关于争当营造风清气正政治生态排头兵工作实施方案各站股室、下属各单位：为深入贯彻落实区委、区人民政府《关于争当广西营造“三大生态”排头兵的决定》，争当营造风清气正政治生态排头兵，根据右江区配套工作实施方下面是小编为大家整理的【水利方案】右江区水利局关于争当营造风清气正政治生态排头兵工作实施方案（精选文档）,供大家参考。
关于争当营造风清气正政治生态排头兵工作实施方案
各站股室、下属各单位：
为深入贯彻落实区委、区人民政府《关于争当广西营造“三大生态”排头兵的决定》，争当营造风清气正政治生态排头兵，根据右江区配套工作实施方案，特制定右江区水利局争当营造风清气正政治生态排头兵工作实施方案如下：
一、总体要求和主要目标
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和右江区第四次党代会部署要求，以全面从严治党为主线，以加强思想政治建设为根本，以严肃党内政治生活为核心，以反腐倡廉为生命线，以树立正确选人用人导向为关键，以优化党风政风为切入点，净化优化、全面提升，争先创优、标杆引领，实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造信仰崇高、从严从实、奉献拼搏、风气优良、崇廉拒腐的政治生态，争当营造风清气正政治生态排头兵，为决战贫困决胜小康提供坚强的政治保障和组织保障。
根据总体要求，到2020年主要实现以下目标：
——崇高理想信念更加坚定。理论武装全面加强，理想信念更加坚定，党性修养深化提升，“四种意识”特别是核心意识和看齐意识牢固树立；党内先进政治文化加快发展，政治觉悟显著提高，思想政治建设引领优势突显。
——党内政治生活严肃规范。党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力进一步增强，党的领导水平和执政能力进一步提高，党中央权威、党的集中领导和团结统一得到坚决维护，党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强，严肃规范、健康向上、生动活泼局面全面形成。
——干事创业热情全面激发。选人用人公道正派、程序规范，能者上、庸者下、劣者汰导向全面形成，领导班子和干部队伍结构优化、功能增强；干部人事制度改革、工作激励机制创新等取得新突破，奉献拼搏、干事创业热情全面激发。
——党风政风社风焕然一新。中央八项规定精神落地生根、开花结果，“四风”问题得到全面遏制，党的群众路线得到深化落实，党风政风社风显著好转；“换位沉底思政”、联系服务群众工作创新取得新成果，党群干群关系更加密切。
——崇廉拒腐意识筑实筑牢。“两个责任”全面落实，制度的笼子更加紧密，腐败存量大幅减少、增量全面遏制，管党治党从宽松软走向严紧硬，形成不敢腐不能腐不想腐新格局；廉政文化建设工作形成良好氛围，崇廉拒腐从政环境全面构建。
二、主要措施
坚持从政治大局高度出发，严格落实管党治党、从严治党政治责任，以全面从严治党为主线，全力抓好思想政治建设、党内政治生活、选人用人、党风政风、反腐倡廉等重点工作，营造信仰崇高、从严从实、奉献拼搏、风气优良、崇廉拒腐的政治生态，争当营造风清气正政治生态排头兵。
（一）加强思想政治建设。坚持依托红色教育资源优势，强化理论武装，提高政治站位和政治觉悟，培育先进政治文化，推动我局思想政治建设。
1.全面提高政治觉悟。坚持把坚定理想信念作为第一位任务，强化理论武装，深入学习中国特色社会主义理论体系，强化理论武装，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，坚定“四个自信”。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为一项长期重要政治任务，通过邀请授课、专题讨论和中心组理论学习、党课学习、专题学习以及干部自学等形式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂真信真用。开展经常性党性党风教育，重点发挥党课、党员大会作用，突出党章、党的理论和党史国史教育，切实贯彻“三会一课”制度，抓好干部教育，夯实理论学习基础教育，全面系统提高政治觉悟。
2.培育先进政治文化。坚持把建设党内先进政治文化作为一项引领性工程，积极教育引导党员从中华优秀传统文化、社会主义先进文化中汲取营养，传承革命文化的红色基因，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。坚持以中华优秀传统文化作为党内先进政治文化建设基础，落实中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，积极开展读国学诵经典等活动，大力倡导讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义以及礼仪廉耻、为政以德等价值理念，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。坚持以社会主义先进文化作为党内先进政治文化建设主体，加强学习宣传教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，用社会主义核心价值体系和中国特色社会主义共同理想凝聚共识、形成合力，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，确保政治文化朝着正确方向发展。坚持以革命文化作为党内先进政治文化建设源头，坚持传承和弘扬革命文化特别是百色起义精神，为加快发展提供强大精神动力，全力配合百色市建设红色革命圣地，推动建设具有右江区特色的先进政治文化。
3.扎实推进教育培训。科学制定水利系统教育培训中长期规划，统筹制定年度干部教育计划，保证每名领导干部达到《干部教育培训工作条例》规定的学时要求。积极组织干部参加上级业务部门、区委组织的培训班，帮助领导干部强化专业思维，提高专业素养，切实提高干部队伍的综合素质。
（二）加强党内政治生活。坚持严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强探索创新，突出抓好严明党的政治纪律、党的组织生活、坚持民主集中制、发扬党内民主、批评和自我批评等重点工作，推动党内政治生活更加严肃规范、更加生动活泼。
1.严明政治纪律。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，强化学习教育和言行问责，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威、党的集中领导和团结统一，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。突出抓好党规党纪学习教育，将其纳入党组中心组学习和党员干部教育培训计划，规定必要学时，切实增强党员干部纪律意识和规矩意识。制定领导干部负面言行清单，探索新任职党员领导干部宣誓党章制度，开展政治纪律和政治规矩专项督查，坚决批评和制止违反政治纪律的行为。
2.严格组织生活。严格落实中央、自治区党委、市委和区委的部署要求，重点抓好各级党组织书记第一责任人落实，加大责任压力传导，深化落实党组织书记述职评议制度，完善党建责任清单，签订党建工作目标责任书，切实承担履职责任。完善和优化党建工作目标考核机制，采取年初建立清单、年中现场观摩、年底述职评议等手段，综合评定基层党建的工作成效。紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新开展形式，推广支部主题党课、党员活动日、双考公示制等做法，提高“三会一课”等党的组织生活质量，增强组织生活的吸引力和感染力。深化提升“典型案例分析”“换位沉底”等做法，从严从实抓好党性分析、批评和自我批评以及会后整改落实等关键环节，高质量开好民主生活会。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，探索建立党员先锋指数考评管理办法，强化党员“第一身份”意识。完善领导干部谈心谈话制度，加快推进谈心谈话常态化、全覆盖。
3.严密体制机制。健全民主集中制，进一步完善党组议事规则和决策程序，推行党组讨论决定重要问题、任用重要干部票决制和“一把手末位表态制”，实行领导班子重要会议报告制度，建立民主集中制执行情况监督检查和分析评估制度。健全党内重大决策论证评估和征求意见制度。探索批评和自我批评新方式，开展“书记谈话日” “同志谈心日”等活动，邀请党外人士对党开展民主批评，深化拓展批评和自我批评。
（三）抓好选人用人工作。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，着重在深化干部人事制度改革、从严监督管理干部、创新干部干事创业机制等方面取得新突破，锻造过硬队伍，激发干事创业热情。
1.深化选人用人改革。履行好领导干部“德”的评价体系，防止干部“带病提拔” “一线”考察干部、差异化考核评价，全面推行干部选拔任用工作全程纪实，建立廉政、信访、个人有关事项报告和干部档案前置审查机制。采取组织推荐、领导干部举荐、个人自荐等方式拓宽选人用人渠道。持续推进干部能上能下，探索建立干部能下工作通报制度。
2.强化干部管理监督。规范权力运行，探索实行主要领导干部权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度，加强对各级领导干部特别是一把手的监督。建立和完善“四访两谈话”机制，完善谈心谈话制度，加大提醒、函询和诫勉工作力度。加强对非领导职务干部的管理，严格执行请销假等制度。
3.优化干事创业机制。建立正向激励机制，完善干部选拔任用和交流机制，探索绩效工资（奖励）二次分配工作机制，深化落实职务与职级并行制度，大力选树宣传廉洁从政、奋发有为的干部典型。积极探索建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法，探索研究允许失误、宽容失败的容错机制，研究建立干事创业防错机制，为敢闯敢试、锐意进取的干部提供制度保障，激励广大干部敢于担当、攻坚克难、干事创业。
（四）强化党风政风建设。坚持在抓常抓细抓长上下功夫，持续巩固扩大作风建设成果，加快培育优良作风，营造良好党风政风，以党风政风带动社风民风转变。
1.筑牢制度堤坝。严格落实中央八项规定精神、自治区“十个严禁”和实施办法，制定并落实《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。坚持聚焦“四风”问题和懒政怠政现象，组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动、“慵懒散浮满”作风专项治理活动。坚持问题导向，针对突出问题建立健全相关制度，构建抓常抓长抓细机制，推动作风建设从集中整治向常态治理深入，做好坚持、巩固、深化的文章，推进中央八项规定精神落地生根、开花结果。
2.锻造优良作风。加快培育优良新作风，凝聚作风建设正能量，切实为决战贫困决胜小康提供过硬作风保障。紧扣想干事敢干事干成事，大力发扬主动作为、真抓实干精神，推动工作有谋划、有落实，加快培育敢于担当、干事创业的优良作风。紧扣水利改革发展的重点难点热点问题，大力发扬连续作战、敢闯敢拼精神，推动工作有突破有创新，加快培育攻坚克难、创新创造的优良作风。
（五）扩大反腐倡廉成果。坚持党要管党、从严治党，狠抓“两个责任”落实，保持反腐高压态势，强化廉政教育，筑牢底线防线，加快构建不敢腐不能腐不想腐的反腐倡廉新格局。
1.构筑拒腐制度防线。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，贯彻落实《右江区落实党风廉政建设主体责任和监督责任考评办法（试行）》，落实述责述廉评议、考评、约谈、问责等机制，强化动态管理、精准管理，层层传导压力，压紧压实“两个责任”链条，。突出用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、综合运用谈话提醒、约谈函询、通报批评等方式，处理党员干部苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题。
2.保持反腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有腐必反、有贪必肃，加大案件查办力度，持续保持政治腐败高压态势，实现腐败存量大幅减少，腐败增量全面遏制。紧盯重要领域和关键环节，严查发生在领导干部中的腐败案件，扎实开展扶贫领域监督执纪问责工作。
3.营造崇廉尚廉氛围。加强廉政文化建设，完善廉政教育基地，深化正反教育，全力营造崇廉尚廉的浓厚氛围，从思想根源上筑牢不想腐的堤坝。完善日常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话等制度，发挥好谈话“预警”作用，真正体现对干部的严管厚爱。坚持廉政正反教育相结合，通过案例读本、播放警示教育片、通报曝光违纪案件等方式，加大反面案例警示教育；深入挖掘勤政廉政正面典型和标杆，发挥身边先进典型人物和榜样作用，加强正面典型宣传教育。深化廉洁单位创建工作，打造一批廉洁示范点。
三、阶段要求
（一）主要阶段
1.2017年修复整治阶段。主要是通过综合整治、修复重塑等办法，以开展好领导班子建设年、投资环境综合整治年等活动为重点，着力解决政治生态存在的突出问题，为争当营造风清气正政治生态排头兵打下坚实基础。
2.2018年涵养提升阶段。主要是通过强化系列基础工程，固本强基、固本培元，培育涵养、深化提升，促进政治生态共生共荣、成长成熟。
3.2019年全面优化阶段。主要是通过系列净化优化工程，创先争优，全方位形成政治生态排头兵工作引领优势。
4.2020年巩固扩大阶段。主要是全面巩固和持续扩大工作成果，健全长效机制，实现政治生态根本性、长期性优质发展。
（二）主要要求
1.加强领导，明确责任。在局“三年一争当”工作领导小组统一领导下，由争当政治生态排头兵专项领导小组具体负责组织实施、统筹推进，办公室设在局办公室；各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。
2.加强规划，加大投入。各站股和部门根据方案要求，整合项目和资金资源，科学规划、加大投入，强力支撑争当营造风清气正政治生态排头兵。
3.加强宣传，营造氛围。充分利用宣传阵地，采取灵活多样的形式，深入宣传争当排头兵工作的重大意义、目标任务和工作成效，凝聚力量，动员全局党员、干部积极投身争当政治生态排头兵工作。注重培树和宣传争当政治生态排头兵工作先进典型，打造提升品牌，推广成功做法和经验，营造争先创先的浓厚工作氛围。
4.加强督查，考核评价。组织力量加强对争当政治生态排头兵工作督促检查，发现问题，及时研究解决，对组织推进工作不力的要严格问责，确保工作扎实有效推进。