临西县农业局深化农村改革实施方案为认真贯彻落实中央、省市关于深化农村改革的决策部署,结合农业局实际,制定如下实施方案。一、深入学习领会中央、省市关于“三农”工作的一系列新理念新论断新决策新部署,进一步下面是小编为大家整理的【农业方案】临西县农业局深化农村改革实施方案(范文推荐),供大家参考。
临西县农业局深化农村改革实施方案
为认真贯彻落实中央、省市关于深化农村改革的决策部署,结合农业局实际,制定如下实施方案。
一、深入学习领会中央、省市关于“三农”工作的一系列新理念新论断新决策新部署,进一步统一思想提高认识
中央和省、市关于“三农”工作的一系列决策部署,为我们更好地做好“三农”工作指明了方向。做好今年以及今后一个时期的“三农”工作,要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省市农村工作会议精神,以创建“省级现代农业示范区”为目标,努力实现农村改革有新突破,农民增收有新亮点,农村面貌有新变化,农业现代化迈出新步伐。
今年,全县农业工作的主要预期目标是:农业综合效益大幅提升,全县高效农业面积达到5万亩,农业总产值增长5%;农业示范园区、示范基地建设全面显效,切实增强园区和农副产品批发市场辐射带动能力,创建省级现代农业示范区,新增种养专业大户、家庭农场100家。
二、大力发展现代农业
(一)加快推进农业园区建设。以创建省级现代农业示范区为牵动,以“四区五带”为抓手,不断完善提升农业示范园区发展规划,引导农业产业结构调整、优化农业产业布局,着力突破有机农业、设施农业、观光农业。积极引入国内外最先进的农业科技成果,打好食用菌、绿色蔬菜、精品瓜果、良种繁育等基地品牌,加大休闲观光农业的开发力度,以四大园区为重点,积极发展果蔬采摘和旅游观光农业,着力培育一批农家乐精品点,尽快形成以现代、循环、生态三大农业示范区和食用菌基地,以高效生态为目标,以科技为先导,集中创建一批技术领先、服务配套、管理科学、功能完善、高端高质高效的生态环保农业园区,引领全县现代农业发展。
(二)着力提高农业可持续发展水平。加大测土配方施肥和秸秆还田力度,推广使用有机肥,年内秸秆综合利用率达到95%以上。开展节水节肥节力工程示范,推行农作物秸秆、畜类粪便等农业废弃物无害化处理和资源化利用,大力发展农村清洁能源工程,提升清洁乡村、生态家园建设和农业可持续发展水平,推动高效生态循环农业发展。探索采用现代生物技术治理农业面源污染,发展资源节约型、环境友好型农业。支持农业科技创新平台建设,鼓励农业龙头企业、农民专业合作社与科研院所进行战略合作和科技攻关,启动农业物联网技术应用示范工程,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农技推广、植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”农业公共服务机构建设。
三、全面深化农村改革
(一)创新发展新型农业经营服务体系。积极培育新型农业经营主体,切实加大对农业龙头企业、示范园区、示范基地的扶持力度,围绕延伸特色产业产品链条,引进一批精深加工企业,扶持本地有竞争优势、品牌优势的企业加快发展。引导农民合作社以土地、劳动力、产品等参股龙头企业。
(二)稳妥推进农村集体资产股份合作制改革。进一步规范村级财务管理,巩固深化农村资源、资产、资金“三资”清产核资成果,将农村承包地之外的各类集体资源性、经营性资产股份制改造,作股量化到集体经济组织,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承的权力,鼓励组建股份合作社、土地股份合作社等新型集体经济组织,完善法人治理结构,搞好资产运营,壮大集体经济实力,增加农民财产性收入。
四、切实保障农产品质量安全
(一)推进农业标准化生产。抓好农业标准、操作规程修订,力争两年内建立起覆盖主要农产品生产、保鲜、储运、加工、销售的标准体系。围绕发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,对农业产地环境、农业投入品、生产过程和产后加工、包装实施全过程标准化管理,逐步推行统一供应生产资料、统一技术规程、统一组织生产、统一质量检测、统一销售的管理模式,加快农业科技园区、农业生态园区等各类农业标准化示范区建设。积极开展农产品质量保证体系认证。
(二)严格落实农产品质量安全监管措施。严格农业投入品审批、生产和经营管理,制定和落实严格的农药经营管理制度,对县域内农药实行准入备案、“三证一照”、定点经营制度,强化农产品市场、超市、城镇集贸市场监督检查力度,坚决杜绝违禁农药进入市场。建立农产品包装标识制度和质量安全可追溯制度,引导农产品生产企业、农民合作社建立健全生产档案,农产品收购、储存、运输企业建立进货查验、质量追溯,实现农产品产加销全程可追溯。加强农业执法机构、队伍和装备建设,严厉惩处、从重打击制售假冒伪劣、违禁农资和生产、加工、销售不合格农产品的行为。健全农产品市场、超市、农贸市场监督抽查制度,杜绝药残超标农产品进入市场。
(三)加强农产品质量安全体系建设。大力推进农业龙头企业、农产品批发市场和规模种养基地质检机构、质量安全监测体系和监管能力建设。
五、加快推进城乡一体化融合发展
切实加强农村精神文明建设。切实整合各类教育资源,加强对农村劳动力的培训,增强就业创业能力、法律意识和文明素养,形成一支总量足、素质高、结构合理的新型农民队伍,力争三年内把农村劳动力全部培训一遍。
六、全面落实各项强农惠农富农政策
全面落实各项惠农政策。积极争取上级农业项目资金,多渠道筹集强农惠农资金。整合和统筹使用涉农资金,按照渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中投入的原则,积极开展涉农资金整合工作,切实提高涉农资金使用效益。
七、切实加强对农村工作的领导
(一)加强组织领导。牢牢把握农村改革的方向和节奏,紧紧抓住农村改革发展的重点领域和关键环节,大力推进体制机制创新,力求尽快取得明显成效。
(二)转变工作作风。把推进农村改革、发展现代农业的实效,作为检验活动成效的重要标准。深入基层、深入农村、深入群众,宣讲各级强农惠农富农政策,帮助群众解决实际困难,扎实推进“三农”工作各项任务的落实。
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