在全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议上的讲话（2023年6月24日）同志们：今天，我们召开全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议，主要目的是，认真贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想、来陕考察下面是小编为大家整理的在全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议上讲话,,6月24日（全文完整）,供大家参考。
在全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议上的讲话
（2020年6月24日）
同志们：
今天，我们召开全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议，主要目的是，认真贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想、来陕考察重要讲话精神及全省通信基础设施建设会议精神，加快推进我市信息化发展和通信基础设施建设整体水平，为切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供有力保障。刚才，启政同志总结、部署了我市信息化发展及通信基础设施建设工作，汉滨区政府、市住建局、铁塔安康分公司作了发言，我都同意，请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，不断增强做好信息化发展及通信基础设施建设的责任担当
近年来，随着互联网强国战略的逐步实施，我市信息化发展及通信基础设施建设不断取得新成绩，为经济高质量发展作出了积极贡献。主要体现在：通信基础设施建设进一步加快，行政村、易地扶贫搬迁安置点基本实现4G网络和光纤全覆盖，累计开通5G基站193个。信息服务水平不断提升，848个行政村的光纤网络、40个行政村的4G网络实现全覆盖,“安康智慧治理”服务平台二期上线运行。信息化和工业化加速融合，规上电子信息制造企业达20户，上云企业2000户，尧柏公司被评定为两化融合管理体系贯标企业，普瑞达电梯公司获批筹建省级制造业创新中心，奥邦锻造、南水汽配公司获批省级智能制造试点示范企业。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市农村通信基础设施薄弱、网络深度覆盖不到位、“两化”融合深度不够、信息化水平还比较低等问题还比较突出，这些都需要下功夫加快破解。
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。目前，新型基础设施建设已经成为时代发展的“新风口”，作为“新基建”核心的5G等数字基础设施正在成为社会信息流动的主动脉、产业转型升级的加速器、数字社会建设的新基石。今年以来，中央密集部署“新基建”，习近平总书记多次指示强调，在浙江，总书记指出要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设；在陕西，总书记强调推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资；在山西，总书记强调大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破。4月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动基础设施建设高质量发展的意见》，指出“交通、能源、水利、物流、市政等传统基础设施建设及基于信息技术的宽带通讯、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设是经济发展的重要支撑，具有战略性、基础性、先导性作用。”其中对超前部署5G建设进行了安排。“新基建”工作已写入今年国务院政府工作报告，列入“既促消费惠民生又调结构增后劲”的范畴，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手之一。5月15日，省政府召开了通信基础设施建设工作部署视频会议，对5G工作进行专门安排部署。
当前，我市正处在跟进全省步伐、推动追赶超越的关键时期，但经济总量小、经济基础薄弱又是我们无法回避的事实。特别是受新冠肺炎疫情影响，1-5月我市经济社会发展遭受严重冲击，各项主要经济指标持续走低，部分指标断崖式下降，降幅远超预期。在这样的背景下，加快以5G为代表的新型基础设施建设与实体经济、政府治理、民生服务等深度融合，全面推进智慧网络、智慧政务、智慧产业、智慧民生等建设，树立安康5G+融合发展的新标杆，对于推进智能制造和传统产业转型升级、打造安康特色优势产业集群、推动经济高质量发展具有十分重要的作用。机遇和挑战并重，我们只有抢抓机遇补短板，协同发力攻难关，超前谋划、快人一步，高起点、高标准、高质量推进5G等新型通信基础设施建设，才能进一步缩小差距，不断提升信息化发展和通信基础设施建设整体水平，为全市经济社会发展作出贡献。
二、突出重点，扭住关键，奋力开创信息化发展及通信基础设施建设工作新局面
今年是全市信息化发展和通信基础设施建设的关键年，各级各有关部门要聚焦5G设施、信息产业、“两化”融合、网络扶贫、网络安全等重点，持续发力，对标推进，不断开创我市信息化发展及通信基础设施支撑能力新局面。
一是加快5G设施建设。中心城市2020-2022年5G 通信基站站址布局专项规划已通过规委会审定，市政府办公室又印发了《关于保障5G网络基础设施建设有关通知》。各县区要将5G基站站址规划纳入控制性详规，推动5G网络在工业集中区、特色园区、商务楼宇、党政机关等场所重点部署，全年新增5G基站660个，实现中心城区、县城重要功能区5G信号全覆盖。鼓励龙头企业先行先试5G应用，推进5G技术在康养旅游、医疗教育、智能制造、现代农业、应急管理等领域创新应用，努力打造全省有影响的5G应用标杆。加快推进市级政府门户网站、新闻广播电视媒体网站、电子政务外网及信息化服务平台等领域全面支持IPv6。
二是发展电子信息产业。以新安康门户区民生电子、大数据互联网经济区和智能终端二期、西北电子二期和生态硅谷创新工场产业园为重点，加大招商引资，吸引上下游配套企业入园，形成集聚效应。全力为华为、中兴等企业提供配套，争取将安康高新区智能终端电子信息产业园创建为省级县域工业集中区。加强协调服务，积极创造条件，招引更多的呼叫服务、大数据收集整理等电子信息企业落户安康。加强政策引导支持，用足用活出口退税专项“资金池”，助力信息企业做大做强。
三是推进“两化”深度融合。配合抓好省工业互联网标识解析综合应用服务平台建设，协调企业数据接入工业互联网安全态势感知平台，推动企业上云、深度用云。以奥邦锻造、通用机械、普瑞达电梯、南水汽配、海润恒昶、达成义齿等企业为重点，进一步扩大智能制造试点示范，加快信息技术与制造技术融合创新。加快工业集中区、标准化厂房的网络基础设施建设，积极开展“智慧园区”试点示范建设。
四是加快数字经济培育。工信、网信等部门要依托5G、大数据、云计算、人工智能、区块链和物联网等新技术，推动直播带货、远程办公、网上购物、在线教育、智能家居、远程医疗等“宅经济”发展，培育一批数字经济新型市场主体，进一步推动数字经济发展。
五是推进网络扶贫行动。各级各有关部门和电信企业要进一步强化政治责任，按照脱贫攻坚“三排查三清零”的任务要求，全力配合好脱贫攻坚全国普查，及时做好网络扶贫排查整改工作，特别是近期一些群众通过人民网留言、市长信箱、12345热线等渠道反映的偏远山区网络深度覆盖不够、手机信号弱等问题，要引起大家的高度重视,各基础电信企业及铁塔运营企业务必及时回应,妥善解决,确保所有贫困村、易地扶贫安置点光纤和4G网络全覆盖。大力实施网络覆盖、农村电商、信息服务、网络扶智、网络公益等五大重点工程，促进深度贫困地区特色产业发展，推动网络扶贫行动向纵深发展。
六是坚守网络安全底线。习近平总书记强调，没有网络安全就没有国家安全。各级各部门要在网信部门的统筹指导下，落实网络安全责任，坚守网络安全底线，坚决杜绝网络攻击和数据滥用、泄露、失窃等问题发生，坚决预防处置网络舆情的发酵扩散，确保不发生网络安全事件。
三、强化保障，形成合力，确保信息化发展及通信基础设施建设任务落地落实
信息化发展和通信基础设施建设是一项系统工程，涉及面广、技术性强、工作量大，必须齐抓共管，合力攻坚，强化督导，务求取得实效。
一要形成齐抓共管格局。市通信基础设施建设和5G创新发展领导小组将定期听取通信基础设施及5G创新发展推进情况汇报，研究解决工作中的重大困难和问题。领导小组办公室（市工信局）要发挥好牵头抓总作用，通报工作进展，督导重点任务落实，重大问题及时汇报，特别要建立“企业吹哨、部门报到”机制，也就是通信企业在施工中遇到问题协调无果后要进行“吹哨”反映问题，县区经贸局牵头组织相关行业主管部门和镇办及时“报到”协调解决问题。各成员单位（网信、发改、住建、自然资源、交通、公安、供电等）要结合职能，加强规划衔接，制定细化方案，推动工作实施。市政府已将省政府下达的13个免费开放公共区域站址任务和6个历年遗留疑难站址问题分解到相关县区，相关县区要按照属地管理原则,坚持问题导向，加大协调力度，尽快解决到位。各通信企业要发挥主力军作用，加大项目争取和资金投入力度，倒排任务工期，确保目标如期实现。
二要着力优化发展环境。要严格落实公共区域免费开放政策，推进公共设施场所空间免费向光纤、基站、室内分布系统等通信基础设施建设开放，禁止收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。落实好陕西省建筑物移动通信基础设施建设标准，将5G基站、机房和相关配套建设纳入到建筑物建设规范中，支持5G网络深度覆盖。严格落实新建住宅项目竣工通信设施验收备案制度，规范新建住宅预先铺设通信配套设施建设。严厉打击破坏、偷盗通信基础设施和以5G网络建设名义恶意租用市政灯杆（塔）资源等违法犯罪行为，严肃查处宽带、公共杆塔资源垄断和物业企业、基站所在地阻挠改造升级等行为。严格执行5G基站峰谷电价等优惠政策，建立基站用电报装、用地审批和产权登记“绿色”通道。
三要强化督导检查考核。信任不能代替监督。下半年，市工信、网信部门要联合市政府督查室，定期督导信息化发展和通信基础设施建设情况，查弱项、补短板，对关系全局的重要任务和复杂问题，做到持续跟踪、紧抓不放，协调解决到位，确保通信基础设施建设顺利推进。年底由市通信基础设施建设和5G创新发展领导小组办公室会同市委网信办，对各县区、各部门和各企业任务完成情况进行综合考评，考评结果在全市范围内通报。
同志们，信息化发展及通信基础设施建设任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在市委、市政府的坚强领导下，只争朝夕、真抓实干，力促信息化发展及通信基础设施建设再上新台阶，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献！