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在全县经济工作暨科技表彰大会上讲话【优秀范文】

时间:2023-06-04 13:05:11 来源:网友投稿

第一,要研判形势、把握大局,增强加快发展紧迫感(一)回顾过去一年,工作有成效,值得肯定。(二)研判当前形势,工作有差距,值得深思。(三)展望新的一年,工作有信心,值得期待。第二,要锁定目标、鼓足干劲,下面是小编为大家整理的在全县经济工作暨科技表彰大会上讲话【优秀范文】,供大家参考。

在全县经济工作暨科技表彰大会上讲话【优秀范文】

第一,要研判形势、把握大局,增强加快发展紧迫感

(一)回顾过去一年,工作有成效,值得肯定。

(二)研判当前形势,工作有差距,值得深思。

(三)展望新的一年,工作有信心,值得期待。

第二,要锁定目标、鼓足干劲,撸起袖子加油干

(一)全力抓好项目工作。

(二)全力抓好农业发展。

(三)全力抓好工业运行。

(四)全力抓好旅游带动。

(五)全力抓好脱贫攻坚。

(六)全力抓好城乡建设。

(七)全力抓好改革落地。

在全县经济工作暨科技表彰大会上的讲话

县委副书记、县长 XXX

2017年3月2日)

同志们:

刚才,我们对全县2011-2015年度科学技术领域贡献突出的单位和个人进行了表彰奖励。在此,我代表县委、县政府,向获奖的单位和同志们表示热烈的祝贺!并通过你们,向辛勤工作在全县各条战线上的广大科技工作者,致以亲切的慰问!

县委县政府把科技表彰会与经济工作会一并召开,体现了对科技工作的高度重视,这既是对大家过去辛勤工作的充分肯定,又是对大家辛勤付出表示感谢慰问,更是饱含着对大家的期待和厚望。希望全县广大科技工作者,坚持面向社会、面向市场、面向实践,找准科技工作与服务全局的结合点,主动开展科学研究和实践探索,更好地服务全县经济社会发展。全县上下要大力营造崇尚创新、支持创新和追求创新的良好氛围,大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,推动创新驱动发展战略的理县实践,奋力实现科学发展、加快发展、率先发展。

针对经济工作,刚才xxxxx四位同志从联系和分管的角度对三次产业发展、项目推进、城乡规划建设和重点工程建设等工作进行了具体安排,待会依当书记还将作重要讲话,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年经济工作讲两点意见:

第一,要研判形势、把握大局,增强加快发展紧迫感

过去一年,面对错综复杂的宏观经济形势,我们认真贯彻落实中央、省州和县委决策部署,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,有力推动了经济社会发展,呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

(一)回顾过去一年,工作有成效,值得肯定。据州统计局反馈,2016年全县实现全社会固定资产投资48.54亿元,同比增长24.2%,完成州定目标任务的107.9%,绝对数、增速及完成目标情况均排全州第一;社会消费品零售总额4.27亿元,同比增长13.2%,增速排全州第一;地方公共财政收入11007万元,完成州目标的100.1%;城镇居民人均可支配收入27279元,同比增长8.5%,增速排全州第一;农村居民人均可支配收入10633元,同比增长10.24%,完成州目标的100.1%;接待游客472万人次,实现旅游总收入32.6亿元,分别同比增长27.2%和23.3%,继续保持高位增长。以上7项指标均超额完成州定目标任务,在宏观经济下行压力持续加大,外部环境日益复杂严峻的形势下,取得这样的成绩,值得充分肯定。

(二)研判当前形势,工作有差距,值得深思。在看到成绩的同时,我们更应该清醒地看到,我县经济发展仍然存在不少困难和问题,主要表现在:一是经济总量偏小,发展不足、发展不充分仍是xxx最大的县情。2016年,经济总体走势偏弱、不及预期,实现地区生产总值23.26亿元,同比增长5.1%,较2015年底8.5%的增幅回落3.4个百分点,差县定目标24.05亿近8000万元,差州定目标23.45亿近2000万元;全州排名保持第5,但与第四名马尔康市差距进一步拉大(去年相差1019万元,今年差距拉大到10373万元);增速和完成州定目标情况均排全州第8,情况不理想。全县GDP仅占全州总量的8.3%,这与理县作为全州发展先行区的目标定位不符,与州委州政府对理县的期望和要求不符,与理县共享发展成果、更好地服务民生的需求不符。二是工业经济出现困境。受工业市场需求不足、信贷紧缩、市场价格波动等因素影响,工业企业运行难度加大,九州硅业、宏昌晶体甚至出现了停产。同时,发电企业枯水期发电量严重不足,丰水期又压负荷生产,发电量上网不足,未实现生产效益的最大化。2016年实现全部工业增加值14.41亿元,同比增长1.3%,增速排名全州倒数第二,完成目标情况排名全州第10;规上工业增加值0增长,增速排全州倒数第三。从季度监测数据看,去年一季度全部工业增加值增长20.1%,二季度增长18.4%,三季度增长2%,四季度增长1.3%,增速直线下降,直接对GDP造成重大影响,一方面反映出“需求不足”的经济运行矛盾对工业经济的影响开始显现,另一方面也说明了我们对工业经济的研判不深入,帮扶措施还不到位。三是产业结构不合理问题仍然突出。农业基础较为薄弱,服务业发展滞后,经济增长主要依靠第二产业带动。目前三次产业比重为8.3:72.8:18.9,能耗更低、污染更少、吸纳就业能力更强的第三产业占比明显偏低,反映出我县经济增长质量和效益还不高。与此同时,第三产业的增长速度偏慢,2016年第三产业增速仅为4.7%,交通运输、批发零售、住宿餐饮、金融等行业增速保持在6%-18%之间,未能真实反映以旅游业为带动的第三产业发展实际。同时,由于一些基础工作开展不扎实,个别指标出现不正常波动。比如:去年一季度,公路运输总周转量负增长47.7%,货运周转量同比下降51个百分点,其他营利性服务业同比下降86%,影响了全年第三产业指标完成情况。四是项目支撑后劲不足。重大项目储备不足,汶马高速投资占固定资产投资的84%,投资缺乏新的增长点,特别是支撑性的大项目较少,项目推动发展的后劲不足。五是财政收支矛盾突出。保工资、保运转、保民生等方面的硬性支出数额越来越大,需要花钱的地方也越来越多,但是新增税源有限,财政增收空间不足,收入跟不上,为我们上项目、办实事都造成了很大困难。

我想,这些困难和问题的出现,有客观因素,但主要还是主观因素:一是思想上重视不够。一些干部发展的意识还不够强,精神状态还不够好,抓项目缺乏激情,抓服务缺乏主动性,抓落实缺乏力度,赶超意识和责任意识还不强。在一些具体经济工作中,副县长督促指导不够,相关部门研判分析不够,对可能出现的问题没有引起足够重视。二是工作上创新不够。仍然沿用以前的一些老套路、老办法推工作,新常态下如何客观反映理县经济发展情况研究不够,被一些不能这样做、不能那样做的条条框框所限制。三是落实上力度不够。毫不客气地说,我们个别干部存在为官不为、庸政懒政的问题,工作主动性差,安排了的工作落实不力、推动不好。上周书记带队到省级部门对接,我看一些部门的负责同志就是糊里糊涂的,自身情况不清,上级政策不明,有些省、州都是有政策的就是不报项目,存在多一事不如少一事的落后思想。

同志们,经济下行压力的加大是全省、全州各地共同面临的发展大环境,在兄弟县市都在竭尽全力你追我赶的时候,我们没有任何理由和资本沾沾自喜、得过且过,更不能有任何的思想懈怠。问题就是导向,短板就是重点。全县上下一定要打起百倍的精气神,锁定目标不松劲、盯准问题不动摇,知难而进,奋力而为,加快富民强县进程。

(三)展望新的一年,工作有信心,值得期待。中央经济工作会和省委经济工作明确了今年经济工作的总基调为“稳中求进”。“稳”是根基,就是要坚持一切从实际出发,尊重经济发展的客观规律,保持合理发展速度。“进”是目的,就是要在稳的基础上,经济总量上要进,质量上也要进。特别是我们理县,作为民族地区、边远山区,我们肩负着发展、跨越和赶超的任务,我们当前的发展不是快了而是慢了。因此,我们发展的步伐可以快一点,“进”的速度可以提一点。县委县政府充分考虑宏观经济形势和我县发展基础,把2017年的目标定为8.5%,在实际工作中争取更好结果,力争达到9%。(州上确定的是6.5%左右)。

客观、认真、理性地分析,确定这样的目标,是有支撑、有依据的,只要全县上下一心、跳起摸高,是完全能够实现的。一是政策优势。国家和省相继出台一系列支持革命老区、民族地区、贫困地区、川甘青交界地区和重点生态功能区发展的政策措施,特别是西部大开发“十三五”发展规划和省委大力推进绿色发展战略的实施,将为我县经济社会发展提供更加有力的政策支持和项目支撑。二是产业优势。通过多年来的努力,我县三次产业发展进入正轨,并聚集了巨大的潜能。生态农业提质增效,农业产业结构调整产生的“红利”逐步释放。工业经济利好较多,呈现企稳回升的态势,尤其是今年米老头食品加工将全面投产,协鑫硅业二期技改和硅粉制备项目将上马,电力改革有望进一步提升水电企业生产效益。全域旅游拓景扩容,随着米亚罗、孟屯河谷、古尔沟二期等一批旅游景点开发,必将带动第三产业实现新的更快增长。三是区位优势。理县位于阿坝州东南缘,是全州发展的前沿,开放的窗口,在开放合作方面有先天的优势。交通条件便利,人流、物流、信息流的畅通能力较强。毗邻成都特大中心城市,且经济互补性强,依托成都巨大的市场和经济要素辐射能力,发展潜力巨大。

同志们,形势不等人,问题不等人,机遇也不等人。只有“大干,快干,加油干!”理县的发展才有希望。我们要始终专注发展定力,坚定生态经济发展方向,以踏石留印、抓铁有痕的决心,以时不我待、只争朝夕的干劲,全力以赴抓好工作落实,全力推动我县经济社会持续健康快速发展。

第二,要锁定目标、鼓足干劲,撸起袖子加油干

去年县人代会上审议通过的《政府工作报告》,明确提出了2017年经济社会发展的主要预期目标是:xxxxx。为实现这些目标,主要抓好以下七个方面:

(一)全力抓好项目工作。在实体经济经营困难的形势下,投资对稳增长的关键作用更加凸显,必须紧扣县委“重大项目攻坚年”安排,打好投资引领发展的“组合拳”。一是全力以赴谋项目。坚持用超前的思维、长远的眼光、历史的高度,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划理县今后乃至“十三五”时期的重大项目。尤其是要围绕宏观政策、产业规划、重点领域、功能配套等方面,有针对性地谋划一批大好项目。县财政要及时兑现项目前期工作经费,保障项目开展。二是坚定不移抓推进。今年全县固定资产投资支撑项目22个,总投资330.16亿元,2017年计划完成投资46亿元,这些项目是主抓手、主战场,是今年经济工作的重中之重。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,建立片区项目责任制,成立米亚罗、城区、孟屯河谷三大片区项目推进指挥部,健全“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作机制,强化征地拆迁、电力供应、运输、要件审批等服务保障,动态跟进和掌握项目推进过程中存在的困难和问题,促进项目尽快建成见效。三是千方百计筹资金。今年乃至“十三五”时期,我们储备的项目很多、投资体量大,仅仅依靠政府财政资金是远不能解决问题的。要加快推进县城投公司改革,把全县所有国有资产统一划转注入县城投公司,做大政府投融资平台,并主动加强与省国开行、州县农行和信用联社衔接,以项目为支撑用好意向性贷款授信40亿元,争取国债基金用于棚户区改造、基础设施等建设;要积极探索PPP项目投融资模式,鼓励和引导民间资本参与特色产业开发、城镇化建设和基础设施建设,借力助推理县发展。

(二)全力抓好农业发展。2016年实现第一产业增加值1.93亿元,占全县GDP的8.3%,同比增长4.5%;2017年要力争第一产业增加值实现2.09亿元,占全县GDP的8.3%,较去年增加1544万元,同比增长8%。要实现这一目标,在耕地保有量增长不大的情况下,必须着力在提升农产品效益上做文章。要全面贯彻落实中央一号文件精神,以创建国家农产品质量安全监管示范县为总抓手,坚持保品质、树品牌、走高端,加强农产品投入品应用、科技应用和质量监管,提升绿色农产品品质,建设全国绿色食品原料标准化生产基地。要持续调优农业产业结构,积极引导群众发展冬季大棚蔬菜、大棚食用菌、大棚养殖、大棚鲜花等产业,填补冬季农产品供应短缺,提升单位土地附加值。要强化连片统筹,支持农业龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展。要深化“农超对接”“农旅联动”,大力发展农村电商,助力农业增效、农民增收,繁荣农村经济。在此需要重点强调的是,要认真汲取去年大白菜滞销教训,县农业局要加强农产品大数据分析研判,详细掌握农牧产品产地、产量、上市时间、价格等信息,超前研判产品销售趋势,多方拓宽销售渠道。

(三)全力抓好工业运行。2016年实现第二产业增加值16.92亿元,占全县GDP的72.8%,同比增长5.2%,其中全部工业增加值14.41亿元,同比增长1.3%;2017年要力争第二产业增加值实现17.66亿元,占全县GDP的69.7%,较去年增加7339万元,同比增长4.3%,其中全部工业增加值14.91亿元,较去年增加5000万元,同比增长3.5%。主要抓好四个方面:一是水电企业增产增效。水电工业占全部工业总量的70%左右,是工业体系中的支柱型产业,必须把提升水电企业的生产效益放在第一位。要大力实施“互联网+能源”战略,加强与清华四川能源互联网研究院的交流合作,积极探索直供电模式,进一步拓宽电力销售渠道,逐步解决丰水期弃水、发电小时不够等问题,提高水电企业综合效益。此外,要加大协调力度,力促两岔口、大阪召电站尽快建成投用,壮大水电企业总装机规模。二是园区工业达产达能。加大园区投入力度,完善配套服务设施,打造绿色生态工业园区。力促长化红光盐化工、宏昌晶体达产达能;加大协调力度,全力推动、依法解决协鑫硅业二期遗留问题,投入资金1225万元启动3万吨硅粉制备项目(预计5月正式运行),形成产能1万吨,产值1亿元,贡献二产增加值1400万元。三是食品加工业扩能升级。坚持因企施策,落实企业“一对一”帮扶机制,督促米老头食品加工企业3月底投入生产,高原绿谷加大融资、提升产能,塔斯酒庄完成重组,孟屯康泰拓展市场,进一步提升食品加工业产值。四是发展飞地经济。xxxx在主体功能区规划中属限制开发区域,要积极对接成阿、德阿工业园区,加快建立“飞地经济”合作开发模式,推动新材料、新能源、汽车零部件加工、锂电产业等招商引资项目落地飞地园区,形成工业增长新的增长点。

(四)全力抓好旅游带动。2016年实现第三产业增加值4.39亿元,占全县GDP的18.9%,同比增长4.7%,三产占比较2015年提高了0.2个百分点。2017年要力争第三产业增加值实现5.59亿元,占全县GDP的22.1%,较去年增加1.2亿元,同比增长27.4%。今年是县委“全域旅游提质年”,以旅游产业为主的第三产业必须在全县GDP中扮演更加重要的支撑角色,公路运输客货运总周转量、邮政业务总量、金融机构人民币存贷款余额、保费收入、电信业务总量、财政预算八项支出六项指标增速要达到50%以上。一是不断丰富旅游业态。加快出台《理县“十三五”旅游发展规划》《理县国际民族文化生态旅游目的地总体规划》,以规划指导全域旅游科学发展。要启动毕棚沟景区AAAAA创建工作,加快推进米亚罗、古尔沟温泉小镇二期、孟屯河谷等景区深度开发,形成核心龙头景区品牌。要坚持“三态融合、三微联动”,抓好旅游驿站、浮云森林等微景点建设。要积极探索文旅结合、体旅结合、医旅结合发展方式,推进藏羌文化产业走廊建设,加快培育健康养老、医疗保健、民俗体验、户外运动、体育赛事等旅游新业态。二是加强旅游基础建设。积极争取国道317线纳入省、州旅游公路规划,并围绕隧道群景观、照明、绿化美化、加油购物等服务设施、导向标识等方面,策划、包装、争取一批国道提升项目,并加大生态修复,提升通达通畅能力,打造最美旅游国道。组建理县公交公司,开通县城至景区直通车,推广使用CNG、电等绿色能源,倡导绿色旅游。三是全面提升服务能力。全县现有涉旅经营户742家,旅游接待床位达到2.2万张。下步要坚持量质并重,启动毕棚沟、米亚罗、古尔沟、孟屯河谷等星级酒店建设,打造旅游驿站、浮云牧场、浮云森林等特色民宿,推动地方民宿提档升级,并申报星级乡村酒店,构建高端星级酒店为引领、特色民宿为带动、地方民宿为支撑的满足不同游客需求的旅游接待格局。坚持“互联网+旅游”,启动智慧旅游平台建设,用大数据整合旅游资源,做到智慧管理、智慧服务、智慧营销,提升景区管理运营效率和服务质量。四是逐步规范市场秩序。抢抓国家、省对旅游市场系统化规范化综合整治的契机,加快推进旅游市场规范化标准化建设,重拳开展“依法治旅”专项整治,从餐饮卫生、住宿环境、交通规范等各个方面进行整顿,完善旅游六要素,净化旅游市场环境。要积极引导涉旅经营者牢固树立“顾客至上”的理念,主动提升旅游服务能力和水平,做到诚信经营、规范经营、优质经营。

(五)全力抓好脱贫攻坚。今年是我县脱贫摘帽年,为更好的推动脱贫攻坚工作,州委具体联系指导理县,这对我们来说既是机遇又是挑战。坚持以脱贫攻坚统领民生工作,紧扣县委“精准脱贫决胜年”决策部署,锁定“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标,全面落实“六个一”帮扶责任,重点实施产业发展、就业促进、基础设施、移民搬迁、政策兜底、医疗教育等扶贫举措,整合项目、积聚资金、缺啥补啥,打赢精准脱贫攻坚战,确保到2017年底,实现30个贫困村退出,2080名贫困人口稳定脱贫,贫困县顺利“摘帽”。要做好经验归纳、总结和提炼工作,在旅游扶贫、医疗扶贫、电商扶贫、文化扶贫等方面体现精准和领跑,为全州提供可借鉴、可复制、可推广的理县经验。要统筹推进教育、文化、医疗卫生、社会保障、社会救助、社会治理等民生事业发展,全力实施好省州十项民生工程及20件民生大事,增强广大群众的幸福感、获得感。

(六)全力抓好城乡建设。坚持规划引领,严格执行《理县“十三五”新型城镇化规划》,推进高原特色城镇化,构建“一极多点”的城镇发展格局。重点抓好五大方面:一是创建园林县城。坚持产城相融、景城一体,以创建省级园林县城为抓手,启动“理想城”、胆扎木沟休闲康养建设前期工作,加紧多门吉祥塔宗教设施修复前期工作,加快城镇天然气LNG项目建设进度,全面改造提升县城综合管囊、绿化美化、健康步道、标示标牌等配套设施,打造集居住、休闲、度假、康养、朝圣为一体宜居宜业县城。二是建设美丽乡村。加快推动公共服务设施向农村延伸,改造、完善村级活动场所和社区公共服务场所,改善农村水、电、路、通讯等基础设施,深化农村环境卫生整治,全力推动米亚罗、古尔沟、薛城等特色魅力小镇建设,建成幸福美丽新村10个,打造一批美丽宜居村寨。需要重点强调的是,桃坪镇成功入选全省200个旅游休闲型特色小镇,桃坪镇党委、政府及相关部门要高度重视,全力做好特色集镇打造各项工作。三是提升承载能力。深化交通大会战,启动上孟-米亚罗国营牧场、东山-增头和西山-院子道路建设,全力推进汶马高速、理小路、理黑路项目建设,完善提升通村公路,提高通行质量。因地制宜建设“五小水利”,推进梭罗沟、孟屯河谷等中小流域综合治理前期工作。完成54个村农网升级改造,提升农村用电质量。围绕建设“智慧理县”,优化宽带网络布局和传输效率,力争实现4G网络城镇区域全覆盖。四是培育建筑产业。2016年建筑业增加值完成2.51亿元,同比增长35.1%,占全县GDP的10.8%,主要以投资入库的建筑安装工程量返还测算(约5.2%)。2017年力争建筑业增加值完成2.75亿元,占全县GDP的10.8%;其中投资入库的建筑安装工程量返还测算2.25亿元(约5.6%),建筑企业直接增加值5000万元,建筑产值超过2亿元(按25%测算)。要积极引进、培育建筑企业3家以上,并尽快制定扶持建筑产业发展意见,扶持建筑企业做大做强,进一步推动理县建筑产业加快发展。五是加强城乡管理。严格执行《xxx城乡规划管理技术规定》,强化审批管理,保障城乡规划实施。加大常态化巡查力度,严格依法打击违法经营、违章建筑、违法开采等违法行为,维护公平正义的公共秩序。

(七)全力抓好改革落地。改革属于“顶层设计”,县一级层面就是要把上级的改革举措创新落实落地,激发经济社会发展活力。一是深化综合改革。加大“放管服”改革力度,深入推进简政放权,加快推进重大项目并联审批,深化商事制度改革,充分释放市场活力。加强政府机构改革,整合工商、环林、城管、住建、卫生等执法力量,构建联合统一执法格局,提升执法效率。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,鼓励产权向专业大户、家庭农场、专合组织流转。二是深化对外开放。主动加强与金华、遂宁对口支援合作,广泛深化产业、教育、医疗、文化等各领域交流,实现互利共赢。积极参加“西博会”、“农博会”、“中外知名企业四川行”等大型投资促进活动,引进重大项目1个,签约资金5亿元。三是加大科技创新。深入实施创新驱动战略,支持企业转型升级、创新发展,启动协鑫硅业冶金法高纯硅项目技改,完成长化宏光盐化工氯酸盐装置技改。依托阳光绿源公司,加大“双创”工作,孵化培育一批电子商务、羌绣文创等创新型企业,培育经济新增量。四是改进目标绩效考核。更加注重考核工作实绩,县督查室要建立各单位任务清单、责任清单,每周统计分析、每月考核评比、每季度总结提升,以考核结果倒逼县委、县政府落到实处。

在这里,向大家传达一下,昨天州委常委、常务副州长xxxxx一行到我县督导调研一季度经济运行工作有关精神。徐州长从产业基础好、区位优势好、发展环境好三大方面给予我县充分的肯定,并指出了当前我县经济工作存在的两方面矛盾问题:一是产业结构不尽合理,以水电企业为支撑的工业占三次产业的比例较高,第三产业的优势还未充分体现;二是投资结构不尽合理,汶马高速投资占全部固定资产投资的比例高,且属于阶段性投资支撑,项目储备乏力,不足以支撑长期快速发展需要。面对当前的发展形势,认为汶马高速公路的建设开通是我县经济发展的最大发展机遇,全域旅游是我县经济发展的最大优势产业,要抢抓机遇、及早谋划,以全域旅游引领产业发展。有针对性地提出五条工作建议:一是深化抓项目就是抓发展的认识;二是突出重点项目用力抓;三是围绕旅游产业合力抓;四是包装储备一批新项目;五是注重项目软环境建设。最后,希望我们要有敢于逗硬的拼劲、久久为功的韧劲、创先争优的冲劲,全力抓好经济工作,争做引领阿坝经济发展排头兵,各项事业走在全州前列。

同志们,做好今年的经济工作,意义重大、任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,把心思和行动统一到加快发展上来,把智慧和力量凝聚到加快发展上来,为决战决胜全面小康,建设幸福美丽xxx而努力奋斗。

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