会上，汉语词语，拼音是huì shàng，意思是会试时考上， 以下是为大家整理的关于在经济运行调度会上的讲话4篇 , 供大家参考选择。
在经济运行调度会上的讲话4篇
第一篇: 在经济运行调度会上的讲话
在全市半年经济工作调度会上的讲话
在全市半年经济工作调度会上的讲话
地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县（市）都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇，牢固树立“不快发展就是失职，不大发展就是失误”的观念，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市经济发展的新局面。
二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向 项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12%以上、财政收入年均增长15%以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐xx、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目，实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设总体情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。
一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17%；超过5000万元的项目有5个，占总数的9.3%；超过1000万元的项目有21个，占总数的39%。
二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13%。
三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的50%以上；工业生产性项目仅占33%。
四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工，占全年项目总数的0.5%；实际投产的仅有2个项目。另外，新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项，截至目前仅有13项开工建设，占计划的52%，其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年计划的25.6%。.freekan.对此，各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。在今后的工作中，我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向，特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要努力做好三项重点工作：
一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，掌握动态情况，及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理，市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效，督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想想解决问题的方法，多想想怎样把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，如果今年的项目谋划不好、储备不好，明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目，真正按照科学发展观的要求，把符合xx产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类登记造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户，我看最主要的有两个决定因素：
第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。本文来自.gongwen123.有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中，还要讲究方法策略，善于具体情况具体分析，准确把握每个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时间效率，体现争分夺秒，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性，组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善，加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想，发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目？我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案：
是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们，要想把好项目吸引过来，就必须营造更优、更好的环境，打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政成本。要坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为，要发现一起查处一起，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信xx”品牌。 在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的发展，充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企业被评为xxx市工业50强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向xx、xx、xx学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展，xxx市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》滤布，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平，我们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中发展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争经过几年努力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。
三、要以奋发有为的精神状态干事创业 圆满完成全年的各项任务目标，关键取决于各级干部的精神状态、工作劲头和工作作风。市委要求，每一名领导干部都要以全市经济发展的大局为重，认真履行岗位职责，踏踏实实地干事创业。 首先，要有干事创业的思想。想不想干事创业，不仅是对待工作的态度、精神状态问题，也是干好工作的前提条件。各级领导干部要充分认识到，党和人民把我们推上领导岗位，是对我们的信任，是让我们干事创业的。既然我们走上了领导岗位，就要认真履行职责，始终带着感情、责任和追求做好本职工作，真正做到上为党分忧，下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事业上来，集中到带领广大干部群众破解难题、促进发展上来。要时刻想着自己的责任，想着发展、想着项目、想着财政收入上台阶，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到聚精会神、心无旁骛。需要指出的是，在向我们既定的奋斗目标迈进的过程中，不可避免会遇到这样或那样的困难，对于这些困难，我们要敢于正视、压滤机滤布勇于面对、善于克服；对认准了的事情，确定了的目标，不论遇到什么困难和阻力，都要以坚韧不拔的毅力抓下去，不达目的决不罢休。 其次，要有会干事、会创业的方法。我们不仅要有干事创业的美好愿望，还必须具备干成事、创伟业的能力和工作方法。各级领导干部特别是各单位一把手对本单位在全市经济发展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用，都要有一个清醒的认识；对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的措施。提高对经济工作的领导能力，要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新成果的同时，重点加强对社会主义市场经济、现代经济管理等知识的学习，熟悉和了解与做好经济工作有关的各种知识，不断提高谋事、干事的能力。要积极适应经济发展形势的变化，不断改进工作方法，善于抓重点、抓关键环节，对重点工作要集中时间，集中精力，抓住不放，以重点工作的突破活跃全局。商场上流行着一句话，叫“细节决定成败”。对经济工作来说，抓细节同样至关重要。比如项目建设工作中遇到的占地、融资等问题，这里边有大量的细节工作要做，谁能做好这些细节工作，解决好这些问题，谁就能掌握工作的主动权。要注意抓典型，善于通过培树典型，以点带面推动工作。一个领导干部手里如果有几个过硬的典型，说话就有底气、有说服力，工作就会有亮点、有特色。在今后的工作中，我们要下大力培育、扶持一批过硬的典型，通过鲜活典型的带动，引领全市经济实现更快更好地发展。 第三，要有脚踏实地的作风。“空谈误国，实干兴邦”。圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发，讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确，各级各部门要对照任务目标，列出单子，排出“倒计时”计划，将工作任务层层分解，细化到天、具体到人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成了怎么样、完不成怎么办等等，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时间完成，到时候必须拿出结果，不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势，敢于想别人没有想过的事情，敢于做别人没有做过的事情，努力开辟加快xx发展的新途径。 第四，要有争先创优的劲头。争先创优就是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求，更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际出发，瞄准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的努力，抢先一步，快人一拍，创造性地开展工作，努力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识，坚决克服小进即满、小成则安、自我陶醉、甘居中游等不良心态，敢于同先进争、与一流比，敢于跟别人叫板，敢于和自己较劲儿，做到唯先是争，单项工作争第一，整体工作创一流。要进一步加大督促检查力度，对工作抓得实、任务完成好的单位，要及时通报表扬；对重视程度不够、工作抓得不好的，要在全市通报批评。通过表彰先进、鞭策后进，在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚氛围。 同志们，现在已经到了7月底，到年底还有5个月的时间，圆满完成全年的各项任务目标，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年的各项任务目标，为“十一五”时期全市实现更快更好的发展打下坚实的基础。《在全市半年经济工作调度会上的讲话》
附送：
在全市卫生工作会议上的讲话
在全市卫生工作会议上的讲话
同志们：
医疗卫生是目前全社会关注的热点和难点，面临着前所未有的改善压力和发展动力。因此，今天的会议是我市卫生系统认真回顾总结“十五”成就、展望“十一五”前景的一次承前启后的重要会议，也是我市探索如何在克服困难、解决问题中促进卫生事业更快、更好发展的一次关键性会议。 “十五”期间是我市积极推进卫生事业改革发展的五年，也是不断深化对卫生改革与发展规律认识的五年。在市委、市政府的正确领导下，经过全市卫生系统及相关部门的共同努力，“十五”期间，我市卫生事业实现了较快发展。5年来，财政卫生事业费拨款总额达16.53亿元（不含基本建设投入），财政拨款平均每年递增13.42%，政府对卫生的支出保持了高于全国、全省平均水平的良好势头。5年来，卫生工作取得了抗击非典、霍乱、人禽流感斗争的阶段性重大胜利，实施了加强公共卫生体系建设三年计划，大力加强了公共卫生和医疗服务体系建设；做强做大市级综合性医院，促进了我市医疗技术水平的较大提高；着力改善农村公共卫生和医疗条件，使岛外医疗卫生服务水平有了较大幅度提升；建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，全市农民参保率达93.89%，实现了基本覆盖；实施了控制医疗费用过快增长的措施，在卫生总费用中，我市个人负担的比例低于全国平均水平15个百分点；城乡居民健康指标持续改善，人民群众健康水平有了较大提高。从总体上说，我市卫生事业改革发展已经凸现出积极的效应，发展的思路更加宽广，卫生发展机制更加灵活，实现群众利益更加突出，发展机遇进一步显现。在刚刚过去的201X年，我市卫生系统在公共卫生体系建设、重大疾病预防控制、新型农村合作医疗制度、城市社区卫生服务、打击非法行医、医院管理年活动、行业作风建设、以及中医药工作等各个方面成绩显著，为改善城乡公共卫生面貌和人民群众健康水平，解决老百姓看病难、看病贵的问题，做出了很大努力，又取得了新的成绩。借此机会，我代表市政府向全市卫生系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚的问候！ 今年是实施“十一五”规划的第一年，也是卫生工作受到各级领导和社会各界高度关注的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。做好今年的卫生工作，对于我市扎实推进新一轮跨越式发展，为实施我市医疗卫生事业“十一五”规划开好局、起好步具有重要的意义。我们一定要树立宏观视野，科学分析形势，正确把握卫生事业改革发展的方向，以理性的思维，积极的态度，正确的方法来开展卫生工作。刚才如欣局长已就当前卫生工作作了比较全面的工作报告，提出了很好的思路，我都赞同。下面，我再强调几点意见：
一、要自觉把卫生工作置于全面建设小康社会和构建和谐社会的大局之中，切实解决群众看病难看病贵问题。 我刚从北京参加全国“两会”回来。今年温家宝总理向全国人大所作的政府工作报告中谈到医疗卫生工作的有10多处，共800多字，篇幅比以往任何时候都多，提到的都是焦点问题，而且用了一个特别的词：
“突出抓好医疗卫生工作”。在新闻发布会上回答记者提问时，温总理把没有把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题列为最痛心的事情。这充分说明党和国家清晰地认识到卫生事业的重要性，更加重视人民群众的健康和卫生服务体系建设。大家还应当看到，随着经济社会的发展，生活水平的提高，人民群众对医疗卫生的关注程度不断增加，医疗卫生的地位与作用远不能停留在救死扶伤，而应当发挥更高、更新、更全面的作用，那就是要让人民群众享受到优质的医疗卫生服务，促进人民群众健康水平的提高，促进经济社会的和谐发展。尤其应当看到，近些年来人民群众"看病难、看病贵"问题越来越突出，成为新的社会不稳定因素，能解决得好已成为人民群众是否达到小康水平的重要标志之一。所以，医疗卫生事业的发展不仅与人民群众的切身利益息息相关，更是当前政府和社会高度关注的热点，也是缓解社会矛盾、构建和谐社会的需要。 从我市目前的情况来看，虽然近年来我市医疗卫生事业得到长足发展，人民群众的就医环境和诊疗条件有了较大改善，医疗保障水平有了较大提高，但是群众“看病难、看病贵”问题依然在一定程度上存在，城乡困难群体和农民看不起病的现象尤为突出。群众对医疗卫生服务最不满意的问题，
一是服务质量差，
二是医疗费用高。全市卫生系统要围绕改善服务质量和减轻群众医药费用负担两大主题，切实从人民群众利益出发，着眼于满足人民群众的医疗保健需求，着眼于维护人民群众的健康权益，着眼于提高人民群众的健康素质和生活质量，探索建立长效工作机制，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。 温家宝总理在今年政府工作报告中强调，要突出抓好三个方面的工作，逐步解决群众看病难、看病贵问题。这三个方面的工作就是：
加快农村医疗卫生服务体系建设；大力发展城市社区卫生服务；深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。这三个方面的工作，不仅是对逐步解决群众看病难、看病贵问题的明确思路和务实措施，也是对我们卫生工作提出的新要求。我市卫生系统全体同志一定要提高思想认识，坚持贯彻科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，理清发展思路，围绕这三个方面工作狠抓落实，促进卫生事业健康全面持续协调发展。要以提高卫生服务的公平性，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生建设，优化卫生资源配置，促进资源的有效利用；要改革医疗服务体制和机制，建立适应我市经济发展水平和群众承受能力的医疗卫生服务体系，维护卫生服务的公益性质；要转变政府职能，坚持依法行政，加强卫生全行业监管，坚决纠正损害群众利益的行为。各医疗机构还要加强管理，下大力气降低经营成本，提高效率。广大医务工作者要以维护人民群众健康为己任，弘扬救死扶伤、无私奉献的高尚医德医风，为不断提高人民群众的健康水平贡献力量。在医德医风建设上要坚持"标本兼治，纠建并举"的方针，要着力从制度的落实和保证入手，形成长效机制。要充分尊重和维护病人的知情权、筛网滤布选择权和隐私权，加强与患者的沟通，减少医患纠纷的发生，构建和谐的医患关系。 对于当前一些矛盾和问题，既要作冷静的、理性的思考，更要有实在的、有效的行动；不但解决的措施要想在前面，而且把工作尽量做在群众开口之前，让老百姓切实感受到卫生工作的成效，共享卫生改革发展的成果，更加坚定地同我们一起克服发展中遇到的困难。因此，必须把解决群众“看病难、看病贵”的问题，作为深化改革的一项重要任务，积极探索行之有效的措施，坚持出实招、求实效，多管齐下，治理难题。这次会议提出要在全市公立医疗机构开展惠民医疗服务，这是一个积极的举措，是贯彻全国、全省卫生工作会议精神，落实市委、市政府关于缓解群众“看病难、看病贵”问题的要求，体现党和政府对低收入人群和弱势群体的关怀，合力推进和谐社会建设的一件大事，需要各方面的紧密配合,需要全社会的理解支持,需要医疗机构和医务人员的共同努力。公立医疗机构作为惠民医疗服务的主要载体，必须牢牢把握公立医疗机构性质和公益性特征，始终把实现、维护、发展人民群众，特别是困难群众的健康权益作为工作的根本出发点和落脚点，围绕中心，服务全局，自觉把卫生工作放在建设和谐社会的大局中统筹考虑和安排，把惠民医疗服务与建设和谐社会结合起来，与推进卫生事业改革发展联系起来，进一步提高思想认识，深刻认识卫生事业与人民群众健康需求之间的差距，清醒分析卫生工作面临的突出矛盾和问题，增强做好惠民医疗服务工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、实现医疗卫生事业发展重点的转移，切实加强基层卫生服务。 我市“十一五”期间对卫生的投入重点将放到农村、社区等基层，今年卫生工作的重点也要放到基层去，重点把握三个“突出”，切实加强基层医疗卫生服务体系建设和能力建设，逐步提高基层卫生服务水平。 一要突出加强公共卫生工作。 当前我市公共卫生体系建设的任务还十分艰巨，疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急体制还不够健全，在农村和基层表现得尤为突出；疾病预防控制和应急救治能力还有待进一步提高，执法监督队伍薄弱，执法能力不强问题，以及人才队伍状况、经费保障机制等成为制约公共卫生体系可持续发展的重要因素。与此同时，我们还面临着疾病谱的快速转变，新传染病和人蓄共患病不断出现，非典、禽流感、人感染高致病性禽流感等危险还将长期存在，原有传染病、地方病的防治形势依然严峻，慢性非传染性疾病人数不断增加，加上人口老龄化和流动人口的逐年增加，疾病预防控制工作面临较大挑战，农村卫生和社区卫生发展相对滞后，不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。因此，要有忧患意识，未雨绸缪，要进一步加强公共卫生能力建设，突出抓好加强卫生监督体系和应急指挥体系建设，加强基层公共卫生网络、医疗机构公共卫生能力、公共卫生人才队伍建设，进一步完善各类应急预案，做好物资的储备及应急演练等工作，充分做好防控重大传染病疫情的各项准备工作。 二要突出加强农村卫生工作。 建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重大任务，农村医疗卫生事业不发展，落后面貌不改变，就很难提高整个国家医疗卫生服务水平。因此要充分认识加强农村卫生工作对于解决三农问题的重要作用，充分认识农村卫生面临的形势和任务，要从维护稳定，维护公平，构建和谐社会的高度，认识加强农村卫生工作的重要性。农村卫生事业发展的思路已经比较清晰，关键是抓好落实。
一是要进一步推进和完善新型农村合作医疗制度，努力实现全面覆盖，并逐步提高保障水平；
二是要加强农村医疗卫生基础设施建设，巩固和健全三级农村医疗卫生服务体系和网络，重点加强县镇卫生院和村卫生所标准化建设；
三是深化农村卫生体制改革，加强农村医疗卫生机构管理，推进镇村一体化建设，加大政府投入力度，为农民提供质优价廉的医疗卫生服务；
四是加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生队伍素质和服务水平；五是继续实施《中国农村初级卫生保健发展纲要（201X-201X年）》，逐步建立农村初保长效机制。六是继续实施城市医疗卫生机构支援农村工作，建立“造血型”的帮扶工作机制。七是大力推进农村改水改厕工作，促进农村饮用水安全。八是广泛深入开展农村爱国卫生运动，促进村容整洁。各级政府和卫生行政部门要以高度的政治责任感和求真务实的作风，扎扎实实做好农村卫生工作，推进社会主义新农村建设。 三要突出加强城市社区卫生工作。 相信大家都已经很清楚，国家已经把发展社区卫生服务作为“当前城市卫生工作的重中之重”和“解决群众看病难、看病贵问题的突破口”，并把“公益性”作为社区卫生服务的根基。前不久召开的全国城市社区卫生工作会议已经把发展思路、主要措施和要求讲得很明确，存在的问题也分析得很清楚，比如一个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基层卫生资源严重不足；社区卫生服务的覆盖面小，医护人员数量不足，服务设施和设备匮乏，服务质量难以取得群众信任；大中型医院吸引了大量常见病、多发病患者，门诊治疗人满为患，而社区卫生服务机构很少有患者问津；还没有形成“大病”进医院、“小病”在社区、分级医疗、双向转诊的机制等等。从全国来看，近几年许多城市已经作出有益探索，具有特色的有“银川模式”、“武汉模式”、“上海模式”等等，银川市对社区卫生实行全额拨款、药品“零利润”销售、统一社区卫生经营品牌等方式，武汉主要做法是试行“社区医院不再参与药品利润分配”，上海则把所有街道医院、乡镇卫生院全部转化为具有稳定投入机制、保证公益性和价格优势的社区卫生服务中心等等。因此，我市目前发展社区卫生服务的关键在于必须认真贯彻全国社区卫生工作会议精神，借鉴兄弟城市成功做法，深入分析自身的现状，努力寻找发展社区卫生的突破口，走出一条符合厦门实际情况的具有特色的发展路子。 从目前厦门情况来看，着力提高社区卫生技术水平、增强群众信任度、降低医疗费用是发展社区卫生服务的重要内容。这里我想补充提几点意见：
一要大力推进大医院与周边社区卫生机构的纵向整合。在中国现有医疗法律尚不够健全的体制下，在一个城市内医疗机构之间竞争观念不可避免的情况下，特别是厦门城市空间较小，尤其是岛内城市空间不大的情况下，积极推进大医院与周边社区卫生机构纵向整合，鼓励大医院进社区是现实可行的有效办法，必须列入今年我市卫生工作的一项重要内容。从近期情况分析，推行这种整合有利于快速提高社区医疗技术水平和管理水平，大大增强群众对社区医疗的信任度；有利于推动“双向转诊”制度的真正和谐地落实；有利于大医院的人员分流，解决医院人才进出中的“出口”问题；有利于真正解决大医院患者多、门诊量过大、专家医生看大量常见病等问题。在整合过程中，能在所有权或经营权上解决问题的，应当鼓励进行实质性整合；对确因体制、机制上的原因没办法实质性整合的，也应当促使大医院与周边社区医疗机构建立“手拉手”紧密型的合作关系。二要用地方立法、强化培训等形式切实保障社区医疗技术水平的提高。要提高社区医疗人员水平，除了多引入、多培训属于本社区卫生服务中心的全科医师等办法之外，还可以想方设法增加在社区阶段性坐诊专家比例，从而提高社区门诊专业水平。从目前来看，通过加强管理来强制规定大医院医生坐诊社区是有效办法。因此，必须充分利用厦门地方立法权，抓紧探索起草制定我市《医务人员管理暂行规定》的地方性法规，通过立法强制性要求我市各种性质的大医院医务人员在一年中必须有一定时间坐诊社区，从而带动和提高社区医院的整体水平。压滤机滤布我想，专家们一年轮流到社区服务一个月或半个月不会影响业务水平的提高，相反地，大家要相信，专家的成长因素很大部分
第二篇: 在经济运行调度会上的讲话
领导在经济运行分析调度会的讲话
同志们：
5月6日，市政府召开全市固定资产投资分析调度会，特别对固定资产投资，招商引资两项工作进行了深度研究、专题部署，反映出当前面临的形势严峻，全市招商引资任务下欠70%，银西铁路、甜罗高速年内开工建设难度很大，这部分固定资产投资可能落空。今天我们召开这次专题会议，主要是研判形势，寻找差距，明确工作着力点和突破口，调动一切力量，想尽一切办法，采取一切措施，尽快把工作进度赶上来、把任务欠账补回来，奋战五十天，实现“双过半”，为全面完成今年各项目标任务奠定坚实基础。刚才，发改局、统计局、招商局对经济运行情况进行了分析通报，数据客观详实，提出的建议具有较强的针对性；7个县直单位和17个乡镇负责同志作了表态发言，听了大家的发言，感觉到工作都有计划、有打算、有目标，希望大家言必行、行必果。随后，县委葛书记还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。这里，我先讲几点意见。
准确把握发展态势，高度重视当前存在问题
准确把握当前经济形势和走势，更好地发挥投资对经济增长的拉动作用，是今年经济工作的重中之重。从前4个月总体态势看，今年全县经济工作是在国内经济下行压力加大、外部投资持续萎缩、干旱持续影响的大背景下运行的，总体呈现平稳开局、运行放缓、压力增大的特点。从指标分析看，一些主要经济指标增幅不大，固定资产投资、招商引资到位资金未能达到市列进度要求，与半年时间任务“双过半”要求差距很大，发展形势不容乐观。突出表现为七个“不相适应”：一是投资规模与任务要求不相适应。前4个月，全县固定资产投资完成13.68亿元，增长45.2%，与4月底30%的投资要求相比，还有14.2亿元的欠账；当年在库103个项目投资少，规模小，支持县域经济发展的能力不强；当年计划投资72.35亿元，与市列93亿元的任务相差20.65亿元，入库项目严重不足，致使投资缺口近50亿元。二是建设进度与时限要求不相适应。全县实施500万以上项目378个，今年新开工231个，占61.1%；44个重点项目仅有27个开工，特别是对投资具有重大支撑的驿马镇综合集贸中心、陇唐矿业、镇物流中心等项目进展缓慢，甚至还未动工。三是落地项目与招商要求不相适应。4月底全县上报招商项目25个，市上实际认定6个、完成投资8960万元，占市列计划的6%。承担招商任务的驿马园区、4个部门、6个乡镇还没有进展，西川园区仅完成了任务的2.2%。四是项目前期与政策要求不相适应。去年我们向国家、省市各级部门共申报各类项目312个，到目前为止获批206个、待批64个、夭折42个，项目申报成功率只有65%。反映出我们项目工作的水平和层次还不够高，项目谋划与国家政策和投资导向衔接不紧密，致使项目获批难、接替难。五是投资来源与结构要求不相适应。从投资构成分析，基础设施和生活服务项目占到85%，生产经营性项目投资仅占15%，财政投资大多为基础建设和社会事业项目，外商和县内民资主要倾向于房地产和服务行业，产业开发类项目较少，缺乏能够增加财源、带动结构调整、促进可持续发展的大项目。六是项目手续与入库要求不相适应。新增投资项目入库不及时，新入库项目证明材料收集难。新制度要求新增投资项目在正式入库前必须提前预报审批，在预报审批时必须提供相关的项目证明材料。目前，全县开工项目中有近3亿元的投资没有纳入统计，未能真实反映全县的投资进度和发展成果。七是思想状态与工作要求不相适应。个别乡镇、部门缺乏危机感和紧迫感，思路不清、办法不多，指标意识和任务观念不强，讲起来重要、做起来不重要、忙起来不要的现象还不同程度地存在，体现在招商引资、固定资产投资等主要指标上差距较大，进展不平衡；部门之间、乡镇之间衔接沟通、协作配合不到位、执行不到位，项目前期衔接争取力度不大，开工在建项目推进缓慢，影响了全县整体工作进展。对这些问题，各乡镇、各部门要从思想上高度重视，行动上抓紧落实，全力协调，尽快解决。
全力以赴抓促进度，确保经济持续快速增长
二季度是抓进度、促落实、保增长的关键时期。各乡镇、各部门要紧盯目标，倒逼时限，集中攻坚，着力解决经济运行中存在的突出问题，采取超常规的措施抓项目、抓招商、抓建设、抓入库，确保二季度全县经济形势根本好转。重点抓好以下六个方面：
一要科学谋划增存量。谋划好项目是建设好项目的前提。当前，我县固定资产投资不足，经济增长后劲乏力，关键还是缺少优质的大项目支撑。各乡镇、各部门要开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢机遇、谋项目、上项目。在谋划重点上，积极研究上级政策精神，把握国家产业和投资导向，参照西部开发、扶贫开发等国家、省市优惠政策，有选择性谋划论证一批项目。要围绕油煤气配套、装备制造、石油化工等谋划一批战略产业项目，围绕新技术推广、果品加工、畜种改良等谋划一批农业示范项目，围绕周祖农耕文化、岐黄中医药文化、红色革命文化等谋划一批文化旅游项目，围绕古城保护、新区开发、市政配套、小城镇建设等谋划一批基础支撑项目，围绕水、电、路、教、托、储、科、贷、住等谋划一批民生改善项目。在论证包装上，要细化和完善项目可研的深度，可研编制、评审以及相关的规划、土地、环评等附件必须齐全到位，满足国家、省市对项目审批的必备条件，做到常年筛选，及时更新，滚动储备。在优化整合上，要捆绑形成几个关联度高、带动性强的大项目，有效对接国家、省市整体发展规划，努力形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的良性机制，为今年乃至今后一个时期发展提供更多、更好的项目支撑。
二要全力跟进抓争取。紧紧抓住中央、省市政策调整特点和走势，用足用好各类政策，积极主动与上级有关部门汇报对接，不拘形式挤项目、争项目、抢项目，争取更多投资规模大、带动作用强的项目落地建设。在争取工作上，要把项目争取作为一项常态化、持续性的工作，坚持做到抓大不放小。要按照上下对口、相互配合的原则，积极加强与上级主管部门的联系和沟通，及时掌握投资信息，及早做好准备工作，确定专人，跑部进省，驻守盯办，以强烈的事业心和责任感，说服人，感动人，努力争取国家、省市的重视和支持。在争取方式上，发挥新组建的谋划设计、申报审批、督查检查三个项目工作室作用，发扬“争取项目不怕低三下四、招引项目不怕说三道四”的精神，放下架子，扑下身子，以一股“钻”劲、“韧”劲，持之以恒的争项目、抓招商。要克服等靠思想，树立争抢意识，积极寻找对接点，谋划论证出有影响、吸引人的好项目，不遗余力地跑，千方百计地争，直至争来政策、要来资金、拿回项目。在争取策略上，既要注意讲求政策性和技术性，又要加强领导，协调配合，超常运作，调动各方面力量，调动各种资源，善于把握机会，加强与上级部门的沟通联系，对关键项目和重点项目，要在关键时刻能够找到关键部门、关键人员，在项目决策时能够得到最大关心支持。除了和决策层保持良好关系外，还要紧盯财务、规划、计划等重要处室，打通申报渠道，理顺工作关系，早对接、勤汇报、争主动，努力做到该争的一个不漏，能争的一个不让，难争的各个突破。在争取重点上，对上报国家部委待批的县医院住院楼及医技楼项目、职专培训基地项目，省上待批的芡子沟水库、驿马生活垃圾填埋场、马岭—阜城河堤护岸工程、农村初中校舍改造工程等62个项目，要采取超常规的办法和措施，紧盯死守，争分夺秒地缩短审批时间，早日拿到批文，尽快开工建设，努力克服一些重大项目长期待批、迟迟不建的被动局面。
三要倒逼时限促建设。项目推进速度决定经济的发展速度。按照半年时间任务“双过半”要求来衡量，5、6两个月全县至少要完成43.6亿元的投资任务，平均每天要完成投资7266万元，任务非常艰巨，各乡镇、各部门一定要算清任务账，紧扣进度表，全力以赴抓好项目工作。要抓前期，去年我们上报的项目一个都没有审批，虽然有客观方面的原因，但主要还是我们主观努力不够，对上报的项目只是简单的送一个报告、打一个电话就算完成任务，坐等省上审批。由于我们工作上的不主动、不积极、不衔接，致使许多能争回来的项目被调整到其他县区，能提前审批的项目时间被拖延。从今天开始，对上报的所有项目，各职能部门要指派专人，蹲省守候，加强沟通，最大限度地缩短审批时限，同时涉及到前期审批的国土、环保、水务、住建、规划等部门要想方设法，有政策快速办理，没有政策想办法协调办理，缩短前期工作时间，促使项目及早获批。要抓突破，项目争取难、审批难，最关键的还是开工难，我们千方百计争项目、跑项目，好不容易签约一个真心实意投资项目，却由于我们的协调不到位、问题没处理，造成迟迟不能开工建设。要着眼重点难点，研究工作策略、思路、方式方法，集中力量，强力突破，确保项目顺利实施。驿马园区要切实采取有效措施，加快拆迁进程，尽快对土地进行招拍挂，确保5月底开工建设。各乡镇也要把群众的拆迁安置作为突破性工作来抓，对已经签约的项目，乡镇书记、乡镇长要亲自带队，组织强有力的班子，上门做好群众的宣传教育工作，既要保证群众既得的利益不受损失，又要确保项目顺利开工建设。要抓落地，无论是招引项目，还是争取项目，都要高度重视，认真对待，采取“一站式”帮办措施，“保姆式”跟踪服务，既要保落地，又要保开工。农网改造、衍河管具、天福源酒业等103个新建项目，要加强调度，倒逼时限，加快工作进程，确保尽快开工建设。特别是新区开发要集中力量，调足人力，上足机械，采取“5+2”、“白+黑”的工作办法，加快土方回填，尽快整理土地，为居民安置小区、公安技术用房、气象灾害预警中心等项目开工建设提供土地保障。要抓进度，以“3341”项目工程为抓手，对今年县上确定的44个重大项目，要严格落实“三个一”领导包抓责任制，各牵头部门要紧盯项目签约、资金到位、投产开工三大关键环节，排出时间表，按天扣进度，挂图作战，全力推进，继续实行一月一督查、一月一汇报制度，既要看工程质量，又要看形象进度。引黄入庆、南门宽幅、中街改造、城区集中供热等128个续建项目，要定出工作量，明确责任人，抢抓时限，加紧施工，确保按期完成建设任务。特别是南门宽幅路要加快道路铺油罩面和南门大桥附属工程建设，力争6月底建成通车。要抓时效，“一乡四村四环线”是今年县上确定的重点工作，也是市上主抓的一项重点工程，各乡镇要按照农村部制定的“一乡四村”三年发展规划，做好逐年谋划，细化任务，各相关部门要积极配合，加强指导，督促建设，争取早日见效。乡镇实施的新农村建设、一事一议、油田支持地方水电路等民生项目，要加大协调，力争工程早开工、群众早受益。特别是马岭、蔡家庙两乡镇7个村群众用电难、用电贵的问题，电力部门要尽快实施，全力解决，早日把这件为民实事办实办好。总的要求是，各乡镇、各部门要按照“计划项目快落地，签约项目快开工，开工项目快推进，竣工项目快见效”的要求，全力以赴抓好项目建设进度，确保二、三季度投资量上有突破、质上有提升。
四要立足优势大招商。招商引资、借力发展是扩大投资、拉动增长的有效途径。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。从前几个月全县招商成效看，总体进展很不理想，按照全年招商任务的一半推算，6月底我们至少要完成7.5亿元，减去我们完成的8960万元，还有6.6亿元的欠账，差距还非常大，任务非常艰巨。各乡镇、各部门特别是还没有进展的，要紧急行动起来，务必在短时间内取得突破。注重以商招商。从近年来我县招商工作的成效看，以商招商是招商引资工作最直接、最管用的方法。各乡镇、各有关部门既要主动出击，积极作为，通过“五种招商模式”，采取专人包抓、专人帮建等办法，力争把确定的项目能够引得来，能落地，快开工。要注重发挥引进客商的宣传、推介和带动作用，以优质的服务和诚信的行为感染他们、打动他们，促使他们带动身边更多的人来我县投资兴业。提供优质服务。要把提供优质服务、严格兑现承诺作为优化招商环境、扩大招商成效的主要举措来抓。各乡镇、各部门要严格落实一站式帮办制、服务承诺制、限时办结等制度，严禁开门招商、关门欺客的现象发生，影响和损害形象。要加大外引内联。各乡镇、各有关部门要围绕重点领域、重点区域、重点项目，面向国际、国内大企业、大商会、大财团招商引资，变大招商为招大商。要敢于求大利、让小利，谋长远、舍眼前，对大项目、好项目可以一事一议、特事特办，打破政策局限，满足客户合理要求。特别要紧盯全国500强、行业50强和一些大企业、大集团，对有合作意向的要跟紧看牢，对有合作愿望的要紧追不舍，千方百计提高大项目的签约率和资金到位率。要强化开工。对华润石油伴生气、宁波光伏发电、贝尔石油机械，重庆黔江腾达等16个意向性项目，要锲而不舍、紧跟不放，全力争取，尽快落地；对坤隆石油、陇唐矿业等8个招引项目，要跟进服务，尽快开工；对联创体育、辰光照明等12个在建项目，要督促加快建设进度，尽快投产。要重视兰洽会、农耕文化节签约项目的推荐上报和签约组织工作。招商局要严格审查，把好关口，按照必须是符合国家现行产业政策的投资项目，必须是未签过正式合同的项目，必须是省外、境外客商投资的项目，必须是当年能落地建设的项目的“四个必须”的要求认真筛选，推介洽谈，确保项目能签约、能实施。
五要激活要素破瓶颈。就我县而言，土地、资金等要素的紧缺，人才、技术等资源的匮乏，形成了对发展的制约瓶颈。扩投资、上项目、保增长必须在体制机制创新、保障要素支撑方面下功夫、求突破。要探索创新融资机制。探索多样化的融资模式，灵活运用BOT、BT和股权合作等多种融资模式，引进外来资本投资参与基础设施项目和社会公益项目。探索城市开发资本运作机制，通过“土地换资金，资金促建设”等方式，着力构建大融资、大投入、大发展新格局。要拓宽融资渠道。融资是有效扩大投资的前提条件。要坚持对外招引项目资金、对上争取财政资金、对内激活民间资金等多种方式，缓解建设资金不足的问题。县金融办、经投公司要创新思路，用足用活国家财政货币政策，加强政府融资主体与金融机构的全方位合作，扩大融资平台的间接融资规模，引导鼓励国有商业银行、民营金融组织创新服务项目，扩大贷款规模，切实解决基础建设、中小企业融资难问题。各乡镇、各部门要不等不靠，主动作为，加大与金融机构的对接力度，保障重点建设项目资金需求。要破解瓶颈制约。在土地保障方面，国土部门要用足用好土地增减挂钩政策，充分利用已批建设用地，大力挖潜盘活存量建设用地。建立土地清退机制，对供而未用、停工停建的项目，要责令限期开工，限期仍未履行的要依法收回，进行二次招商建设。要加大用地指标申报力度，加强土地收购储备，确保重大项目、重大工程按期落地。在环境优化方面，工商、税务、规划等审批职能部门，要按照“流程能优则优、材料能少则少、环节能减则减”的原则，简化办事程序，加快审批进度，着力打造优质、便捷、高效的发展“软环境”。要提供要素保障。企业是扩大投资、拉动发展的宝贵源泉。我们要实现更好、更快发展，就必须为企业创造良好的成长环境，提供更优质的服务支持。要积极鼓励企业开展科技创新，加大技术创新力度，增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌能力。建立人才激励机制，引进培育一批高素质、领军型人才，加强产学研合作促进共赢。帮助企业加强管理，提升发展质量与水平。实施管理者素质提升工程，加强对企业管理人员的培训，使企业管理者能够站在战略高度，优化内部各个要素，形成发展合力，从而提高企业发展质量，带动县域经济更高更快发展。
六要加强调度保增长。要确保“双过半”。距离市上半年督查，仅有1个多月时间，发改、统计、招商、商务等职能部门要把各项指标任务分解到月，把进度分配到每个时限节点，实行领导包抓，细化工作措施，全面推进各项工作措施落实。各乡镇、各部门要对照考核指标，对照半年目标任务，认真分析落后原因，查漏补缺，找准存在问题，制定务实、管用、对路的措施，抢抓时间，紧扣进度，确保各项经济指标5月内一定要有大的进展，确保半年时间任务“双过半”。要实现破白。从通报的情况看，目前仍有农牧、文广、卫生、莲池办4个部门的招商引资还没有破白，驿马园区、西川园区、旅游局、新区办四个部门的指标还有欠账。这些单位要高度重视，加大攻坚力度，采取有针对性的落实措施，5月中旬必须破白。要强化预警。发改、统计、招商、商务等职能部门要加大分析研判，做好会商衔接，对数据进行综合评估，提高数据统计的前瞻性、针对性和实效性。统计部门要开展调查研究，加强数据预警监测，纵向分析、横向比较，做好宏观指导，密切跟踪相关指标运行态势，分析各项工作存在的困难、问题及原因，提出解决的措施和办法。各乡镇、各部门要按照要求做好数据统计，及时准确上报，确保各项指标应统尽统。要加强培训。针对新的固定资产投资、企业入库和项目统计要求，加强对乡镇、项目单位、企业分管领导和业务人员的培训，解读相关政策规定、操作流程和认定办法，增强统计政策的应用能力，提高源头数据的质量和水平。要各司其职。发改部门要发挥项目的牵头抓总作用，研究上级政策导向，做好项目的谋划、信息的传递，加强与部门、行业交流沟通。加快完成项目上报争取工作。加强对项目的指导、支持、督查；统计部门要超前谋划，每月初算清上月指标完成情况，预计当月要完成的指标任务，核算到月、到乡镇、到部门。深入分析经济运行的态势，对缺口部分提出警示，找出增长点，提出弥补欠账的意见建议，及时汇报分管领导；招商、工信、商务部门要加大对全县招商引资工作的指导，做到信息共享、超前介入、查缺补漏，多次预警、超前预警，推进指标赶上进度。要加强上下衔接，及时掌握上级要求、工作导向、统计口径变化、工作流程要求等，有针对性的做好统计入库工作。对即将开工准备入库的项目，要提前介入，上门指导，督促建立档案，及时报送审核备案，避免漏统。对争取实施的项目，要加大衔接力度，做好入库前期准备，投资计划下达后立即组织入库。对投资较小且分散的同类项目，要梳理整合，打捆立项，使项目投资达到最低入统标准。对今年县列的44个和市列正在实施的3个重点项目，要加大服务，动态跟踪，及时入库。总之，发改、工信、统计、招商、商务等部门要充分发挥工作积极性、主动性，切忌一拨一动，不拨不动。由发改局牵头，招商、考核、统计等部门参与，近期对今天汇报项目进行核实，杜绝工作汇报说大话，实际工作纹丝不动的现象。要加强对接，提供服务，履行职责，恪尽职守，发挥牵头抓总作用，为全县经济健康有效运行做出努力。
切实强化工作措施，全面抓好各项任务落实
从目前指标完成情况看，要实现二季度时间、任务“双过半”的目标，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门要切实加强领导，强化措施，攻坚克难，确保完成各项指标任务。
一要落实领导责任。领导时间精力的投放就是一种导向。面对严峻的发展形势，能否最大限度地落实投资，关键要看领导。乡镇、部门的领导责任，主要看对大的项目能否说清其核心内容、运转到什么程度、需要克服哪些困难，坚决反对说不清、道不明，讲客观、敷衍塞责、推诿扯皮。“一把手”要切实负起责任，把抓投资、上项目当作一种责任、一份义务，亲自研究部署，一线指挥，现场办公，真正把各项工作拿在手上、放在心上、落实在行动上，高标准、高质量完成各项目标任务。
二要密切协作配合。各乡镇、各部门要从现在起，抽足得力人员，注意加强三个层面的衔接：一个是总体盘子的衔接，包括省上和国家部委，及时掌握信息，采取对应措施，千方百计进入计划盘子；第二个是对口部门衔接，包括省直部门和市直部门两个层面，做到条块结合，信息共享，项目资源共享，千方百计进入行业规划盘子；第三个是乡镇、部门之间的衔接，做到互通信息，互通情况，互相帮助，以各自优势的互补，形成整体争取项目的优势。发改、统计部门要主动承担起项目投资建设中的统筹协调、综合管理职能，指导乡镇和部门做好已发生投资的项目入库统计，决不能出现漏报、少报、瞒报、迟报现象。国土、工信、商务、住建、环保、水务、林业、电力等部门要各司其职，帮助项目单位做好重大项目的前期工作，及时办理相关手续，为项目落地建设创造条件，确保各类投资项目快速推进。
三要加快工作进度。各职能部门要按照“能早则早、能快则快”的要求，把抓开工，促进度，作为项目建设的首要任务，以快补欠、以超补欠。对在建项目，认真对照进度要求，算清时间和任务账，在确保质量的前提下，争分夺秒抓进度，千方百计促工效。对确定实施的项目，积极落实配套资金和建设条件，争取尽早开工，形成投资量。对衔接争取的项目，加大前期工作力度，存在什么问题就解决什么问题，缺哪方面的资料就尽快完善，努力形成投产一批，续建一批，开工一批，储备一批的项目投资衔接机制。
四要加强跟踪问效。建立健全督查考核机制，把日常督查、重点督查、阶段性督查和半年考核结合起来，把督查的触角延伸到投资建设的各个环节、各个时段，以督查促进度、保投资。县督查室、发改、统计等部门，要紧紧围绕目标任务分解表，一项一项督查，一件一件落实，盯住不放，跟踪问效，对督查中发现的问题要及时通报，晒成绩单、晾排行榜，督促整改，推动落实，确保项目计划任务不减、建设规模不减、投资数量不减。
同志们，当前各项工作任务繁重，压力巨大，能否高标准、高质量完成各项工作任务，关键要真抓，重点要实干。各乡镇、各部门既要把完成上半年目标任务当成一项政治任务，也要作为衡量执政能力、工作水平的重要标尺，进一步靠实工作责任，抓落实、干到位、见成效、创一流，确保上半年时间任务“双过半”。
仅供参考
第三篇: 在经济运行调度会上的讲话
在全县（全区）经济运行调度会议上的讲话
今年以来，全县上下按照县委、县政府的决策部署，对标对表高质量发展的要求，抓重点、破难点，加压力、求突破，全力推动经济社会健康发展，1-5月，全县主要经济指标，除规模以上工业增加值、限额以上消费品零售额同比增长外，其他指标均处于同比增速下降或负增长状态，经济运行整体凸显出“下行压力加大、发展后劲不足、排名位次后移”的现象。为确保实现上半年时间任务“双过半”目标，我们必须在把牢方向、加强研判、自加压力上下足功夫，必须在强化措施、靠实责任、狠抓落实上持续发力。重点抓好以下五个方面的工作：
一是狠抓项目建设，力促固定资产投资企稳向好。上半年，虽然我们做了大量的调研论证工作，印发了投资项目、重大建设项目、前期工作项目“三个清单”，明确了项目开工时间、联系领导、责任单位、进度目标等内容，但今年全县计划建设的xx个项目，至目前仅开复工xx项，开复工率xx%，其中xx项5000万以上项目，仅开工xx项，要力促固定资产投资企稳向好，我们还需在“实、快、准、优”四个方面持续发力。前期工作要“再实”。各乡镇、各部门要按照年初县政府制定的落实国家和省上政策导向实施方案的要求，进一步加强对国家产业政策、投资导向的研究，科学谋划包装项目，切实把政策含金量变成项目实物量。各行业主管部门要在不突破时限要求的前提下，从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控，切实提高项目前期质量，尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。推进速度要“再快”。要紧盯前期工作项目清单，加大手续办理、资金筹措等力度，确保xx河上游河库水系连通工程、新城区客运站、县医院医技综合楼等项目按期开工建设，形成实实在在的工程量。要严格落实“五个一”要求和“双告知双联系双评价”制度，及早制定施工图、时间表，定期研究调度、督促检查，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，以目标倒逼责任，以任务倒逼进度，确保形成更多的实物投资量。协调调度要“再准”。要强化项目过程、资金、要素调控，进一步完善项目动态管理机制，细化重点项目工作台账，做到数据准确、进度明了、问题真实、措施得力。对已开工建设的高效节水灌溉、小流域综合治理等46项重点项目精准掌握进度，形成倒逼推进机制；服务质量要“再优”。有关部门单位要充分运用“放管服”改革的实际成效，进一步完善企业投资项目承诺制改革，大力推进运用投资项目网上审批监管平台，为项目落地营造良好的营商环境。
二是狠抓联系帮扶，力促工业经济提质增效。认真贯彻执行促进中小微企业高质量发展若干措施、“十强双百”企业振兴计划、支持非公有制经济发展十条意见，大力推进“首席服务官制”，认真落实“一企一策”“一业一策”措施，指导企业用足用活政策，助推企业稳定生产。加强对xx户规上企业、xx户市列重点监测工业企业的监测调度，全力支持xx集团、xx砼业等企业满负荷生产。及时研究解决存在的问题，支持xx农牧、xx粉业等xx户停产企业复产复工。积极做好企业融资协调服务工作，加大融资政策宣传力度，用足用活担保抵押政策，促进金融机构和融资企业的有效对接，多方面破解企业融资难问题。认真实施“小升规”培育工程，协调解决具体问题，通过技术改造、拓展销售渠道、争取专项资金等措施，加大xx煤业、xx啤酒、xx重钢结构、xx油脂等企业入库升规培育力度，力争新入规企业达到xx户以上。同时，切实抓好月度统计分析，精准分析监测主要工业产品产量、销售动态、价格变动等情况，确保工业经济稳步增长。
三是狠抓第三产业，不断增强经济发展动力活力。加快马文化博物馆陈列布展、xx环湖景区二期等续建项目建设步伐，推进“彩虹xx”田园景观带二期建设、xx捐赠文物陈列馆、新城区足球场等项目建设进度，争取形成更多的工程量和实物投资量；确保长城xx段建设项目、新城区健身中心项目6月底开工建设。力争军事文化主题公园、全国青少年研学旅游基地项目尽早落地实施。重点培育xx山旅游投资公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业，力争新增文化规上企业xx家。严格落实国家、省市关于扶持商贸流通业发展的相关政策，指导商贸小微企业快速成长。全力支持投资3亿元的世博国际商业广场投入运营，着力增强商贸消费对县域经济的拉动作用。统计、交通、税务等部门要积极沟通对接，加大对近限商贸流通企业的培育力度，鼓励东乐加气站、世博假日酒店申报入库，认真做好客运、货运周转量的统计入库工作。进一步优化在库限额以上企业，推动新增限额以上企业以数量主导向质量主导转变。严格落实商贸流通业发展扶持政策，扶持xx啤酒、丝路盛丰、xx农牧专业合作社xx户企业实现自营出口。积极开展消费促进xx项系列活动，充分运用大型农产品电商交易平台，大力开展网络营销活动，不断提升居民消费意愿，繁荣活跃消费市场。同时，要紧抓当前旅游黄金季节，切实提升宣传、服务质量，持续扩大旅游消费，增强消费对全县经济的拉动作用。
四是狠抓财源培植,努力提高财政支撑保障能力。财税部门要针对二季度财政收入增速锐减，税收结构不优、不合理等问题，认真分析研判，在抓好税源培植的同时，及时掌握收入进度和税源发展变化，进一步强化税收征管，提高征管质量，确保所有税费及时足额入库。全面落实支持企业发展减税降费各项政策措施，切实减轻企业负担，支持企业健康稳步发展。同时，牢固树立过紧日子的思想，进一步调整优化支出结构，强化支出管理，集中财力保重点、办实事，确保把有限的财政资金用在刀刃上。
五是狠抓招商引资，力促有效投资稳定增长。始终把招商引资作为项目建设的持久动力和源头活水，牢固树立“重商、亲商、安商”和“以企业为本”的理念，围绕冶炼化工、农副产品深加工、旅游文化、商贸物流、基础设施等方面，把重点招商引资项目进行梳理和排序，不断充实完善招商引资项目库。持续巩固扩大招商引资成果，对已签约和正在洽谈的项目主动跟踪对接，着力解决政策落实、项目落地等问题，千方百计为企业入丹发展营造良好环境。近期，将下发《xx县2019年招商引资考核办法》《xx县2019年招商引资任务分解表》，已将全县招商引资任务进行了量化分解，各乡镇和县直各部门要紧盯目标任务，靠实责任，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动出击、有的放矢，确保招商引资各项任务落到实处，真正使一批大项目、好项目落地实施，为实现全县经济 “全年旺”目标奠定坚实的基础。
第四篇: 在经济运行调度会上的讲话
在开发区经济工作调度会上的讲话
今天，把多项会议内容放在一起来开，这种形式很好。开会的目的，一是通报情况；二是明确任务；三是布置落实。刚才，布置的几项工作，专业性都比较强。今天会议的五项内容，相关局的同志传达了上级文件精神；真发副主任的讲话具有很强的操作性、针对性，要深刻领会，落到实处。这五项工作中，考核工作及2018年国民经济计划是常态性的工作，其他的工作都具有挑战和机遇的问题，如“一套表”统计，如果是真报，对整个中国经济运行的质量是一个检验；节能节排，现代化技术和手段多了，要做假都难了；扩区的问题，是个机遇。要是在县里，要拿用地指标很难。我们黄巢就不同了，黄巢是金州市工业强攻战的主战场，是金州工业的标杆，这就是优势。以上几项工作按真发副主任的要求抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、统一思想，深化认识。不管做什么工作，只有思想上得到统一，思想上有认识，才能得到推动。一是，这几项工作是中央、省、市对我们的要求。“一套表”统计，这实际上是经济运行体制当中的一个变革。二是，这几项工作是我区经济发展大局。黄巢是工业的主战场，是全市经济的中心，我们要有“跳出黄巢看黄巢，跳出黄巢想黄巢，跳出黄巢做黄巢”战略思维，切实衔接好有关部门，上报好有关数据。三是，这几项工作是可持续发展的客观要求。黄巢的数据把握得很好，比较真实，不过，还要加强技术方面的处理。其实，搞数字工作就是一门学问，是一种经济关系，从数据中可以反映出一个地方的经济实力和经济结构。
二、改进作风，高位推动。改进作风，是一个永恒的课题，怎么来把我们的工作由机关向基层倾斜，领导布置到领导亲自抓的改变。一是组织到位，分管领导要调度好相关人员。组织好人员，是做好工作的根本保障。要善于合理安排好时间，做到有机结合。有时，晚上有许多干部在开发区加班，这是个好现象。二是注重学习，严格按要求操作，把握时间节点。学习是个永恒的主题。作为黄巢的干部，既要熟悉本职业务工作，也要熟悉园区的工作。时间节点很重要，“一套表”统计工作，过渡期一定要用好；扩区工作，要利用好机遇，以后要争取用地指标就更紧更难；节能减排工作，要有危机意识。怎么抓象样的企业，信息很重要，有好的信息一定要闻风而动，不能放在抽屉里。三是深入基层。对机关干部来说，就是到工业企业、一镇两街道走走，与企业家建立感情，帮助解决实际困难；对一镇两街道干部来说，要与村干部、组干部沟通，他们具有很好的群众基础，要积极引导他们，为我们所用。对于企业的困难，发现了要及时解决，解决问题比请客吃饭更重要，并且可以从中掌握很多信息，有时可以达到以商招商的目的；要大力宣传金州的乱局面已过去了，新的一届市委班子到位后，金州的工业迎来了春天，区直各部门不仅要做好与市直单位业务工作对接，而且要做好与市直单位招商引资工作对接，这块很重要，要从主要领导、班子成员、局长层面做起，全员搅动起来。
三、强化督查，加强落实。刚开始就说了，开会的目的就是落实。在抓调度、抓进度上，相关领导、相关部门要到位；要加强引导，及时通报，既要看过程，也要看结果。同时，要保持与市直单位的沟通与衔接，把这种资源掺合聚集，搭建起优势平台，对黄巢开展工作是有利的。
对于今年的工作，按照既定的工作思路，落到实处；谋划明年的工作，我想，能不能搞跨越性发展，各项经济指标，在市里的基础上，自我加压，做到上交市里一本帐和自己一本帐。