“双随机一公开”监管实施方案为进一步贯彻落实自治区、市政府关于“双随机一公开”监管工作的部署要求，结合我局工作实际，特制定本方案。一、总体要求和基本原则（一）总体要求认真贯彻落实党的十八大和十八届二中下面是小编为大家整理的【质监方案】贵港市质监局“双随机一公开”监管实施方案（完整）,供大家参考。
“双随机一公开”监管实施方案
为进一步贯彻落实自治区、市政府关于“双随机一公开”监管工作的部署要求，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求
认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》（桂政办电〔2016〕224 号）和《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市2017年“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》（贵政办通〔2017〕48号）部署，大力推广随机抽查，规范检查工作和监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。
（二）基本原则
1、坚持依法检查和监管。严格执行有关法律法规，规范检查工作和事中事后监管，落实监管责任，确保检查和监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
2、坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升检查监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
3、坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
4、坚持协同推进。在检查工作和事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，探索推进跨部门跨专业联合随机抽查。
二、工作目标
通过全面推进质量技术监督“双随机一公开”监管工作，实现列入随机抽查事项清单的检查事项100%采取随机抽查方式，坚决杜绝执法不公、执法不严、执法扰民和随意执法等问题，确保行政执法的合法、公正、科学、效能，营造公平竞争发展环境，努力做到执法成本最小化和执法效能最大化。
三、主要任务
（一）建立健全随机抽查清单
1.调整随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定及修订情况，进一步梳理监管事项，修订完善2015年公布的随机抽查事项清单（见附件）。
2、对法律、法规有明确规定，不适合开展“双随机”抽查工作的，要研究完善工作机制，运用随机抽查的工作理念和方式，提升工作的透明度和公正性，避免检查过多和执法扰民。
（二）加快建立和完善信息化平台系统
1.结合区局信息化建设工作，加快对现有业务管理系统进行升级完善，强化随机抽查相关内容，特别是要建立健全随机抽取市场主体名录库、检查人员名录库。
2.及时更新市场主体名录库。根据市场主体的变化更新随机抽查事项清单明确的各类别市场主体名录库。市场主体名录库应准确记录每个市场主体的名称、住所地、联系人、联系方式等信息。
（三）开展“双随机”抽查
1.科学制定抽查工作计划。相关业务科室结合年度工作安排，认真研究制定“双随机”抽查工作计划，明确抽查任务、完成时限、责任人员和具体要求。相关业务科室根据工作中存在的问题，不断优化随机抽查系统，以确保“双随机”抽查全程留痕、落实执法检查监管责任、实现责任可追溯等提供技术保障。摇号抽取可以邀请“两代表一委员”、新闻记者及人民群众等进行现场监督。
2.加强抽查结果的运用。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受社会监督。
要建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法行为记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。
四、工作要求
（一）加强组织领导。推广“双随机一公开”是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。相关处室要高度重视，严密计划，精心组织，主动作为，强化责任，加强培训，狠抓落实，切实提高日常监管工作水平。
（二）严格责任落实。相关业务科室要加强随机监管工作的管理，制定年度“双随机一公开”工作计划，明确分工，责任到人，确保随机抽查工作依法、有序、有效扎实推进，切实使随机监管工作成为监管工作重要方式。
（三）加强检查监督。加强随机抽查工作的跟踪检查，认真梳理和研究工作中出现的矛盾和问题，加强跨部门协同配合，切实把随机监管工作落到实处。相关业务科室的年度完成“双随机一公开”监管任务情况，于12月5日前书面反馈市局法规科。
（四）注重搞好结合。要把随机抽查与突出问题大整治、风险隐患大排查、质量安全大抽检、跟踪检查等重大工作结合起来，充分发挥随机监管作用，提升随机监管措施的效率。