本原则
1．开放包容，共建共赢。秉持开放精神，将崇左物流发展与中国—中南半岛经济走廊战略性物流资源布局结合起来，照顾各方利益，扩大利益汇合点，广泛吸纳各方积极参与，推动共同发展、共同繁荣。
2．市场运作，政府引导。遵循国际通行规则，充分发挥市场配置资源的决定性作用以及企业的主体作用，按照商业原则运作，更好发挥政府宏观谋划、政策支持和指导服务作用，加大战略投入。
3．优化结构，提升水平。加快传统物流业转型升级，加快平台建设，逐步完善物流网络，建立现代化、专业化的物流服务体系，培育新的竞争优势，形成一批具有较强竞争力的现代物流企业，提升产业规模和发展水平。
4．创新驱动，协同发展。加快提升物流业信息化和智能化水平，创新运作管理模式，提高供应链管理和物流服务水平，推动物流业与制造业、商贸业、金融业等多产业融合发展。
（三）发展目标
到2020年，崇左市物流产业体系逐步完善，大型专业教育市场逐步建立，贸易便利化水平不断提升，国内外市场相互贯通的商贸物流网络基本形成。建立起以东盟国际物流和保税物流为龙头，边贸物流、商贸物流、城乡配送物流等为重点，其他专业物流协调发展的现代物流产业体系，物流业增加值达到100亿元，成为崇左市重要的支柱产业。
二、主要任务
加快完善交通基础设施和物流园区基础设施，健全通关、检疫检验、仓储、咨询、金融、中介代理等物流服务体系，加强与国内和东盟国家重要节点城市建立点对点物流配送通道，形成国内外市场相互贯通的商贸物流网络。大力发展边贸物流、电子商务物流、城乡配送等物流行业，培育糖、锰主要工业产品、特色农产品、大宗矿产品、中草药材等交易中心。提升贸易便利化水平，建设服务“一带一路”有机衔接的商品集散中心、物流中转基地。
（一）开展中国-中南半岛物流通道研究
加强与广西大学东盟研究院合作，开展中国-中南半岛物流通道调查研究，重点对泛亚铁路中东线、崇左-越南-老挝-泰国公路物流通道口岸设施、通关流程、交通设施、贸易政策等关键节点开展调查研究，向国家、自治区提出通关便利化、物流运输快捷化等建议，争取相关政策支持。（市发展改革委、商务口岸委、交通运输局牵头，市财政局、外侨办，凭祥海关、水口海关、凭祥检验检疫局、水口检验检疫局，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
（二）推进物流交通网络基础设施建设
围绕“对接东盟，承接西南中南，通边达海，紧连首府”，全力构建 “铁、公、水” 并进的通边达海“大十字”交通立体网络体系, 完善物流基础设施布局。推进“崇左市—越南谅山—越南海防港”“崇左市—越南河内—越南胡志明市”“崇左市—越南谅山—老挝沙湾拿吉—泰国曼谷”3条黄金物流线路，与崇左市—苏州—满洲里—欧洲（苏满欧）、崇左市—郑州—新疆霍尔果斯—欧洲（郑新欧）、崇左市—重庆—新疆阿拉山口—欧洲（渝新欧）中欧班车物流往来无缝对接，推进青岛—崇左市—越南物流线路（青凭越东盟专线）与“中韩快线”对接，把凭祥综合保税区打造成为中南半岛经济走廊与丝绸之路经济带无缝对接的陆路物流枢纽。
1．推进互联互通建设。一是大力推进面向中南半岛出边大通道建设，依托泛亚铁路、中国—东盟互联互通合作委员会等合作机制，优先推进南宁—凭祥—河内铁路扩能改造、南宁—崇左—河内高速公路、水口二桥等项目，推动崇左—水口、那桐—硕龙、崇左—爱店高速公路，加快推进中国友谊关-越南友谊口岸国际货运专用通道、中国浦寨-越南新清货物运输专用通道项目建设，使崇左形成连接西南中南至中南半岛的国际陆路大通道东线主通道，推动与中南半岛有关国家城市的互联互通。二是积极构建西南出海新通道，加强崇左与北部湾沿海和西南地区出海大通道路网对接建设，推进云桂沿边铁路防城港-崇左-文山（云南）段建设；积极推进东兴—凭祥—靖西—富宁—文山沿边公路升级改造前期工作，构建西南出海新通道。（市发展改革委、交通运输局牵头，市财政局、国土资源局，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
2．着力建设左江黄金水道，打造左江跨境国际航道。围绕提升国际河流通航能力，积极有序推进左江航道整治，加快建设西江支流左江龙州至南宁宋村三江口段Ⅲ级航道，规划建设水口河、平而河五级航道通航能力，争取国家将平而河、水口河纳入国际重要航道规划建设，形成连接广西内河至越南北部沿海经济带的国际航道。加快濑湍作业区等重要港口建设，推进山秀电站、先锋电站、左江电站通航工程，推动左江恢复通航。推进沿江港口与铁路、公路干线连接，加快铁水联运、公水联运，形成西南地区通往港澳、连接越南的国际水上通道，实现江海联通互动。（市交通运输局牵头，市发展改革委、环境保护局、国土资源局、水利局，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
3．加快推进通用机场建设。近期规划建设大新和龙州通用机场，远期实现崇左市、宁明、天等、凭祥等通用机场建设广覆盖的多节点，配套建设相关基础设施，培育发展短途客货运、低空旅游、边境巡逻、应急救援等通用航空业务。（市发展改革委牵头，市交通运输局、国土资源局，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
（三）构建功能齐全的物流园区
依托口岸、港口、重点产业园区和交通干线建设物流中心和节点，规划建设一批重点物流园区，大力发展现代仓储、冷链冷藏、多式联运物流体系，提升崇左市连结周边经济区、直通东盟的综合运输能力。加快崇左（东盟）国际商贸物流园、中国-东盟（崇左）供销物流园等综合性物流园区建设。推动中泰（崇左）产业园、中国-东盟青年产业园、凭祥宁明边境经济合作区、扶绥空港经济区等重点产业园区以及各大口岸建设示范性现代物流园区。提升扩容凭祥中国-东盟自由贸易区凭祥物流园，加快推进龙州广西运德客运站及物流园、广西超大综合客运枢纽站及物流园、龙州中越小商品商贸物流、龙州水口口岸国际物流中心、大新硕龙岩应物流园和江州区罗白乡物流园建设。（市商务口岸委牵头，市发展改革委、财政局、国土资源局、交通运输局、北部湾办，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
（四）构建中国—东盟大型货物交易中心
推进凭祥东盟水果批发市场、东盟红木家具批发市场建设；加快中越边境中药材商贸物流中心项目（宁明爱店）、中国东盟湘桂国际建材农机商贸城、江州区上亿集团城市综合商贸城和农产品互联网交易中心等专业大型交易市场建设。加快崇左市食糖交易中心、崇左市中国-东盟矿产品集散中心、崇左市建材交易市场、广西荣桂集团东盟国际贸易智慧服务信息港、广西山圩产业园物流集散中心等专业物流建设项目，打造专业化物流产业集聚区。加快实施崇左市现代物流仓储、配送中心，崇左国际商品交易中心、侨商科技城项目等建设项目，打造货运服务集聚区。（市商务口岸委牵头，市发展改革委、财政局、国土资源局、北部湾办，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
（五）建立完善的沿边综合保税区体系
加快完善多元化的保税物流体系，进一步提升保税物流发展水平。推进凭祥综合保税区扩容提量，加快推进保税区二期建设，强化保税物流和保税加工贸易功能，建设橡胶国际贸易和保税加工中心、机电产品产销租赁维修中心、大宗农产品保税加工配送中心、风景苗木进口交易中心和特色资源出口加工基地等“五中心一基地”。（市北部湾办、凭祥综合保税区管委会牵头，市发展改革委、商务口岸委、财政局、住房城乡建设委、国土资源局、工商局，凭祥海关、凭祥检验检疫局，凭祥市人民政府等分工负责）
（六）推动中国-中南半岛信息合作
加强与东盟国家信息互联互通，积极对接融入中国—东盟信息港建设，进一步提高崇左对东盟开发开放合作的力度，深入实施“智慧崇左”建设工程，大力推进物流信息平台、跨境电子商务服务平台、崇左市商品交易中心等信息平台建设。加强物联网等先进信息技术在物流领域的应用，加快企业物流信息系统建设，推进中国-中南半岛各类物流公共信息平台对接和信息共享，推动国内外物流信息资源的开发利用。加快培育以电子商务为主的“互联网+”平台建设，发展面向东盟的跨境电子商务产业，加强与东盟各国在跨境电商领域的交流、培训，全面提升我国与东盟各国在跨境电商领域的各项综合能力，重点推进广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管中心、中国—东盟（凭祥）跨境电商产业园、崇左市跨境电商产业园建设。大力推进贸易通关、外贸流程、运输物流、口岸和港口等信息化建设，加强与海关、边检、检验检疫等口岸管理部门协调，建设快速便捷的跨境电子商务交易平台，支持一般贸易商品与跨境商品并行销售，推动边民线上下单，线下实名收货边民互市电商新模式。（市商务口岸委牵头，市发展改革委、工业和信息化委、财政局、工商局，各有关县〈市、区〉人民政府等分工负责）
（七）提高贸易便利化水平
全面提升出边国际大通道的通关能力。推动硕龙、科甲、平而关等口岸升格，推动凭祥铁路口岸、硕龙等口岸扩大开放。完善口岸基础设施。加强一、二类口岸联检大楼、现代化口岸查验设施、网络通信设施等相关配套基础设施建设。全面实施单一窗口，推动中越客货运输直通车，加强技术标准体系、交通建设规划的对接，以及通关、换装、多式联运的有机衔接，实现国际货物运输便利化。积极推进通关便利化改革。配合有关部门加快推进海关关区代码改革及北部湾港逐步统一为单一关区代码。加快实施海关、检验检疫、边防检查三部门“三个一”工作。推动“单一窗口”和口岸“合作查验、一次放行”建设。开展口岸管理“三互”合作、推广区域通关模式、统筹建设电子口岸公共信息平台。（市商务口岸委、交通运输局、质监局牵头，市发展改革委，凭祥海关、水口海关，凭祥检验检疫局、水口检验检疫局，各有关县〈市〉人民政府等分工负责）
三、保障措施
（一）强化组织实施。各牵头单位和分工负责单位要按照工作职责，抓好工作落实。牵头单位要承担起统筹协调职责。各相关部门要根据方案要求，加强与国家重点国别合作规划和重点领域专项规划衔接，细化实化合作重点任务，形成细化落实方案，率先取得突破。各县（市、区）要把崇左市的实施方案和地方实际结合起来，创造性地开展工作，把任务落到实处。各级各部门要密切协作，形成合力。
（二）强化政府服务。加强对外投资贸易重点国家、区域、合作领域的前瞻性研究，提高战略谋划水平和服务能力，做好安全防范和涉外应急处置工作，维护企业的海外权益、人员和财产安全。
（三）加大资金支持。统筹用好中央、自治区、市级财政各类资金，盘活崇左市存量资金，积极争取国家丝路基金、中国—东盟海上合作基金、亚洲区域合作专项资金、亚洲基础设施投资银行、开发性国际金融机构以及国家保险资金的支持，通过政府与社会资本合作（PPP）等方式，多渠道强对项目的资金支持。加大金融机构信贷支持力度，鼓励银行创新适合物流业特点的信贷产品和服务方式。探索开展股权、特许经营权、信用保险保单、仓单、应收账单、动产抵（质）押贷款和保理等多种形式金融服务。积极引进外资、社会资本投资物流产业。
（四）做好信息服务和宣传引导。对接中国-东盟信息港建设，加强物流对外合作信息收集共享和开放利用，为物流产业合作提供有效的信息服务。通过参与物流领域国际论坛、研讨会等相关活动，积极宣传物流合作在提升双边合作水平中的重要作用。创新对外宣传方式，充分运用传统媒体和互联网新媒体平台，主动阐述优势互补、互利共赢、共同发展的合作理念，为物流合作营造良好的社会氛围和舆论环境。