保定市国有资产监督管理委员会关于处置突发性事件的应急处置预案根据国务院《信访条例》、《河北省信访条例》和中央、省、市有关信访工作规定,确保突发性、群体性事件得到及时有效处置,结合国资监管工作实际,特制下面是小编为大家整理的【财政方案】保定市国有资产监督管理委员会关于处置突发性事件应急处置预案(仅供参考),供大家参考。
保定市国有资产监督管理委员会关
于处置突发性事件的应急处置预案
根据国务院《信访条例》、《河北省信访条例》和中央、省、市有关信访工作规定,确保突发性、群体性事件得到及时有效处置,结合国资监管工作实际,特制定本预案。
一、实施范围
本预案适用于处置国资监管系统突发性重大事件(事故)。本预案所称重大突发事件,是指突然发生,严重影响国有企业正常运行及生产、生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。
二、处置原则
统一指挥,分级负责;快速反应,协同应对;系统联动,群防群控;以人为本,教育疏导;化解矛盾,减少危害。
三、组织领导
国资委成立处置突发事件领导小组,负责监管企业重大突发事件应急处置的组织领导和协调指导。
组 长:市政府国资委主要领导;
常务副组长:市政府国资委主管领导;
副 组 长:市政府国资委其他领导成员;
成 员:市政府国资委机关各处室主要负责人;
领导小组办公室设在市国资委群众工作处,主任由群众工作处处长兼任。
主要工作:(1)负责突发事件信息的上传下达。(2)协调有关处室和相关企业的处置工作。(3)整理上报突发事件的相关材料。(4)承办领导小组交办的其它事项。
四、任务区分
1、办公室
负责应对突发事件时车辆、经费的保障。责任人办公室主任。
2、群众工作处
负责应对突发事件工作的总体协调,并按程序报告委领导、市委、市政府及相关部门,协调有关处室做好处置工作。责任人群众工作处处长。
3、企业体制处
负责对破产相关政策的解释、接待处理。责任人企业体制处处长。
4、综合改革处
负责对改制相关政策的解释、接待处理。责任人综合改革处处长。
5、产权管理处
负责对国有资产监管相关政策的解释、接待处理。责任人产权管理处处长。
6、政策法规处
负责对有关政策法规方面问题的解释、接待处理。责任人政策法规处处长。
7、规划发展处
负责对事业单位相关政策的解释、接待处理,协助企业和相关部门处置突发性安全事件。责任人规划发展处处长。
8、企业分配考核处
负责对企业领导人薪酬问题的解释、接待处理。责任人企业分配考核处处长。
9、企业领导人(人事教育)管理处
负责对企业领导班子成员的管理、任免方面问题的解释、接待处理;负责对企业军转干部相关政策的解释、接待处理。责任人企业领导人(人事教育)管理处处长。
10、纪检监察室
负责揭发检举国有企业领导班子成员党风廉政建设方面问题的解释、接待处理。责任人纪检监察处主任。
11、老干部处
负责对老干部有关政策的解释、接待处理。责任人老干部处处长。
五、处置程序
1、值班
在委机关内实行24小时值班。正常值班由群众工作处负责,节假日由委值班人员负责。各处室主要负责人要确保联系渠道畅通,以便在突发事件发生后尽快到位,开展工作。
2、记录
值班人员接到突发事件报告后,要认真填写值班报告。主要载明接电话日期(×时×分)、来电人单位、姓名、职务、联系方式(固定电话、移动电话)、报告的主要内容(发生重大事件的单位、时间、地点、原因,参与人员、人数,事发地和单位采取的主要措施)。在接听电话报告的同时,要求发生事件的单位以文字形式续报。
3、报告
值班人员接到情况后,要立即向主管信访稳定工作的委领导报告;视情节轻重,由主管领导向委主要领导报告;对重大情况,及时向市委办公厅、市政府办公厅及有关部门报告,并记录接报的部门、时间、接电话人姓名、电话等,紧急情况下可先电话报告,再文字报告。
4、处置
发生突发事件后,按以下流程进行及时处置:
①接到报告后,按报告时限上报市委、市政府办公厅和市稳定办,并简要说明情况和已做的应急处置工作。
②对由我委负责处置的突发事件,视事件情节轻重,按照委领导成员分工,由主要领导、分管领导、责任处室和责任单位负责人等组成协调处置小组,及时赶赴现场处置。对由市政府指挥处置的突发公共事件,积极配合应对。
5、结果
对职工反映的问题,要立即组织有关人员开展调查,能现场答复的,要给职工以明确答复意见;不能现场答复的,向职工明确答复期限;对超出政策界限不能解决的问题,要做好说服解释工作。处理结果报委领导审定后,及时上报有关部门。
6、时限要求
对一般和较大突发事件,从事发到报告市委、市政府不超过2小时,对特别重大突发事件,要在1小时内报告市委、市政府,特殊或紧急情况下,要边核实、边处置、边报告。各单位必须严格执行规定,确保信息反馈迅速快捷,处置到位。
7、后续工作
上访职工被劝离到接待室后,由分管领导带相关处室人员听取职工情况反映,有针对性地进行宣传教育,引导其依法有序反映问题。一般情况下,由上访职工所在单位带回做工作。如上访职工反映问题解决的难度较大时,由群众工作处出书面报告,经主管领导或主要领导审批后,报市政府协调相关部门联合处置。
六、责任追究
1、成员处室和有关人员不按本《预案》规定接待处置职工上访,或推诿、拖延,造成严重后果的,按《信访条例》及上级有关规定进行处理。
2、发生上访的单位接到通知后,不按规定时间到达的,由群众工作处查清原因,报委领导和上级给予相应处理。
3、对无理上访、带头组织闹事、故意挑起事端的,要报告执法部门,依法处理。
七、保障措施
1、车辆保障
在处置突发事件时所需车辆,由办公室集中调配,做到定人、定车,司机姓名×××,车号×××,做到随用随到。
2、经费保障
处置突发事件如需经费,经请示领导审批后,由办公室负责调拨。
3、通讯保障
处置突发事件时,处置突发事件领导小组成员要做到通讯畅通,随时保持联系。
2015年3月20日