桥西区统计局前五年工作总结后五年工作谋划(略)一、前五年工作总结(一)经济发展回顾2011年到2016年是桥西区经济发展中不平凡的一个阶段。在这一时期,桥西区经济从快速平稳增长到逐步下滑再到逐步小幅回下面是小编为大家整理的【统计总结】桥西区统计局前五年工作总结后五年工作谋划(全文),供大家参考。
桥西区统计局前五年工作总结后五年工作谋划
(略)
一、前五年工作总结
(一)经济发展回顾
2011年到2016年是桥西区经济发展中不平凡的一个阶段。在这一时期,桥西区经济从快速平稳增长到逐步下滑再到逐步小幅回升,经济发展进入新常态,形势复杂多变、任务艰巨繁重。
1、经济发展成就
(1)结构调整稳步推进
随着经济发展方式转变和产业转型升级的加快推进,桥西区传统农业向现代高效农业加快转变,工业生产逐步萎缩,三产比重不断提高。2015年底全区三次产业结构由2011年底的0.56:68.55:30.89优化为0.79:39.29:59.92,第一产业比重提高0.23个百分点;第二产业比重下降29.26个百分点;第三产业比重提高29.03个百分点。
2016年三季度,全区地区生产总值累计完成946683万元,同比增长5.3%。其中第一产业增加值完成5184万元,同比增长14.4%;第二产业增加值完成385757万元,同比增长1.7%;第三产业增加值完成555742万元,同比增长8.1%。三次产业比重为0.55:40.75:58.70。
(2)投资规模逐步扩大
2015年底全区固定资产累计完成132.68亿元,同比增长14.7%。投资总量较2011年底增加69.13亿元。2011年-2015年全区固定资产投资累计分别完成63.55亿元、77.36亿元、96.19亿元、115.68亿元、132.68亿元。
2016年1-11月份,全区固定资产投资累计完成1411368万元,同比增长14.3%。
(3)消费市场健康发展
2015年底全区社会消费品零售总额累计完成84.56亿元,同比增长8.7%,总量较2011年底增加31.82亿元,2011年-2015年全区社会消费品零售总额累计分别完成52.74亿元、60.80亿元、69.12亿元、77.78亿元、84.56亿元;其中限额以上社会消费品零售总额累计完成67.96亿元,同比增长5.9%,其总量较2011年底增加34.82亿元。
2016年三季度全区社会消费品零售总额累计完成67.24亿元,同比增长10.2%,增速较去年同期提高了2.1个百分点;其中限额以上社会消费品零售总额累计完成74.01万元,同比增长21.7%,增速较去年同期提高了15.9个百分点。
(4)人民生活逐步改善
随着经济社会的快速发展,城镇居民生活水平继续改善,居民收入水平不断提高。2015年底全区城镇居民人均可支配收入累计完成28009元,同比增长9.1%,收入总量较2011年底增加10462元。2011年-2015年全区城镇居民人均可支配收入分别完成17547元、19673元、21670元、25673元、28009元。
2016年三季度全区城镇居民人均可支配收入完成23800元,同比增长9.1%。
(5)其它经济指标完成情况
单位增加值能耗降低率。2011年-2015年全区单位增加值能耗降低率分别为:7.64%、7.22%、5.8%、-12.25%、-7.96%。2016年1-11月份全区单位增加值能耗降低率为4.82%。
高新技术产业增加值。2011-2014年全区没有高新技术目录内企业,2015年全区高新技术产业增加值累计完成4.84亿元,同比下降5.66%。2016年1-11月份,全区高新技术产业增加值累计完成47506万元,同比下降4.78%,占规模以上工业增加值的比重为11.67%。
实际利用外资。2011年-2015年全区实际利用外资分别完成1558万美元、1564万美元、1636万美元、1900万美元、1885万美元,同比分别增长139.7%、0.4%、4.6%、16.1%-0.8%。
2016年1-11月份,全区实际利用外资累计完成8888万美元。
2、经济发展中值得关注的问题
(1)经济实力有待提高
近几年,全区经济总量逐步减少,增速逐渐下滑。2011年-2015年全区地区生产总值分别完成:153.98亿元、151.30亿元、147.54亿元、134.86亿元、131.64亿元。按可比价格计算,同比分别增长:11.0%、1.8%、1.8%、-8.0%、-1.1%;从数据上看,全区地区生产总值不管是总量还是增速都呈现逐步下滑态势,2015年出现小幅回升。其主要影响因素有:
第二产业发展形势不稳定,形成影响全区经济增长的瓶颈。近几年,受城市规划以及环境限制、产业结构调整力度不断加大、过剩产能淘汰政策的实施和工业主要产品价格下跌影响,桥西区作为主城区,工业企业退市进郊,工业生产持续低迷,工业增加值和增速一路下滑,最低增速2015年一季度达到-22.8%。其中冀中能源作为重点企业其主导行业煤炭行业增加值最高占全区增加值的70%,之后有所减少,该企业的工业增加值决定了全区工业增加值,而冀中能源受价格和过剩产能淘汰政策影响,其工业总产值和增加值总量逐步减少,增速持续下降,直接导致全区规模以上工业增加值增速下降,同时对地区生产总值增长产生负面效应。2011年-2015年全区规模以上工业增加值分别完成103.69亿元、85.90亿元、80.11亿元、60.52亿元、45.33亿元,同比分别增长11.6%、-6.1%、0.3%、-19.1%、-16.4%。2016年1-11月份,全区规模以上工业增加值累计完成406959万元,同比增长2.9%。
第三产业中现代服务业发展滞后。随着经济下行压力的不断加大,第一产业逐步萎缩、第二产业渐渐下滑,全区地区生产总值的增长主要依靠第三产业快速发展。2011年-2015年第三产业增速分别为:9.8%、16.4%、3.9%、5.3%、8.0%,2016年三季度第三产业增速为8.1%。从数据上看,全区第三产业增速仅2012年增速较高,其余增速都不高,目前全区服务业传统服务业依然占据主导,现代服务业虽有所发展,但是对全区经济的贡献作用尚未显现,达到入统规模的现代服务业企业不多,短时期内无法改善全区服务业发展的现状,现代服务业的发展还处在起步阶段,需要政府及相关部门在招商引资、扶持发展、扩大规模上下功夫。
(2)三次产业比重存在着隐患
近几年三产比重逐年提升,2015年底达到59.92%。从数据上看三产比重超过了二产,第三产业增速也逐渐提高,2016年一季度第三产业增速达到10%,为近两年最高增速,代表着全区第三产业的逐步发展。但另一方面三产比重的提升很大程度上是由于第二产业的萎缩造成的,如果工业形势一旦出现回升,三产比重就会下降。
(3)项目储备不足,投资后续乏力
第一,受征地拆迁和建设手续不全等因素影响,这几年来房地产和建设项目普遍存在开工不足的现象,出现了谋划项目多,开工项目少的现象。第二,随着固定资产投资总量的逐年增加,基数越来越大,投资总量完成难度也越来越大,导致固定资产投资增速难以快速增长的局面。2011年-2015年全区固定资产投资增速分别为13.0%、21.7%、24.3%、20.3%、14.7%,2016年1-11月份增速为14.3%;第三,亿元项目投资的增长是全区投资发展的主要拉动力,但是近几年来大项目支撑力逐渐减弱,制约着固定资产投资的增长。根据1-11月份数据测算,在建设项目中5000万元以上项目投资额占到67%左右,但增速同比仅增长0.2%;5000万元以下项目同比增长85%,但投资额仅占33左右%。
3、建议
一是关注重点和考核指标。邢台市人民政府办公室邢政办字[2016]49号文《邢台市人民政府办公室关于加强和完善部门统计工作的实施意见》已经就加强和完善部门统计工作提出了具体意见,并将重点指标分解到各个相关部门,建议区委、区政府定时调度各经济运行部门,及时了解重点指标和有关考核评估指标的进展情况,做到早发现、早预警、早采取措施,并定期通报各部门工作进展情况,促进全区经济发展;二是关注项目投资和消费市场。各镇办要盯紧各自辖区内的每一个项目和限额以上贸易企业,加快推进项目进程,加强工作调度,稳固增长基础。三是关注“四上”企业。统计局会继续做好“四个”企业入统工作,对达到限额标准以上的企业及时入库入统,依靠新增“四上”企业数量,扩大全区经济总量,促进经济发展快速增长。
(二)统计工作回顾
第七次党代会以来,区统计局各项工作取得较好成绩,先后获得了“统计调查先进单位”、“三八红旗集体”、“先进基层党组织”、“巾帼文明岗”等荣誉称号,尤其是在几项大的统计调查工作中成绩突出。
1、2015全国1%人口抽样调查被评为河北省先进集体
1%人口抽样调查是一次重大的人口调查,桥西区共涉及全部10个镇、街道,17个调查小区。我局精心谋划,全面确保组织保障、人员配备、督查指导三个到位,严格把好两员培训关和数据质量两道关口,密切关注就业、常住、出生、死亡四个重要指标,圆满完成调查各环节及事后质量抽查工作,共调查1373户,登记人口4007人,其中出生39人,死亡8人,最终被评为“河北省2015年1%人口抽样调查先进集体”。
2、第三次全国经济普查被评为国家级先进集体
2014年1月1日,第三次全国经济普查登记正式开始,区统计局党组带领全体人员认真分析全区形势,充分把握普查工作特点和难点,研究对策,制定方案,认真调查,圆满完成了除一产外的法人单位、产业活动单位、个体工商户登记入统工作,共登记上报法人产业单位3222家,个体工商户11450家,被评为全市唯一的“第三次经济普查国家级先进集体”。全区共获得4个省级先进集体、7个市级先进集体、2个省级先进个人和25个市级先进个人荣誉称号;钢铁办事处普查员王玉荣获河北省最美普查员称号;在全省经济普查宣传标语口号评选活动中荣获一等奖一名、二等奖一名、三等奖二名。
3、第六次全国投入产出调查被评为省级先进集体
2012年第六次全国投入产出调查工作涉及到桥西区工业、建筑业、批零业、住宿餐饮业等多个行业,共109家企业。按照市局统一部署,我们从提高数据质量、提高各科室专业的服务质量和加强对填报单位的管理三方面入手,全面完成了数据填报、录入、审核工作。对重点调查单位,按照审核要点逐一进行了严格审查,对发现问题的企业及时联系沟通进行改正,按时保质完成了该项调查,被评为“第六次全国投入产出调查河北省先进集体”。
4、第六次全国人口普查被评为国家级先进集体
2010年第六次全国人口普查涉及全区家家户户。普查时间紧,任务重,为此,区统计局专门针对多次入户见不到人、有人不开门、普查员入户不规范、普查员补贴不到位、普查员畏难情况、登记过程中易发生问题、普查人员抄登坐登、如何确保数据质量这八个普查过程中遇到的问题制定了具体的解决措施,真正确保普查人员不畏艰难、不辞辛苦、不辱使命。在各部门的积极配合和大家的辛苦努力下,普查工作顺利完成,被评为“第六次全国人口普查国家级先进集体”。
二、后五年工作谋划
(一)经济前景展望
接下来五年,我们要认真总结回顾第七次党代会以来全区经济发展的经验与教训,抓住京津冀协同发展的大好机遇,重点针对存在的矛盾与问题,努力在今后经济发展中化解与突破,实现全区跨越发展。
1、优化产业结构,打造服务主导型现代产业
坚定“做大做强城市经济,建设繁荣舒适中心城区”这一目标,明确以现代服务业为主导,以战略性新兴产业和城市工业为支撑,以现代农业为补充的“一主两副”现代产业定位。按照邢台市“一城五星”总体规划要求,紧密联系桥西区发展现状,明确桥西发展商贸、金融、现代物流等现代服务业集聚的产业定位,优先发展现代物流、商贸、金融等现代服务业,推动传统工业向城市工业转型,加快以休闲农业为主的都市农业发展。
2、加大项目招商,以项目建设推动发展
投资是拉动经济增长三驾马车中的最重要力量,“十二五”期间,全区投资发展中的一个短板就是缺少带动强的大项目。从发展上来说,无论是城市发展、结构调整还是环境优化都离不开项目建设,未来“十三五”政府要牢牢抓住项目建设这个鼻子,积极实施投资项目带动战略,重点引进一些节能环保、高新技术产业和战略性新兴产业项目,及时跟踪,确保项目早落地、早投产、早见效,壮大区域经济实力。
3、加大产业升级,提升城市工业质量
积极引导骨干企业加快技术改造步伐,抓好产业结构调整优化,积极运用先进适用技术、先进工艺、先进装备推进传统产业的改造,提高产品科技含量和市场占有率,提升企业效益。
(二)统计工作谋划
今后五年,我局将总结经验,正视问题,积极谋划,牢固树立责任意识、担当意识,依法统计,开拓创新,不断推进和深化统计改革,不断提高统计数据质量,不断提高统计服务科学发展的能力和水平,做好以下工作。
1、做好各专业统计报表工作
按照国家统计报表制度的规定,全面完成国核、工业、能源、投资、贸易业、劳资、文化产业、私企调查、服务业等专业月报和季报工作,并认真抓好各专业年报工作,确保统计数据真实可靠。
2、做好各项统计调查工作
按照国家、省、市统一安排部署,重点完成2016年第三次全国农业普查、2017年第七次全国投入产出调查和2020年第七次全国人口普查,并认真做好月度劳动力调查、固定资产投资价格调查、农民工市民化动态监测调查、人口变动抽样调查、城镇住户调查等各项常规调查工作。
3、做好统计服务工作
一是加大政府信息公开工作,依托网络管理,利用统计内网、政府信息公开平台、统计微信平台等方式,进一步加强统计宣传,不断拓宽统计服务领域,切实提升统计咨询、服务能力;二是紧紧围绕区委、区政府的中心工作和需求导向,深入挖掘现有统计资料和统计数据,强化统计分析研究,多出精品,为党政部门建言献策,发挥好统计的“力”,提升服务的针对性和时效性,努力当好领导决策的参谋和助手;三是充分发挥统计“信息窗”作用,及时编印统计月报、统计年报和《邢台市桥西区国民经济和社会发展统计资料》等资料,增添更加充实更加细化的统计数据。
4、做好统计法治宣传工作
一是做好统计法律法规学习工作,组织全局干部职工积极参加市、区法治培训,努力学习法律法规知识和统计执法技巧,确保顺利通过全区执法人员考试,不断提高执法能力;二是大力开展统计执法检查,结合专业实际,多次深入报表企业开展执法检查,对在检查过程中发现的弄虚作假行为进行严肃查处,不断净化执法环境;三是借“七五普法”之际,做好统计法律法规宣传工作,通过认真贯彻落实各级领导同志关于做好统计法治工作的重要讲话精神和要求,不断创新形式、丰富载体、扩大渠道,加大对领导干部带头学法守法的普法宣传,加强对统计人员执行《统计法》的普法教育,努力营造依法行政、依法统计的浓厚社会氛围,全面确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。
5、做好统计队伍建设
一是强化机关内部各项管理,通过制定完善考勤、请销假等机关规章制度,形成规范有序的约束机制,不断提高内部管理质量;二是做好岗位培训工作,通过组织全局人员、镇办统计人员和报表企业统计人员开展统计岗位知识培训,切实提高统计人员业务素质和工作能力;三是坚持岗位责任落实,通过实行目标管理,细化分解全年重点工作,明确责任到人,强化跟踪问责,切实打造一支业务精湛、作风过硬的统计队伍,为促进桥西经济发展提供有力保障。