顺平县2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案农作物良种补贴是党中央、国务院推出的一项支农惠农政策，2015年中央财政在我县继续实行小麦、玉米良种补贴全覆盖。为确保良种补贴政策落到实处，提高资金使下面是小编为大家整理的【农业方案】顺平县2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案,供大家参考。
顺平县2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案
农作物良种补贴是党中央、国务院推出的一项支农惠农政策，2015年中央财政在我县继续实行小麦、玉米良种补贴全覆盖。为确保良种补贴政策落到实处，提高资金使用效益，保护和调动农民种粮积极性，根据河北省农业厅、财政厅《预申报2015年中央财政农作物良种补贴面积的通知》精神，制定我县实施方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、增加总产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、因地制宜、试点探索、补贴农民”的总体思路，对农民种植小麦、玉米两种作物进行良种补贴，宣传农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，促进农业稳定发展和农民持续增收。
二、主要目标
通过实施良种补贴项目，进一步提高粮食单产水平，力争2015年全县粮食面积稳定在52万亩以上，总产达到18万吨以上。
三、补贴原则
（一）整体覆盖原则。2015年对小麦、玉米良种补贴实行全覆盖，按照实际种植面积进行补贴。
（二）品种择优原则。省农业厅组织专家论证推介主导品种，品种推介优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种，主导品种确定后，省农业厅通过河北农业信息网、河北科技报和河北省政府政务信息网向社会公开发布。禁止选择未经审定、审定未通过或过期淘汰的品种。
（三）农民自愿原则。在充分尊重农民意愿基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用推介的良种，不得采取强制手段干预农民自愿选种。
四、实施规模及补贴标准、方式
（一）补贴范围：小麦、玉米两种农作物在全县实行良种补贴全覆盖。
（二）补贴对象：对生产中使用农作物良种的农民（含农场职工）给予补贴。
（三）补贴标准：2015年农作物良种补贴执行标准为小麦、玉米每亩补贴10元。
（四）补贴方式：2015年小麦、玉米两种作物良种补贴，采取直接发放补贴资金方式。
五、工作内容及要求
（一）严格落实种植面积。按照户申报、村核实、乡汇总，县、市逐级审核的原则，严格落实种植面积。农户据实向村委会申报种植面积和品种；村委会认真核实、登记、公示；乡镇人民政府认真审核，并做好汇总等工作；成立以主管县长为组长的落实良种补贴惠农政策领导小组，负责项目的组织、实施、督导、检查；对虚报面积和套取国家补贴资金的单位或个人，除取消当年的补贴外，还要依法追究当事人的责任。
（二）公开推介优良品种。按照河北省2015年农作物品种补贴继续实行主导品种推介制。省农业厅组织生产、科研、教学、推广、植保、管理等方面的农业专家向全省广大农民公开推介主导品种，农民自愿购种，任何单位和部门不得采取强制手段干预农民自愿购种。
（三）严格补贴资金发放程序。省农业厅公开推介良种，乡、村两级负责面积核实，县农业局汇总。农民自愿购种，补贴作物出苗后核实面积公示、无异议后，补贴资金由县级财政部门通过‘一卡通’或‘一折通’直接发放给农民，不得层层委托发放，不准发放现金。各乡镇10月25日前将核实情况表报县农业局。11月底前补贴资金全部发放完成。
（四）健全良种补贴档案。加强良种补贴项目管理，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图、乡级有落实表，村级有到户清册。乡级面积落实表一式叁份，分别由乡镇，县农业局和财政局保管。村级到户清册一式两份分别用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。
六、保障措施
（一）强化协调配合。要高度重视良种补贴项目，切实把该项目作为稳定粮食生产，增加农民收入的重要举措来抓，加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。农业局负责项目组织实施、制定方案、良种推介、技术服务等工作；财政局负责落实补贴资金预算、拨付工作。其他各部门要各司其职，各负其责，为良种补贴项目搞好服务。
（二）强化项目公示。实行良种补贴村级公示制，公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。监督电话7616848，对群众反映的补贴面积不实，补贴资金落实不到位等问题，县农业局、财政局会同有关部门及时进行核实，对存在问题按有关政策规定纠正处理。
（三）强化资金管理。项目资金要严格按照国家规定专款专用。任何地方、单位和个人都不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金。
（四）强化监督检查。农业局、财政局对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区面积落实、种子质量和价格、补贴资金发放等有关情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保落实良种补贴政策不走样，农民得到的实惠不减少。
（五）强化种子市场监管。加强农作物种子市场监管，坚决打击坑农、害农等违法行为，防止假、冒、伪、劣种子进入生产领域，保障种子供应市场渠道畅通、规范有序。加强宣传，指导广大农民到合法诚信的种子企业购种，减少生产风险，确保农民用上放心种子。
（六）强化政策宣传。通过电视、报纸等多种媒体向广大农民群众、基层干部宣传良种补贴政策，提高农民群众对农作物良种的认识，充分调动农民使用优良品种、发展粮棉生产的积极性，营造良好的社会氛围。
（七）做好主导品种栽培技术宣传。生产经营主导品种的种子生产经营单位，要全面准确地提供品种的特征特性，栽培技术与种植模式、适宜区域等技术资料，并加强售后服务。
2015年7月1日