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【农业方案】定兴县2015年农机购置补贴实施方案

时间:2023-05-31 09:20:06 来源:网友投稿

定兴县2015年农机购置补贴实施方案为认真落实国家农机购置补贴政策,最大限度地发挥农机购置补贴政策的实施效益,根据《河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(冀农计发〔2015〕51号下面是小编为大家整理的【农业方案】定兴县2015年农机购置补贴实施方案,供大家参考。

【农业方案】定兴县2015年农机购置补贴实施方案


定兴县2015年农机购置补贴实施方案


为认真落实国家农机购置补贴政策,最大限度地发挥农机购置补贴政策的实施效益,根据《河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(冀农计发〔201551号)要求,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

通过农机购置补贴政策实施,充分调动和保护农民购买使用农机的积极性,促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升,推进农业发展方式转变,切实保障主要农产品有效供给。注重突出重点,加快推进粮棉油等主要农作物生产全程机械化,提高政策的指向性和精准性;注重规范实施,加强过程监管,强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控,保障资金安全;注重市场化原则,发挥补贴政策对农机生产的引导作用,推进补贴产品供需双方市场化对接,保障补贴对象选机购机自主权,促进农机产品质量提升和科技进步。

二、实施范围及规模

农机购置补贴政策覆盖全县所有乡镇和城区。2015年上半年,我县争取中央财政农机购置补贴资金1000万元。

补贴资金原则上应在上半年使用,剩余资金可下半年使用,不影响下半年资金申请。当年未用完的可结转下年度,连续两年未用完的资金,按有关规定处理。

三、补贴机具及补贴标准

补贴种类:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、设施农业设备和其他机械等11大类35个小类99个品目机具。

补贴种类及标准,严格按照《河北省2015-2017年农机购置补贴机具补贴额一览表》(冀农机管发〔201513号)文件执行。

四、补贴对象及经销商

(一)补贴对象

补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时,严格按照公平公正公开的原则确定。

确定补贴对象时要兼顾效率与公平,对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象及农民、家庭农场和农民合作社等予以优先补贴,兼顾农业企业。补贴对象可以在省域内自主选机购机。按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应风险。

(二)补贴机具经销商

补贴产品经销商由农机生产企业自主确定并向社会公布。已列入黑名单的经销商和个人不允许经营补贴产品。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销商的经销行为承担相应的责任。

继续实行补贴政策实施过程与经销商脱钩,即补贴对象到农机管理部门办理所有补贴手续,经销商不参与补贴操作流程。

五、补贴操作方式

实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到户”的操作方式,共分7个主要环节:

(一)购机申请

购机者持身份证、乡村介绍信自愿到农业局申请购机补贴资格,并领取《2015年定兴县农机购置补贴政策告知书》后方可购机。

(二)确定原则

由于国家补贴力度和资金规模的加大,我县农机补贴供求基本平衡,2015年第一批农机补贴资金将按照购机者购机后申请结算次序确定补贴对象,直至补贴资金用完为止。

为优化我县农机保有结构,保护生态环境,综合第一批补贴资金完成情况,2015年第二批农机补贴资金优先对玉米收获机、还田机、深松机补贴。

(三)自主购机

购机者本人在购机有限期内,可以在省域内自主选择农机产销企业并自主选机、全价购机,索取正式发票。

(四)机具核实

县农业局逐台核实,无误后按照规定进行人机合影。

(五)结算申请

购机者在规定的申请结算时间内,向县农业局提交如下材料1.身份证和复印件。2.购机发票和复印件。3.补贴对象银行“一卡通”和复印件。4.根据省有关文件要求,所购牌证机械还须提交行驶证、驾驶证及其复印件或相关证明材料。5.2015年定兴县农机购置补贴政策告知书》。6.申请“农机报废更新补贴”的还需提交“报废农业机械回收证明”。

(六)结算审核

农业局受理购机者的申请材料后,现场审核并出具审核意见,定期汇总后,向县财政局申请办理结算事项。

(七)拨付资金

财政局对农业局汇总提交的购机资料进行核实后,原则上每两个月通过补贴对象“一卡通”账号将补贴资金直接发放给补贴对象。

补贴对象和农机产销企业(含农机回收单位)对其提交的农机购置补贴(农机报废更新补贴)等相关申请资料的真实性负责。农业局、财政局按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。

六、工作步骤

(一)准备阶段(201558-20日)

成立领导机构,制定实施方案。通过县广播电视台、乡镇政务公开栏发布2015年农机购置补贴政策实施公告,公告补贴资金额度、补贴范围等情况。利用政府网站公布《定兴县2015年农机购置补贴实施方案》等政策信息。

(二)审查确认阶段(2015521-810日)

对农民购机申请进行审查,确定购机者名单和数量,并张榜公示7天(购机后公示),公示无异议后,农业局汇总档案资料报财政局审核后,财政局拨付补贴资金。

七、工作措施

(一)加强领导,密切配合

成立主管副县长任组长,农业局、财政局、监察局、工商局、商务局等部门主要负责同志为成员的工作领导小组(详见附件)。农业局作为具体实施部门,要精心组织、稳妥实施、确保成效。监察局要全程参与补贴实施。财政局要做好补贴材料合规性审核,并及时发放补贴资金。

(二)规范操作,严格管理

要公平公正确定补贴对象,充分尊重补贴对象自主选择权。要在补贴资金兑付前完成补贴机具核实,特别是对享受补贴政策的拖拉机、联合收割机以及补贴额度1万元以上的农业机械,要逐台核实,做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。要努力减少不必要的工作环节,提高办事效率。

(三)公开信息,接受监督

农业局要通过多种形式,广泛宣传补贴政策,要在政府网站或专属网站上开通完善农机购置补贴信息公开专栏,规范栏目设置,及时全面公开信息,免费提供服务,确保专栏有效运行,接受社会监督。及时进行补贴信息维护,确保信息及时准确。

(四)加强监管,严惩违规

农业局要会同财政局按要求全面履行监管职责,以问题为导向,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规,并主动向社会公布。

 

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