张家口市万全区环境保护局关于纠正“四风”和作风纪律整治实施方案根据省委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》（冀发〔2017〕34号）、省纠正“四风”和作下面是小编为大家整理的【环保方案】张家口市万全区环境保护局关于纠正“四风”和作风纪律整治实施方案,供大家参考。
张家口市万全区环境保护局关于纠正
“四风”和作风纪律整治实施方案
根据省委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》（冀发〔2017〕34号）、省纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组关于《全省纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》（冀纠风〔2018〕1号），市委《关于讲学习转作风抓落实的决定》（张发〔2018〕1号）、《张家口市纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》（市纠风〔2018〕1号）和区委印发《张家口市万全区纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》（区纠风〔2018〕1号）文件精神，现就我局纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，制定本实施方案。
一、指导思想
全面学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示指示精神和中共中央办公厅《通知》（中办发〔2018〕109号）要求，认真落实省委九届五次、六次全会和市委十一届二次、三次全会精神，牢固树立“四个意识”，持续深化“十查十改”，以考量干部“工作是否在状态”为立足点，以提高干部执行力为落脚点，积极开展“数字化作风建设”，“科技化作风建设”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面存在的突出问题，着力“抓两头”带中间，真正解决“不作为、慢作为、乱作为”顽疾，实现由“绿皮车车头带”转变为“动车组各节车体同频发力”的良好工作格局。努力营造全局上下积极谋事、干事、干成事的浓厚氛围，确保中央决策部署和省委、市委、区委重要工作落地生根，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创万全发展的新局面，为全面建成小康社会、美丽万全提供有力保障。
二、整治内容
重点围绕忠诚担当、调查研究、服务群众、项目建设、会议文件、决策部署、总结工作、履职尽责、反映情况、作风纪律等“四风”问题的10个方面，深入查找和纠正在党员干部中存在的突出问题，真正扫除顽瘴痼疾，确保取得实效。
（一）忠诚担当方面
查找和纠正有的党员领导干部政治敏感性和纪律规矩意识不强，不善于从政治上观察、思考和审视问题，落实八项规定不力，对贯彻落实中央和省、市、区委决策部署表态多、调门高，但行动少、落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”；个别领导干部不了解大局、不融入大局、不服务大局，不善于从工作大局、全局来思考、谋划和推进党的建设，形不成整体合力。
（二）调查研究方面
查找和纠正有的党员领导干部对深入基层搞调查研究热情不高，了解和掌握基层的实际情况、存在的问题少，对机关党员干部的思想状况、生活情况和群众的困难不了解;有的领导干部到基层走访调研热衷于搞形式、摆花架子，有针对性的调查研究少，解决困难和问题的办法少等问题。
（三）服务群众方面
查找和纠正一些工作人员在群众办事尤其是普通群众办事上存在的突出问题，有的对待群众来访办事态度生硬、口大气粗、吆五喝六、推诿扯皮，对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”，办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难，不作为、慢作为、乱作为，有的“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”；有的股室服务热线电话长期无人接听等问题。
（四）项目建设方面
查找和纠正一些党员领导干部对项目建设不重视，只限于在会上简单通报一下，对细节问题不研究、不论证，疏于对项目工作的实施进行调研指导监督，是否落实或落实的效果如何不关注；个别领导干部热衷于打造上级领导“可视范围”内的面子工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”等问题 。
（五）会议文件方面
查找和纠正会议层层重复开，一个接一个；只要开会必发文件，一些文件政策不明、措施不力、空洞无物，毫无指导性可言，凭会议落实会议，以文件落实文件，加上检查评比“走马灯”，导致了工作人员疲于应付，没有时间抓落实等问题。
（六）决策部署方面
查找和纠正有的党员干部能力素质不足、谋划工作措施不实、攻坚克难劲头不够、改革创新动力不足，落实上级决策部署不力；大事不敢干、小事不愿干，能少干不多干、能不干就不干；抓工作不在行、不内行，思路想不到点子上、办法抓不到根子上；起草文件、出台文件机械地照搬照抄，出台的各项制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，更不符合实际情况，而是源自上网下载、抄袭拼凑等问题。
（七）总结工作方面
查找和纠正有的股室特别是领导干部对工作不重实效重包装，把时间和精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”，有的股室总结工作谈成绩事无巨细、面面俱到，谈不足蜻蜓点水、避重就轻等问题。
（八）履职尽责方面
查找和纠正有的党员领导干部“宁愿不做事，只求不出事”，廉而不为、廉而慢为，对工作慵懒散；思想不解放，胆子放不开，工作无创新，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有好处的不想干，没有先例的不肯干，凡事都要领导拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态，甚至推诿扯皮，责任缺失，不敢担当；对推进全面从严治党要求落实上不敢较真、不敢碰硬，畏难情绪突出，有的党员干部在岗不在状态，对工作不负责任，对领导安排部署的工作任务不是愉快接受，想方设法完成，而是强调客观多、困难多，完成质量不高，效率低下等问题。
（九）反映情况方面
查找和纠正个别领导干部组织观念淡化，工作不讲程序、不讲规矩，向上级请示汇报和反映情况不全面、不充分、不及时、避重就轻，说一套做一套，我行我素等问题。
（十）作风纪律方面
查找和纠正有的党员干部推动工作存在惯性思维和路径依赖，习惯于等政策、等依据、等指示，作风漂浮、工作不实，致使工作无亮点、无突破；检查指导工作走过场，指出的问题少讲情面，解决的办法少不落实；有的党员干部作风纪律松懈、工作纪律涣散，旷工、吃空饷、迟到早退、擅离职守、随意离岗，工作时间办私事，甚至参赌打牌搞娱乐；有的党员干部特别是领导干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起、知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话等问题。
三、整治措施
（一）抓学习引导
党支部要深入学习领会习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”这一重要指示精神，认真落实中央关于作风建设的重要部署和省、市、区委工作新要求，强化思想政治建设、党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设、干部作风建设，不断提高政治站位和政治自觉。支部要召开纠正“四风”和作风纪律专项整治工作专题会议进行学习研究，作出安排部署。支部书记要联系本支部思想、工作和作风建设实际，年内为党员干部上两次党课。要通过抓学习引导，确保党员干部在认识上有新提升、作风上有新改进、工作上有新作为。
（二）重作风引领
党支部要高度重视专项整治工作，要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省、市、区实施办法，组织开展一次“回头看”，逐项查找问题，坚决加以整改。党员领导干部特别是支部书记及班子成员要以身作则，率先垂范，带头纠正“四风”，带头执行各项规定，发挥好表率和引领作用。特别要继续紧盯重要时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止和纠正不良风气的反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。
（三）查问题剖析
党支部要在近期召开年度领导班子民主生活会和党员组织生活会，认真对照“四风”问题十种表现，把贯彻落实中央八项规定精神、省委“十查十改”部署、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容，特别是形式主义、官僚主义的新表现。要结合各自实际，对局机关的作风之弊、行为之垢展开立体式排查、全方位扫描，深入查找存在的问题和不足，深入反思和剖析问题发生的原因，坚决加以整改。要充分调动党员干部的主动性、积极性，把查摆问题的过程变成一次以实际行动学习贯彻落实十九大精神的过程，变成一次推进局机关党建工作全面提升的过程，变成一次党员干部检视和加强党性修养的过程。
（四）晒任务清单
重点围绕“四风”问题的10个方面表现，深入开展自查自纠，深入查找和纠正本机关存在的突出问题，实行“四风”问题台账式（清单）管理。台账式（清单）管理的主要内容包括：问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改的牵头科室、责任科室、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障揩施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。
（五）促整改落实
在自查自纠的基础上，结合领导班子专题民主生活会和党员组织生活会查找出来的问题，对自身存在的问题进行再梳理，逐项列出清单，充实专项整治管理台账，细化整治措施，明确整治时限，确保每一项整治任务落地生根、取得实效。要坚持开门搞整治，把整治事项和落实进度进行公示，听取群众意见，接受群众监督，从群众感受最直接、反应最强烈的突出问题改起，做到立行立改、即知即改，以实实在在的整治成效取信于民。
四、整治要求
（一）加强组织领导
局党支部要切实负起主体责任，支部书记要负起第一责任人责任，亲自谋划组织推动，研究制定推进方案，全力抓好专项整治工作。局党支部成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，负责全局纠正“四风”和作风纪律专项整治总体工作，实施定期研究、持续督导、强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查，实行集中办公。
（二）搞好统筹协调
要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与全局重点工作结合起来，与作风问题专项治理结合起来，扎实推动专项整治工作的开展。
（三）加强正向激励
领导小组办公室要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务，丰富宣传内容，创新宣传方式，设立专栏专题，营造浓厚舆论氛围。要用好新闻客户端、微信、微博等新媒体平台，加强与受众的互动，强化宣传效果。要及时反映我局贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神落实中央《通知》要求的好做法新成效。要及时对涌现的先进典型，特别是在环境保护工作中形成的好做法进行宣传，树立标杆，形成学先进、赶先进的良好局面。要根据统一部署，适时曝光反面典型，发挥警示作用。
（四）强化结果运用
要把专项整治评议评审情况作为干部职工年终综合考核的重要内容，作为绩效考核和奖惩重要依据。对工作成绩突出、成效明显的干部进行表彰，对敷衍应付、未按要求开展工作、整顿成效不明显的予以通报批评。