促进电子政务协调发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）和《辽宁省人民政府办公厅关于促进电子政务协调发展的实施意见》（辽政办发〔2015〕2下面是小编为大家整理的【府办方案】昌图县促进电子政务协调发展实施方案,供大家参考。
促进电子政务协调发展实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）和《辽宁省人民政府办公厅关于促进电子政务协调发展的实施意见》（辽政办发〔2015〕28号），经县政府同意，现就全面推进我县电子政务建设制定如下实施方案：
一、主要目标和基本原则
（一）主要目标
到2017年，确保基础和公共信息资源基本实现整合共享，集约化程度明显提高；我县在建设统一规范的电子政务内、外网体系框架内，网络信息安全保障能力显著增强；重点推进政府系统共性应用建设，对政府决策的支撑保障能力明显提升；通过建设规范统一、安全可靠的安全管控和运维管理体系，确保重要网络、应用和数据安全。
（二）基本原则
针对政府履职和服务人民群众需求，围绕电子政务的发展方向和重点，不断理顺体制机制，提高电子政务的支撑作用和应用效能。坚持统筹协调,推动信息资源共享开放，以国家电子政务内网、外网以及省市两级政府数据中心为基础，实行集约化建设，提高电子政务基础设施利用效率和资金使用效能。加强监督检查，落实安全责任，推动分级保护和等级保护工作，完善电子政务安全体系，确保国家秘密安全。
二、加强电子政务网络建设
（一）成立机构
为推进全县电子政务平台建设工作，按照省市要求，经县政府研究决定，成立昌图县电子政务建设领导小组，领导小组办公室设在县政务公开办公室（领导小组成员名单见附件）。
（二）加快电子政务内网建设
按照国务院、省政府《意见》，2015年底前完成国家电子政务内网政府系统省级网络结点建设。昌图县政府系统电子政务内网（政务协同办公系统）已建成，并于2015年5月1日正式投入使用，运行安全平稳，实现了县直单位和镇（场）机关的互联互通。下一步，将继续加强电子政务内网建设，将内网逐步扩展到二级机构、基层站所、村（社区）。省、市级网络结点建成后，经网络安全保密测评审批后中、省直部门统一接入所在地网络结点，以满足全县政府系统开展内部办公、管理、协调、监督和决策等业务需要。
（三）加强电子政务外网建设和管理
在县政府电子政务建设领导小组领导下，切实加强外网建设和管理。充分利用基础网络资源，加强电子政务外网网络平台、安全体系和业务应用建设。进一步拓展覆盖范围，2017年底前实现我县电子政务外网横向互联、纵向互通。
（四）加强政府视频会议系统建设
按照省市要求，我县于2015年末建成县政府视频会议系统，并将省市县三级视频会议系统延伸至镇（场），为政府系统召开视频会议、指挥处置应急突发事件等工作提供保障，提高处置效率，降低行政成本。
三、充分发挥政务应用的支撑保障作用
（一）提高决策服务水平
围绕县政府决策需要，充分整合各级政府部门和社会信息资源，以建设决策支持信息系统为抓手，开展统计分析、预测预警和评估研判，提供更加及时高效的信息获取方式和展现形式，为县政府及时掌握经济运行与社会发展的实际状况和发展趋势提供有力支持，不断提升信息保障和辅助决策水平。
（二）强化权力运行监管
建设权力清单库、责任清单库、负面清单库。实现行政权力动态管理，有效规范和监督行使权力的主体、依据、程序，切实提高行政效能和依法行政水平。进一步加大行政权力监督力度。各级政府及部门的审批事项（涉密事项除外）全部纳入电子监察系统，推进电子监察与网上审批、公共资源交易平台的深度融合，对审批业务、公共资源交易行为实施全天候监督、全流程监察，实现行政权力公开透明运行。
（三）进一步提升政府内部办公效率
强化政府协同办公系统应用，按照统一标准与省政府协同办公系统进行对接，逐步形成省市县统一的协同办公应用系统，实现政府系统主体办公应用全覆盖。推进电子印章、电子签名、电子文件密级标志等技术的应用，进一步完善公文办理、信息采编、会议组织、值班管理、督查督办等功能，实现公文、信息、简报等电子文件的上传下达和横向传递。针对政府系统办公需求加强移动办公应用建设，实现随时随地办公。
（四）建设便民服务平台，提升公共服务水平
建设统一规范的外网网站平台，加强各级政府网站整合、建设和管理力度，政府网站纳入统一平台工作。充分发挥政府网站门户作用，进一步拓展政务公开、互动交流、公共服务等功能，逐步形成网上服务与实体大厅服务、线上服务与线下服务相结合的政府服务模式，有效提升社会治理和公共服务能力。
四、加强安全保障能力建设
（一）进一步完善网络信息安全保障体系
严格按照分级保护和等级保护要求，加强政务内网、外网的安全防护体系建设。建立健全网络安全保密管理制度，明确相关机构职责和人员责任，定期监督检查制度执行情况、技术防范措施落实情况，及时发现消除安全隐患。加强对网络使用、管理和运维人员的教育、培训、考核，增强安全保密意识，提高安全防范能力。
（二）建立完善运维监管体系
建立统一规范的网络运行管理、信息系统维护、数据备份等工作体系和运维机制。强化运维队伍建设，整合现有力量，建立科学高效的运维机制。注重利用社会力量，采取政府购买服务方式，实现多层次、全方位运维保障。运用先进技术手段，加强对重要网络、应用运行情况的动态监控。
（三）推进安全可靠产品应用
加强安全可靠技术产品的推广应用，电子政务网络及关键业务系统要采用安全可靠产品。
五、保障措施
（一）加强组织领导
在县政府电子政务建设领导小组领导下，强化对全县电子政务建设的统一规划、指导、推进、协调和监督，全面提升全县电子政务整体发展水平。各单位、各部门，要明确具体负责机构和专兼职人员，形成上下贯通、职责清晰、运转顺畅的管理机制。
（二）加强队伍建设
配齐配强人员，打造业务熟、技术精、素质高的专业化电子政务建设管理和服务队伍。理顺外包服务关系，严格审查服务单位业务资质，全面考查服务能力、人员素质，划清自主运行和外包服务关系，细化服务内容，明确服务要求，建立科学、顺畅、高效的服务保障机制。将电子政务运用能力纳入公务员培训体系。
（三）统筹安排使用资金
积极支持电子政务协调发展，为电子政务发展提供必要的经费保障。整合现有电子政务专项资金，统筹安排使用，实施有效监管，提高集约化程度和资金使用效益。
（四）开展电子政务绩效评估
建立科学规范的电子政务考核评价体系，引导电子政务健康发展。从成本效益、应用效果、协同共享、安全保密、创新服务等方面设计评估指标，采取自我评估、社会评议、督察检查相结合的方式，探索开展第三方评估；电子政务建设领导小组组织发展改革、财政、审计等部门对重点电子政务建设项目进行专项评估，将评估结果作为系统运维和后期建设投资的重要参考，避免重复建设和盲目投资。
六、重点任务分工
（一）完成电子政务内网政府系统网络结点建设，开展网络接入和业务应用建设。建设覆盖政府系统省市县三级的视频会议系统。进一步扩大省政府协同办公系统的使用范围，推进与各级政府办公系统的对接；进一步推进电子印章、电子签名、电子文件密级标志等技术的应用；加快移动办公应用建设。建立完善运维监管体系。（由政务公开办公室负责）
（二）进一步扩大电子政务外网的覆盖范围，2017年底前实现政府系统外网横向互联、纵向互通；进一步深化电子政务外网应用建设；研究制定政府信息资源共享开放规范，建立政府信息共享机制，明确信息共享流程、标准及信息共享部门责任，为部门信息资源按需共享提供制度保障。（由县政府信息中心负责）
（三）进一步加大行政权力公开透明运行建设，建设权力清单数据库，规范和监督行使权力的主体、依据、程序。（由县编委办、县公共服务中心负责）
（四）推进各级政府及部门的审批事项（涉密情况除外）全部纳入电子监察系统；实现电子监察与网上审批、公共资源交易平台的深度融合。（由县监察局、县公共服务中心、县公共资源交易中心负责）
（五）建设统一规范的外网网站平台；进一步拓展县政府门户网站信息公开、网上审批、网上平台建设、公众互动交流等网上服务功能。（由县政府信息中心、县公共服务中心负责）
（六）落实电子政务内网分级保护制度，建立完善电子政务外网等级保护工作机制，进一步明确相关主体责任。（由县保密局、县公安局负责）
（七）开展全县电子政务绩效评估；加强对电子政务发展所需软件、硬件及专业技术人员等方面的投入力度，提高集约化程度和资金使用成效。（由县政务公开办公室、县财政局、县人社局负责）
（八）将电子政务运用能力纳入公务员培训体系，建立科学的培训机制，不断加强对电子政务培训力度。（由县政务公开办公室、县人社局负责）
各单位、各部门要按照本实施方案要求，结合本地实际切实加强组织领导，突出重点，落实责任，密切配合，扎实推进，确保各项工作取得实效。