全面推行数字人事工作实施方案为全面落实税务总局、自治区国税局和崇左市国税局关于加快推进数字人事工作的部署要求,确保宁明县国税局全面推行数字人事工作顺利开展,结合宁明县国税局实际,制定本实施方案。一、指下面是小编为大家整理的【税务方案】宁明县国家税务局全面推行数字人事工作实施方案(范文推荐),供大家参考。
全面推行数字人事工作实施方案
为全面落实税务总局、自治区国税局和崇左市国税局关于加快推进数字人事工作的部署要求,确保宁明县国税局全面推行数字人事工作顺利开展,结合宁明县国税局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记关于加强干部队伍建设系列重要讲话精神,全面落实中央和税务总局党组从严管理干部、加强干部平时考核、推进领导干部能上能下和健全鼓励干事创业的干部管理机制等规定要求,积极破解干部管理难题,探索创新干部管理机制,进一步激发全局干部队伍活力,促进干部全面发展。
二、总体目标
运用数字人事项目相关制度、软件,全面实时地记录国税干部的职业基础、业务能力、领导胜任力、日常绩效、公认评价等各方面数据信息,为每位国税干部建立个人成长账户,分类汇总展现“德、能、勤、绩、廉、评、基”等方面的成绩,完整呈现国税干部成长轨迹,历史客观地反映和评价干部综合表现,充分激发税务干部队伍活力,引导干部成长,促进国税干部全面发展,为实现税收现代化提供强大组织保障。
三、工作内容
按照数字人事的框架体系,运用税务总局数字人事信息系统(以下简称“信息系统”),对全局国税干部的职业基础、业务能力、领导胜任力、日常绩效、公认评价和平时考核等各方面的数据信息进行全面及时准确记录,在“一个基础、四个支柱”基础上,分别对“德、能、勤、绩、廉、评、基”进行量化计算,计入个人成长账户,为组织运用和个人成长提供全面、客观、准确的数据参考。
(一)职业基础
1.将2016年度及以后新录用公务员(以下简称新进人员)的学历信息(包括学校类别、学历学位、学校成绩)录入信息系统。(人教部门)
2.将新进人员参加公务员招录考试的成绩信息(包括笔试和面试成绩)录入信息系统。(人教部门)
3.将新进人员初任培训成绩(包括集中培训和岗位实训)录入信息系统。(人教部门)
4.将新进人员参加全国税收执法资格统一考试成绩录入信息系统。(政策法规部门)
5.在信息系统中组织对新进人员在试用期参加本单位公务员年度考核测评。(人教部门)
6.在信息系统中组织对新进人员试用期满任职定级民主测评。(人教部门)
(二)业务能力
1.开展一次性套级套档。在信息系统中按照规定标准一次性套入相应级档,并获得所套入级档对应的分数。(人教部门)
2.组织业务能力升级考试。下发考试教材,实施学习培训,开展考试报名工作,按规定组织开展业务能力升级考试,并及时将考试结果录入信息系统。(人教部门)
(三)领导胜任力
1.任职考察。按照规定开展领导干部任职考察,在信息系统中组织民主测评,开展个别谈话,将新选拔任用干部考察情况结果录入信息系统。(人教部门)
2.试用期管理。严格落实领导干部试用期管理制度,组织新任职领导干部参加任职培训,将任职培训成绩和试用期转正考核情况录入信息系统。(人教部门)
3.专项考评。
(1)经济责任审计。配合上级部门对本级国税局正职领导干部或主持工作一年以上的副职领导干部开展经济责任审计,并将结果录入信息系统。(财务管理部门)
(2)干部离任检查。配合上级部门对即将离任的党组书记开展离任检查,在信息系统中组织干部选拔任用工作民主评议和任期内选拔任用干部民主评议。(人教部门)
(3)党建工作。在信息系统中组织对本级党组书记落实基层党建工作和对参与重大政治活动的领导干部开展民主测评。(机关党办、人教部门)
4.领导胜任力测试。组织参加领导职务和副处级以上非领导职务选拔的干部开展个人报名、资格审核、考试测试等工作,并将结果录入信息系统。(人教部门)
(四)日常绩效
1.确定工作任务。年初按照工作职责,在信息系统中确定每名税务干部的个人工作任务,明确工作目标、考评标准、完成时限等。(各部门)
2.个人工作记实。单位领导班子成员和部门正职按日记实,部门副职每周记实2-3次,其他干部按周记实。在信息系统中按季进行自我评价。(各部门)
3.领导审核评鉴。主管领导根据个人记实的日常工作和重点工作的完成情况以及自我评价情况,按季度在信息系统中对税务干部进行客观公正的评鉴。(各部门)
4.现实表现测评。各单位采取投票测评的方式,在信息系统中每半年对税务干部进行测评。(人教部门、各部门)
5.组织绩效挂钩。按年将单位(部门)组织绩效考核结果折算得分后,及时录入信息系统,按规定权重计入个人日常绩效。(绩效部门)
6.季度考核。每季度终了10日内,汇总计算季度考核得分,按照规定程序进行反馈、公示,对反馈或公示的考核结果有异议的,应在数据公布后10日内向数字人事评议委员会提出申诉。(人教部门)
7.年度考核。年度终了,汇总计算平时考核全年得分,与年终测评相结合,计算年度考核得分。(人教部门)
8.各职能部门在季度终了10日内,将日常绩效加减分录入信息系统。(办公室、政策法规、纳税服务、财务管理、人事、教育、监察、党办等部门)
(五)公认评价
1.内部评价。在信息系统中组织对全体税务干部进行的年终测评,领导班子成员还应包括“一报告两评议”测评和廉政测评。(人教部门、监察部门)
2.外部评价。包括办税服务厅现场评价、纳税人满意度调查和行风评议等。
(1)办税服务厅现场评价。纳税人对各级办税服务厅前台人员现场评价。由纳税服务部门组织实施。评价结果采取平时记录、季度计算的方式,季度终了10日内将结果录入信息系统,按规定权重记入干部平时考核。(纳税服务部门)
(2)纳税人满意度调查。由税务总局或自治区国税局组织开展全区国税系统纳税人满意度调查,并将结果录入信息系统。(纳税服务部门)
(3)行风评议。将各单位在当地的行风评议结果及时录入信息系统,按规定权重一次性记入干部年终测评。(监察部门)
(六)个人成长账户
对税务干部个人成长账户进行初始化维护,录入税务干部的个人基本情况、家庭成员情况、学习教育情况、任职经历情况、专业技术情况及考核奖惩情况等信息,并根据税务干部反馈情况进行干部人事数据维护。(人教部门)
(七)数据应用
根据需要建立数据模型,对干部的数字人事数据信息进行综合研究分析,分析结果作为党组进行干部管理决策的重要参考和依据。(人教部门)
(八)软件支撑
1.做好软件部署、技术保障相关工作。负责实施应用系统技术运行环境保障,做好基础环境准备、基础设施情况配置和相应系统软件安装、调试以及其他各项上线技术准备工作。(信息技术部门)
2.数据初始化准备工作。牵头组织开展初始化及数据验证工作。(数字人事工作领导小组办公室)。
3.开展软件培训。完成各单位软件操作全员培训工作。(数字人事工作领导小组办公室)
四、推行步骤
(一)准备阶段(2016年11月中旬至12月底)
1.制定实施方案。按照税务总局、自治区国税局、崇左市国税局统一部署,宁明县国税局制定全面推行工作实施方案,成立领导小组及项目组,确定工作联络人,细化分工,明确责任。
2.人事软件数据维护。根据税务总局下发的《人事软件数据维护方案》,对“人事管理系统”中个人基础情况等信息进行核对,并根据实际情况进行修正完善。
3.上线动员。召开动员会议,部署全面推行数字人事工作。
4.师资培训。参加崇左市国税局举办的项目师资培训,对各项制度办法和软件操作开展培训。
5.全员培训。于2016年12月10日前分类别举办全员培训,对各项制度办法和软件操作开展培训。
6.软硬件准备。根据税务总局部署要求,按时做好系统基础环境搭建、数据初始化、网络与信息安全管理和客户端设置工作。
7.模拟运行。在前期数据维护及环境准备的基础上,于2016年12月15日前审核并导入相关数据资料到数字人事信息系统进行模拟运行,进一步检验各项准备工作,确保如期平稳上线。
(二)推行阶段(2017年1月1日起)
1.各项制度办法正式实施,信息系统正式上线运行。
2.定期编发动态、简报,及时总结经验,反馈进展情况,形成有价值的资料,编发报送工作简报、专报、典型案例事例等材料。
3.开展职业基础考核工作,录入2016年度新进人员学历信息和考录信息。
4.开展内部公认评价年度测评、半年现实表现测评。
5.开展领导胜任力考察,包括任职考察、试用期管理、专项考评和领导胜任力测试。
6.组织业务能力、领导胜任力学习培训。
7.开展一次性套级套档、组织业务能力升级考试和领导胜任力测试。
8.按照职位职责,将工作逐级分解,确定每位干部的个人工作任务,组织进行个人工作记实和季度自评,按季度进行个人记实领导评鉴。
9.职能部门记录相关事项加减分。
10.开展纳税人对前台人员现场评价。
11.对工作中发现的制度设计、系统使用、分析运用等方面的问题进行汇总,及时上报,有效处理存在的问题。
(三)总结阶段(2017年下半年)
1.召开数字人事工作座谈会,广泛征集意见建议,全面掌握推行工作的第一手资料,探索兼具针对性、操作性和实效性的办法,拓宽数字人事结果的应用渠道。
2.整合现有人力资源,发掘业务骨干,建立数字人事人才库,不断提高数字人事信息化水平,及时总结相关经验,形成工作报告,为完善制度及软件提供重要参考。
五、组织领导
宁明县国税局成立全面推行数字人事工作领导小组,由宁明县国税局主要负责人任组长,其他局领导任副组长。领导小组下设办公室,负责全市国税系统数字人事工作的组织实施和统筹协调工作,由人事教育股负责人兼任办公室主任。人事教育股、办公室、政策法规股、纳税服务股、财务管理股、监察室、机关党办、信息中心、绩效办相关人员为成员。
宁明县国税局成立全面推行数字人事项目组,采取集中与分散相结合的形式开展工作。下设4个工作组,分别为综合协调组、制度保障组、技术支持组、信息宣传组。
六、工作要求
(一)加强领导,明确责任。全面推行数字人事工作是“一把手”工程,是干部人事管理的创新性举措,使命光荣、任务艰巨、责任重大。各部门要充分认识全面推行数字人事工作的重要意义,把推行数字人事工作列入重要议事日程,切实加强领导,进一步统一思想,制定具体可行的实施方案与措施,明确工作职责,加强督导检查,跟踪问效,确保工作制度、机制和信息系统的有效运行。
(二)广泛宣传,引导舆论。数字人事的推行,必将带来税务干部人事管理方式的变革,推行后一定会对干部的成长、税收事业的发展起到积极正面作用。但同时也会改变相关部门及税务干部固有的工作习惯、思维方式,同时数字人事项目体系庞大,指标繁杂,推行之初不可能设计得非常科学合理,这些都将对干部的接受程度造成影响。要充分考虑各种因素,做好宣传解读、思想引导工作,消除干部疑虑,减缓干部压力,为推行工作营造良好舆论氛围和工作环境。
(三)细化职责,加强协作。要建立与各职能部门之间的工作协调会商机制,强化部门联动,形成整体合力,及时研究解决推行工作中遇到的问题;要建立各部门之间的沟通机制,确保在崇左市国税局的统一部署下,有条不紊的开展各项工作。要建立意见反馈机制,各部门推行过程中遇到的问题和提出的反馈意见,报人事教育股统一扎口收集,及时报送崇左市国税局及时研究解决。
(四)强化督查,狠抓落实。宁明县国税局数字人事工作领导小组办公室将会同有关部门,适时对各单位的有关工作开展情况进行督查、调研和指导,确保数字人教推行工作的各项决策部署落实到位,取得实效。