朝阳县“百千万”帮扶行动工作方案为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发百支专家团队千名机关干部帮扶万家民营企业和外资企业专项行动工作方案的通知》（辽政办明电〔2016〕17号）和《朝阳市人民政府办公下面是小编为大家整理的【工信方案】朝阳县“百千万”帮扶行动工作方案（完整）,供大家参考。
朝阳县“百千万”帮扶行动工作方案
为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发百支专家团队千名机关干部帮扶万家民营企业和外资企业专项行动工作方案的通知》（辽政办明电〔2016〕17号）和《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市“百千万”帮扶行动工作方案的通知》（朝政办传〔2016〕44号），切实帮助民营企业和外资企业排忧解难，催生企业发展新动力和新活力，现就我县开展“百千万”帮扶行动制定如下工作方案：
一、工作目标
以企业的实际需求为基础，为全县43家民营企业和外资企业提供全方位精准服务。
（一）协调开拓市场。组织开展大小企业协作配套工作，涉及协作配套金额超过4000万元；帮助对接“一带一路”国际市场，对接企业1家，增加出口500万美元。
（二）促进技术创新。组织创新专家团队，对2户民营企业和外资企业开展技术对接、联合攻关及“互联网+”咨询服务，促进开发“专精特新”产品（技术）超2项。
（三）解决融资难题。银企对接超2次，为民营企业和外资企业解决融资超1000万元。
（四）管理咨询服务。被帮扶的规模以上企业50%以上建立科学规范的内部管理制度体系，30%以上建立现代企业制度。
（五）强化人才培训。被帮扶的规模以上企业经营者20%以上通过省、市、县企业管理系统培训。培训“创二代”超过1人，创新创业培训超过60人次。
（六）提高企业信息化水平。被帮扶的规模以上企业20%以上基本实现重点领域的“两化融合”、20%以上基本实现供产销研全过程信息化。
（七）优化软环境。提供行政审批、政策落实、公共资源要素获取、降低企业外部成本、维护企业合法权益等软环境方面的帮助和服务，被帮扶企业满意度达85%以上。
到2016年年底，通过“百千万”帮扶行动，确保全县规模以上工业增加值增长4.5%以上、规模以下工业增加值增长9.5%以上、晋升规模以上工业企业的数量达到2户的目标任务。
二、工作方式
（一）组建专家团队。根据企业需求，结合本地实际，在全县范围内组建法律维权、金融财务、培训资讯、技术信息、“双创”指导等专家服务团队，及时为企业无偿提供优质高效的专项服务。
（二）组建帮扶队伍。由县经济信息化（中小企业局）、服务业、外经贸、金融、工商联工作系统共同组建超过40人的公务员帮扶队伍。参加帮扶行动的公务员均要与被帮扶的企业“结对子”，1名公务员对应1家或几家企业，公务员帮扶企业各有侧重、不交叉。“结对子”的公务员具体负责为企业建立帮扶台账，实行月调度、季小结、年总结的工作制度，并于4月29日前深入到“结对子”帮扶企业开展工作。
三、工作内容
（一）开展培育壮大民营企业集团服务。根据企业需求，帮助企业解决行政审批、合法权益保护、公共资源要素获取等自身难以解决的软环境方面的困难和问题。
（二）开展协作配套对接服务。组织大企业和平台机构为中小企业提供协作配套信息发布和服务，积极推进政府采购促进中小企业发展，为企业开拓市场提供精准服务。
（三）开展校企对接服务。组织高等院校、科研院所和技术服务机构，通过联合攻关或咨询服务，为民营企业和外资企业解决技术难题，帮助企业推介优秀项目。
（四）开展银企对接服务。组织国有商业银行、农信社、信用担保机构等，针对企业融资需求开展融资对接服务，解决企业融资难、融资贵问题。
（五）开展“走出去”市场开拓服务。促进企业运用中国方舟、中国工业淘堡网等平台组织企业参加国际性重要展会和展恰活动，为企业开拓国际市场服务。
（六）开展咨询服务。提供管理咨询、企业诊断、现代企业制度、品牌信用、人力资源、信息化和“互联网+”等服务，引导企业内部挖潜降成本，促进企业管理上水平、增效益。
（七）开展人才培训服务。针对企业需求，联合政府相关部门和社会力量，开展创业辅导、创新创业、实用职业技能、电子商务培训的活动，促进企业加快发展。
（八）开展协调行政审批事项服务。积极为民营企业和外资企业提供涉及行政审批、准入和许可等环节的软环境服务，借鉴国有企业“三项制度”改革经验，帮助企业降低外部成本。
（九）开展协调重要生产要素服务。帮助民营企业和外资企业解决贷款、土地、电力、供水、供气、供暖等瓶颈问题，降低企业共性产销要素成本，促进企业产销良性运行。
（十）开展协调政策落实服务。促进普惠和优惠政策落实，推进政策落实操作细化、程序便捷,降低企业税费成本,为企业享受政策创造公平环境。
(十一)开展维护企业合法权益服务。组织特约律师事务所和律师为企业提供法律维权、法律援助等方面服务，切实保障民营企业合法权益。
（十二）开展优化舆论环境服务。大力宣传民营企业和外资企业的社会贡献及先进典型，营造有利于企业发展的舆论和文化环境。
四、加强组织领导
（一）强化综合协调。县政府成立由分管副县长任组长，相关部门为成员的朝阳县“百千万”帮扶工作领导小组，领导小组办公室设在县经信局（中小企业局），要承担起综合、协调和指导责任，切实把“百千万”帮扶行动落到实处。
（二）加强督查督办。县经信局（中小企业局）要会同县政府督查室、县服务业局、县外经贸局、县金融办、县工商联等部门组成督查组，每季度进行专题工作督查，对工作不力的，县政府将约谈相关部门主要领导同志。
（三）转变作风务求实效。无论是专家团队，还是参与帮扶的公务员，都要根据企业需求开展精准帮扶，注重实效，切实解决企业自身难以解决的问题，不走形式和过场，为企业稳增长、增效益提供看得见、摸得着的服务。
各相关部门要高度重视此次专项活动，纳入重要工作日程和考核内容，加强统筹协调、上下联动和横向互动，确保取得明显成效，为实现全年经济发展目标做出应有的贡献。
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